【经济责任审计工作小组】经济责任审计工作阅历材料.docx

【经济责任审计工作小组】经济责任审计工作阅历材料经济责任审计工作阅历材料 近年来，我区仔细贯彻落实中办、国办经济责任审计暂行规定和.的."加强对权力的制约和监督'精神，从建立健全有效的经济责任审计运行机制入手，大胆实践，勇于探究，扎实有效地开展领导干部经济责任审计工作，同时不断加大审计成果的开发利用，取得了显著的效果。2023年以来，我区累计对？名领导干部进行了经济责任审计，其中.政领导干部？名，企业领导干部？名。通过审计查出违规资金？万元，管理不规范资金？万元，其中主管责任？万元，直接责任？万元，收缴违纪资金及罚款？万元，向纪检监督部门移交案件线索？个，对？名干部进行了诫勉谈话。在严厉财经纪律，加强干部队伍监督和管理，促进.风廉政建设等方面发挥了乐观作用，收到了较好的效果，被评为全省经济责任审计工作先进区，受到了省委、省政府的表彰。我们的主要作法是： 一、强化组织领导，建立健全有效的经济责任审计工作运行机制 针对经济责任审计层次高、政策性强、涉及面广、任务量大的特点，我区从加强组织领导，健全机构制度入手，建立了一整套有效的经济责任审计工作运行机制，为我区经济责任审计工作有序、高效的运转供应了有力的保障。一是建立经济责任审计工作领导机构。经区委批准，成立了由主管干部工作的区委副书记为组长，区委常委、组织部部长为副组长，区纪委、组织部、监察局、人事局、审计局主要负责人为成员的全区经济责任审计工作领导小组，领导全区的经济责任审计工作，讨论打算全区经济责任审计工作的重大事项。二是成立经济责任审计工作组织协调机构。建立了由区纪委、组织部、监察局、人事局、审计局五部门组成的全区经济责任审计工作联席会议制度，讨论经济责任审计工作的详细方法、操作规程，监督经济责任审计成果运用，定期通报经济责任审计工作状况，协调工作，讨论和解决经济责任审计工作中出现的有关状况和问题。三是针对我区实际，制定出台了一系列经济责任审计工作规定。我区对科级领导干部和国企领导人员经济责任审计工作非常重视，在2023年合并建区之初，我们在原XX县和XX区经济责任审计工作规定的基础上，结合合并建区后的实际，制定下发了，对经济责任审计工作的范围、内容、方法等进行了特地的规定，之后又由审计机关牵头，纪委、组织部、监察局、人事局五大联席部门共同制定了XX区经济责任审计工作操作指南、XX区经济责任审计指标评价体系等文件，这些文件和规定的实施，从制度上为经济责任审计工作的顺当开展铺平了道路。四是强化审计机关经济责任审计工作职能。特地批准审计机关成立经济责任审计科，详细负责经济责任审计工作的组织实施。在详细工作运行程序上，于每年年初召开五部门联席会议，总结上一年度经济责任审计工作状况，分析讨论干部队伍在经济管理方面存在的突出问题，有针对性地提出新一年度经济责任审计工作方案。之后五部门协调联动，组织、人事部门向审计机关发出详细的托付审计通知，并供应有关干部的任职期限、审计范围和审计主要内容等资料，纪检监察部门供应所把握的该干部经济方面存在的有关问题线索，审计机关按审计程序开展经济责任审计。上述一整套经济责任审计工作运行机制的建立，为我区全面开展经济责任审计工作奠定了坚实的基矗 二、细心组织，科学把握，努力提高经济责任审计工作质量 经济责任审计是一项特别的审计工作，与其他审计工作不同，审计对象是具有肯定人、财、物权的领导干部，具有特别性和复杂性。不仅审计内容广泛、审计时间间隔跨度长，而且要对领导干部的决策行为、经济责任进行界定和评价，事关被审计人的命运前途，审计责任特别大。因此，我们依据经济责任审计工作的特点，突出针对性，加以科学的把握，努力提高经济责任审计工作质量。 （一）坚持"三个突出'，科学地把握经济责任审计特点。一是针对审计对象的变化，突出了对责任的审计，对人的评价；二是针对审计内容的转变，在审计领导干部任期财政财务收支、财经法纪和经济效益的基础上，突出了对经济管理行为、重大项目决策和有关经济指标完成状况、资产的变化状况的检查；三是针对审计程序的特别性，突出了人性化特点，审计部门从下发审计通知到审计报告征求看法，都坚持与被审计本人见面，对单位和个人实行双重送达，双重征求看法，仔细倾听被审计人的看法，确保经济责任审计工作科学合理。 （二）坚持"三个结合'，创新审计工作。由于经济责任审计时间紧、任务重、时间跨度大，为提高审计效率，在工作中坚持"三个结合'：一是经济责任审计与其他各专业审计相结合。一方面审计机关在支配年度审计工作方案时，充分考虑其他专业审计与经济责任审计相连接的问题，适当扩大审计掩盖面；另一方面要求审计人员在各项审计工作中，留意收集与经济责任审计相关的审计资料，建立审计档案资料库，以减轻经济责任审计压力。二是离任审计与任中审计相结合，五部门在支配经济责任审计工作方案时，选择一些任职时间较长的领导干部，支配肯定数量的任中审计，以便在领导干部离任时，缩短审计时间，提高审计效率，同时也能准时把握领导干部履职状况，发觉问题准时处理。三是国家审计、内部审计和.审计相结合。一方面审计机关在审计过程中，对内部审计、.审计成果在抽查确认的基础上，加以有效地利用；另一方面在经济责任审计任务量相对集中的时候，组织抽调内部审计和.审计人员，与审计机关的审计人员交叉组成审计小组开展经济责任审计，在确保审计质量的前提下，有效解决审计力气不足问题。 （三）坚持详细问题详细分析，依据不同的审计对象制定不同的审计侧重点。在详细经济责任审计中，审计部门依据不同的审计对象，从审计内容、审计方法、评价标准等方面确定不同的侧重点：一是对乡镇街道等有财政、经济指标单位的领导干部，侧重审计财政、经济指标的完成状况、资产的管理状况、净资产的增减变化状况，以财政收支审计为主，资产负债审计为辅；二是对纯行政事业单位的领导干部，着重审计财务收支状况、资产管理状况和收支两条线执行状况，以财务收支审计为主；三是对有下属单位的主管部门的领导干部，视管辖范围、权限和所担当的责任，统筹考虑，进行综合审计，必要时我们还要抽查其部分下属单位；四是对企业领导人的审计，主要审计其经营成果和资产负债状况，以资产负债审计为主。通过制定不同的审计方案，增加经济责任审计的针对性，使审计结果和对领导干部履行经济责任状况的评价更加符合客观实际，更详细、更形象。 （四）坚持实事求是审计，做到客观公正评价。领导干部任期经济责任审计最重要的一点，就是在实事求是审计的基础上对领导干部本人履行经济责任状况和应担当的经济责任进行客观公正地评价。为此我们明确了经济责任审计评价的四项原则。一是客观性原则，即以审计事实为依据，不带主观成份，以写实手法做出评价；二是精确性原则，即审计评价用语精确，不用修饰语言，不评价审计范围以外的事项；三是全面性原则，即全面分析审计结果和事实，不用单个事实或指标评价被审计人履行经济责任的整体状况；四是对比性原则，即依据净资产接任前后对比变化进行评价。以此来把握好审计评价"越位'和"缺位'的尺度，为组织人事部门正确使用干部供应牢靠资料。 （五）深化审计内容，增加审计报告的有用性。经济责任的履行状况是领导干部履行职责的一个重要方面，是干部考核内容的一个有机组成部分，为增加审计报告的有用性，审计部门在详细审计中，一是注意对经济指标完成状况的检查和考核，特殊是对乡镇财政和有经济指标的单位，通过纵向与接任前和历史最好水平进行分析比较，横向与同行或相像单位进行分析比较，客观地反映该领导干部任职期间的工作业绩；二是注意清理资产家底，特殊是净资产与接任时变化比较，以此来衡量该领导干部任职期间国有资产保值增值状况，实事求是地反映其工作成果；三是审查被审计单位内部掌握制度的建立和执行状况，据此检查领导干部的管理工作是否到位，并一一进行评价。使审计报告通俗易懂，便利使用。 三、注意成果运用，切实发挥经济责任审计对干部监管和权力监督制约作用 充分运用经济责任审计结果，是做好审计工作，充分发挥经济责任审计作用的关键。为此，区委、区政府高度重视经济责任审计成果的转化和运用，对经济责任审计的有关状况和查出的问题，深刻讨论剖析，准时完善相应措施，堵塞漏洞。 一是发挥经济责任审计在干部使用上的把关作用。经济责任审计的主要作用就是加强对领导干部的监督管理，严把用人关。区委、区政府非常重视经济责任审计成果，由组织部门将其列入每位被审计领导干部的考核档案，作为干部年度考核、奖惩、任免的重要参考依据，在选拔任用干部时，运用审计结果，对业绩突出、遵守财经纪律的干部予以提拔任用，对违反财经纪律的，视状况进行调整沟通或降职，以避开用人上的失误。如在2023年县区合并之初，审计机关对？名领导干部进行了经济责任审计，提交了？篇经济责任审计报告，使区委、区政府对？名科局级干部经济责任履行状况有了一个比较全面的了解。之后，参考审计报告对？领导干部进行了合理支配，对？领导干部进行了平级沟通，对？名领导干部降级使用。 二是发挥经济责任审计在查办案件上的先导任用。在经济责任审计中，审计部门不断加强审计执法力度，仔细对领导干部违反财经法纪行为进行分析，时刻留意发觉案件线索，并准时移交纪检监察部门。近年来，纪检监察部门依据经济责任审计结果，先后对？名领导干部进行调查，？人受到.政纪处分，经济责任审计在反腐倡廉工作中发挥了极大的作用，审计机关也连续多年被评为纪检监察工作先进单位。如： 三是发挥经济责任审计在干部训练管理上的警示作用。经济责任审计还有一个特别重要的预警作用，能准时发觉领导干部不规范的经济行为，将问题毁灭在萌芽状态。为有效地发挥经济责任审计的预警作用，更好地训练干部，我们还对审计中发觉有经济问题的领导干部实行了谈话制度。对一般性的问题，由组织部领导准时找该同志进行诫勉谈话，打个招呼，提个醒；对问题较多，但仍够不上.政纪处分的，纪检监察部门和组织部门一起进行廉政谈话，讲清危害，敲响警钟。几年来，先后对？名干部进行了诫勉谈话，对？名干部进行了廉政谈话，有力地促进了觉廉政建设。 各位领导、同志们，经过几年的实践，虽然我区经济责任审计工作取得了一些成果，但与上级的要求和兄弟县区的工作相比，还存在着不少差距和不足。我们将连续学习贯彻.和十六届四中全会精神，用科学的进展观指导经济责任审计工作，并借这次会议的东风，仔细学习先进阅历，全面加强和改进我区经济责任审计工作，进一步强化干部监督管理，不断提高领导干部执政力量和领导水平，为实现区域经济快速进展做出更大的贡献。