2021年平谷区科技特派员项目实施方案.docx

2021年平谷区科技特派员项目实施方案根据中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农 业农村现代化的意见（2021年中央一号文件）、国务院办 公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见（国办发 2016 32号）等文件精神和北京市关于落实国家科技特派 员制度的指示要求，为进一步加强科技特派员工作，促进农 业区域优势特色产业发展，结合我区工作实际，制订本实施 方案。一、总体要求立足平谷“三区一口岸”功能定位，围绕我区产业发展， 依托北京市科技创新资源优势，主动对接科研院所和高等院 校等机构，根据我区实际，选取乡镇配备科技特派员。二、实施原则L坚持双向选择，优化整合。充分考虑现有各类科技人 员在我区开展科技服务情况，结合“南菜北果+畜禽”的产 业布局，尊重科技特派员意愿和镇村产业发展需求，促进科 技人力资源的优化配置。2 .坚持互利共赢，共同发展。充分发挥市场机制作用, 支持科技特派员与农民或企业合作，打造利益联结体，探索 构建科技服务农业产业发展，助力乡村振兴的长效机制。3 .坚持典型示范，以点带面。在广泛动员的基础上，充 分发挥典型示范的带动引领作用，突出推进科技特派员与重 点镇村、重点产业等进行对接，带动全区农业科技水平全面 提升。三、实施内容（一）建立科技特派员人才库一是摸清现状。对已经在镇村进行科技服务的市级科技 特派员数量进行全面梳理统计，掌握现有科技特派员底数情 况，避免重复派驻；二是突出重点。积极与中国农业大学、 中国农业科学院、北京市农林科学院、北京农学院等高等科 研院所、职业学校、龙头科技企业等单位对接，了解科技人 才资源情况，对推荐符合人员纳入科技特派员人才库，为农 村经济发展提供人才保障。按照“一镇一团、一村一员”工作原则，组建科技特派 员服务团，实现科技特派员帮扶村镇科技服务和创业带动全 覆盖。（二）建设产业发展技术需求库结合现代农业产业发展和乡村振兴战略，一方面，面向 我区农业企业、农民合作社、各乡镇等基层生产一线，有针 对性进行农业科技调查研究，定期开展农业技术帮扶需求征 集，建设区级产业发展技术需求库；另一方面，充分收集科 技特派员掌握的资源、擅长的领域、精通的技术，将双方需 求有效对接，全部纳入区级农业技术需求库。（三）完善激励表彰机制由区科技特派员领导小组负责，会同派出单位和服务对 象开展科技特派员年度评优推选工作。一是对先进派出单位 进行表彰。对认真落实科技特派员各项政策措施，积极支持 科技特派员到基层开展工作，并对产业发展取得较好成效的 单位，以区政府名义进行表彰通报，授予“平谷区科技特派 员工作先进集体”荣誉称号。二是对科技特派员进行专项奖 励。对聘用的科技特派员，以区政府名义颁发科技特派员聘 书。对在工作中科研成果落地多、创新创业力度大、产业提 升效果好的科技特派员，授予“平谷区科技特派员工作先进 个人”荣誉称号，颁发证书，按照不超过总数10%的比例， 评选具有突出贡献的科技特派员，给予1万元-3万元资金奖 励，并以区政府名义印发表彰通报至派出单位，作为科技特 派员项目申报、任职和职称评聘的优先参考条件。四、人员安排L选派条件。选派对象要热心“三农”事业发展，志愿 服务基层，应具有扎实的专业知识、较强的研发及组织协调 能力，工作责任心强，一般从具有大学本科学位或中级以上 技术职称的在职人员、农业生产能手、农村致富带头人等群 体或退休时间较短（三年内）的农业科技专家中选派。2 .选派原则。重点以科研院校人员为主，行政机关人员 为辅；以市级以上单位人员为主，区级单位人员为辅；以农 业科技产业人员为主，其他产业人员为辅。3 .派驻方式。在派村驻点期间，根据科技特派员的工作 实际情况和村级需求，由双方协商确定。五、保障措施（一）强化组织领导项目工作由区农业农村局组织管理，整体推进；各乡镇 负责组织本区域的组织、协调、指导、管理、监督；村委会 负责具体实施。各级明确主管领导、主管科室和项目具体负 责人，明确职责分工与目标任务。（二）强化宣传引导充分发挥电视台、互联网等新闻媒体的作用，大力宣传 科技特派员在服务乡村振兴战略、农村科技创新创业和科技 引领中的显著成效和典型事迹，营造全社会关心支持科技工 作的良好氛围，促进科技特派员工作的持续有效开展，进一 步助推国家乡村振兴战略实施。（三）强化服务保障科技特派员驻乡镇工作期间，各乡镇要提供生产生活等 便利服务，保障科技特派员顺利开展工作。科技特派员在服 务期间工资、福利、奖金等经济待遇及人事关系保持不变。