云南省2023年军队文职人员招聘之军队文职管理学题库与答案.doc
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云南省2023年军队文职人员招聘之军队文职管理学题库与答案.doc
云南省云南省 20232023 年军队文职人员招聘之军队文职管理学年军队文职人员招聘之军队文职管理学题库与答案题库与答案单选题(共单选题(共 5050 题)题)1、如无特殊说明,公文中文字一般采用:A.宋体B.仿宋体C.黑体D.楷体【答案】B2、最难共事者问卷,是一种测量领导者是()的调查问卷。A.任务取向还是关系取向B.结果取向还是员工取向C.顾客取向还是结果取向D.竞争取向还是任务取向【答案】A3、关于管理目标的说法,正确的是:A.目标应该成为固定的、严格履行的东西B.实现目标是需要付出代价的,期望越高,付出的代价也越大C.目标未必需要转化为日常工作D.制定目标不等于目标自动实现,必须采取措施,围绕目标开展各项工作【答案】D4、火灾报警控制器设有手动复位按钮(键)。手动复位后,火灾报警控制器将保持仍然存在的状态及相关信息或在()内重新建立。A.10sB.20sC.30sD.60s【答案】B5、行政伦理学成为一门系统的学科始于:A.西方文艺复兴运动以后B.“政治与行政的二分”理论的提出C.20 世纪 70 年代中期D.19 世纪末 20 世纪初【答案】C6、手提式水基型灭火器超过出厂期满()年需要维修。A.3B.5C.6D.10【答案】A7、下列不属于干式报警阀迟动作或不动作的原因是()。A.底水加注过高B.未定期检查和加注底水C.水源侧压力不足D.系统管网容积较大,未设加速器或加速器损坏【答案】B8、以下关于政府危机管理体系的概念,哪些不正确()A.是高层政治领导直接领导参与下,依法的危机管理B.在资源支持系统的组织和社会协作下的危机管理体系C.代表一种危机管理体系的哲学管理理念和制度安排D.强调了媒体的主导作用【答案】D9、下列哪项维生素参与感光物质构成,缺乏可致夜盲症()。A.维生素 AB.-胡萝卜素C.烟酸D.维生素 C【答案】A10、下面四项对于公文作用的表述,不正确的一项是()。A.所有公文都具有凭证与依据作用B.所有公文都具有宣传与教育作用C.上行文不具有领导与指导作用D.平行文具有联系与知照作用【答案】B11、要提高一个组积的管理水平,关键在于提高()。A.行动中决策者的水平B.组织中管理者的素质C.计划中领导者的能力D.评估中体系指标的合理【答案】B12、火灾报警控制器自检时间超过()或其不能自动停止自检功能时,火灾报警控制器的自检功能应不影响非自检部位、探测区和火灾报警控制器本身的火灾报警功能。A.30sB.60sC.90sD.120s【答案】B13、下列表述,正确的一句是()。A.通过模仿提高公文写作质量,可以理解成这是提高公文写作质量的一条比较扎实的途径B.通过模仿提高公文写作质量,可以理解成这是提高公文写作质量的一条比较基础化的途径C.通过模仿提高公文写作质量,可以理解成这是提高公文写作质量的一条比较永久化的途径D.通过模仿提高公文写作质量,可以理解成这是提高公文写作质量的一条比较快捷的途径【答案】D14、消防电话分机不断呼叫电话主机原因不包含()。A.分机与底座意外脱落B.分机外挂线路发生故障C.分机或插孔间重码D.主机没有挂断【答案】D15、职能型组织结构的优点是实现了()。A.管理的现代化B.管理的专业化C.统一指挥D.管理费用降低【答案】B16、下列不属于火灾探测器类故障的原因是()。A.探测器与底座脱落,接触不良B.总线与底座接触不良C.电源线接触不良D.探测器损坏【答案】C17、管理环境作为外部因素,对管理活动的影响,归根结底是通过对()的影响来实现的。A.管理主体B.管理方法C.管理理念D.管理制度【答案】B18、下列选项中,不属于涉密公文传递渠道的是:A.机要交通B.邮政机要通信C.城市机要文件交换站D.快递【答案】D19、下列关于火灾报警控制器现场部件的检查内容说法错误的是()。A.火灾报警控制器自检总指示灯(器):当系统中存在处于自检状态的设备时,此灯熄灭;所有设备退岀自检状态后,此灯熄灭点亮B.现场部件指示灯:下发自检命令后,检查现场部件的报警、动作、反馈、故障等指示灯是否能被点亮C.现场部件显示功能:下发自检命令后,观察具有液晶或数码管显示的设备显示是否正常D.现场部件报警功能:下发自检命令后,检查现场部件是否能够报警并正确上传【答案】A20、下列灭火器应进行报废的是()。A.干粉型灭火器超过出厂时间 8 年B.水基型灭火器超过出厂时间 5 年C.瓶体外部涂层脱落面积约占气瓶总面积的 1/3D.铭牌上永久性标志内容无法辨认【答案】D21、火灾报警控制器的监管报警信号是非火警状态下重要消防设施、设备的状态信号,同样需要尽快核实处置。下列关于监管报警信息的核实说法错误的是()。A.首先查看控制器中监管报警信息,确认触发监管报警的触发器件类型和其所在部位,做好监管报警记录B.再根据触发器件及其状态信息的具体情况,由控制室值班人员到现场核实监管报警信息C.若确认是由火灾引起的设备联动情况,应立即查找火源,确认火情,并进行火灾上报和处置D.若仔细检査现场没有发生火灾情况,可认为是设备误动作或者设备故障,应按误报进行处置【答案】B22、公共事业管理的核心是()。A.市场B.公众C.政府D.企业【答案】C23、私人参与公共产品生产和提供的必要条件不包括()。A.“免费搭车”B.“政府失败”C.政府腐败D.“寻租”现象普遍【答案】A24、消防水鹤在严寒地区城市主要干道上的布置间距宜为()m,连接消防水鹤的市政给水管管径不宜小于 DN200。A.500B.800C.1000D.1500【答案】C25、警惕:“弱势群体”利益在“最小化”,改革必须重视“利益”的走向问题,必须重视因改革而产生的“利益”究竟是谁在“享受”的问题。当前一种危险的倾向是:经过“改革”,一些“强势群体”的利益在“最大化”,一些“弱势群体”的利益在“最小化”。人民网发表了一篇题为“领导加薪是事业单位改革的灵丹妙药”的文章,一些网友发表了如下感言:“只要一改革,就是领导利益最大化,就是群众利益最小化”,“领导在改革中致富,群众在市场竞争中挣扎。”据统计,2004 年,收入最高的 10%家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重接近一半,收入最低的 10%家庭的财产比重只有 1%左右。而且,高收入家庭收入的增长明显快于低收入家庭。农民人均现金收入的实际增长仍然低于城镇居民可支配收入的增幅,城乡收入差距扩大到了 3.53倍,而 2003 年这个数据是 3.23 倍。北京市统计局的数据也表明,2004 年前 11个月,高、低收入组的收入之比为 5.8 比 1,与上年同期的 4.7 比 1 相比,差距也在扩大。以上数据至少说明处于初级社会主义阶段中国的“利益流向”是不合理的,据我国著名经济学家胡鞍钢的研究,仅 90 年代后期,寻租性腐败、地下经济腐败、税收流失性腐败、公共投资与公共支出性腐败所造成的各类经济损失平均每年占 GDP 的 13.2%16.8%。这个触目惊心的数字说明了,当今我们的社会在“利”的走向方面确实出了问题。阅读案例,回答下列问题:A.效率变化的技术问题B.利益分配的正义问题C.数据收集的统计问题D.个人成败的事业问题【答案】B26、人力资源招聘的原则主要包括()、经济效益、公平公正、竞争择优和双向选择。A.面向基层B.因事择人C.注重实践D.尊重个人【答案】B27、更换手动火灾报警按钮第一步为()。A.查找故障原因B.更换组件C.确定故障点位置D.维修记录【答案】C28、下列不属于火灾探测器类故障的原因是()。A.探测器与底座脱落,接触不良B.总线与底座接触不良C.电源线接触不良D.探测器损坏【答案】C29、每日蛋白质、脂肪、碳水化合物在人体内代谢产生的内生水约为()ml。A.1200B.1000C.300D.100【答案】C30、面试中,考官因面试者反应敏捷就认为其聪明和能力强,该考官受到了()的影响A.首因效应B.对比效应C.晕轮效应D.马太效应【答案】C31、下列表述,正确的一句是()。A.通知适用于传达需要有关单位周知或执行的事项B.通知只适用于传达需要有关单位周知的事项,但不适用于传达需要有关单位执行的事项C.通知只适用于传达需要有关单位执行的事项,但不适用于传达需要有关单位周知的事项D.通知既不适用于传达需要有关单位周知的事项,也不适用于传达需要有关单位执行的事项【答案】A32、特种部队某排接受了一项紧急任务,该任务的完成需要进行严密的控制,同时又要争取时间、加快速度,在这种情况下,最适合采用()。A.Y 式沟通网络B.全通道式沟通网络C.轮式沟通网络D.环式沟通网络【答案】C33、人力资源的特征包括能动性、可再生性、高增值性、()。A.实用性B.时效性C.科学性D.革命性【答案】B34、根据领导生命周期理论,随着下属从不成熟趋于成熟,领导方式的变化顺序应该是()。A.高工作低关系高工作高关系低工作高关系低工作低关系B.高工作高关系高工作低关系低工作高关系低工作低关系C.低工作低关系高工作低关系低工作高关系高工作高关系D.低工作高关系高工作低关系低工作低关系高工作高关系【答案】A35、行政伦理学成为一门系统的学科始于:A.西方文艺复兴运动以后B.“政治与行政的二分”理论的提出C.20 世纪 70 年代中期D.19 世纪末 20 世纪初【答案】C36、维修水基型灭火器操作程的第一步是()。A.填写原始信息记录单B.拆卸灭火器C.确认该灭火器是否属于报废范畴D.按要求进行灭火剂清除回收【答案】A37、维生素 E 有何功能()。A.抗癫皮病因子B.抗不孕症C.抗软骨症D.以上皆非【答案】B38、下列不属于消防水泵结合器过水能力不足的原因是()。A.连接处管道损坏、渗漏严重B.放水阀被误开启C.设备和管道内有杂物D.止回阀安装方向错误【答案】D39、根据需要层次理论,完善公司政策,建立必要的失业保险、医疗保险及相应的福利保障制度等等激励手段是为了满足人们的()。A.尊重需要B.自我实现的需要C.安全需要D.福利需要【答案】C40、在公文的拟制环节,党委、政府的办公厅(室)根据党委、政府授权制发的公文,由()主要负责人签发或者按照有关规定签发。A.授权机关B.受权机关C.所有联署机关D.上级机关【答案】B41、能够帮助组织留住核心人才,并有助于确保某个重要岗位出现空缺时有合格人员填补的招聘方法是()。A.提升B.从内部人才库中选拔C.对外发布职位招聘公告D.外部招聘【答案】B42、容易造成领导和下属的对立情绪,满意度低,缺勤率高且人员流动大的领导风格可能是()。A.低结构低关怀型B.高结构低关怀型C.低结构高关怀型D.高结构高关怀型【答案】A43、下列表述,正确的一句是()。A.议案就是提案,在一般场合叫提案,在正式场合叫议案B.议案与提案都是国家正式公文,性质和作用完全一样C.议案适用于各级人民政府向各级人民代表大会提请审议事项D.议案适用于各级人民政府向同级人民代表大会提请审议事项【答案】D44、公共事业管理范围界定的三维标准包括:组织性质、产品特征和:A.消费额度B.管理效率C.需求类型D.人员特点【答案】C45、刘某,男,46 岁,年幼时父母离异,现在跟父亲和姐姐一起生活,不再与母亲来往,刘某小学时特别调皮,经常惹事,父亲脾气暴躁,常对他拳脚相加。刘某与父亲的关系一直很紧张,和姐姐则比较亲好。1992 年,刘某因严重犯罪被判无期徒刑、剥夺政治权利终身。服刑期间,刘某因表现良好多次被减刑,2008 年底假释回家,按规定接受社区矫正。回家后刘某与父亲同住。父亲靠退休金生活,经济比较紧张,对刘某给家庭造成的影响耿耿于怀,常常冷嘲热讽。姐姐在大型超市当理货员,工作十分辛苦,家里经济条件不好,但她还是非常关心弟弟,常常送些生活用品并帮忙洗洗涮涮。刘某觉得姐姐生活不容易,不愿给姐姐添麻烦。目前,刘某没有固定工作,仍单身一人。看着昔日的同学、朋友都已成家立业,他也很想做点事情,可是做生意没本钱,找工作没技能。在屡屡碰壁后,刘某牢骚满腹,情绪很不稳定,在接受社区矫正初期非常抵触。社区工作者安排他定期参加社区公益劳动,但刘某经常迟到。A.加害社会与加害他人的行为使其较难取得社会民众的同情B.社会功能缺失的严重程度C.刘某不能作为弱势群体接受特殊照顾D.受刑者身份使其处于社会资源网络的边缘地位【答案】C46、从参与主体的角度看,国家创新体系主要由政府、()、企业和中介部门构成。A.金融部门B.科研部门C.非政府组织D.院校【答案】C47、下列不属于手提贮压式水基型灭火器的组成部分的是()。A.压力指示器B.阀门开启手柄C.瓶头阀门D.灭火剂及驱动气体【答案】B48、效果评估的四个层次中,衡量受训对象对培训的主观感受和满意程度的是()。A.学习层B.反应层C.行为层D.结果层【答案】B49、完整意义上的廉政,其内容不包括()。A.廉洁的政治B.廉洁的政党C.廉洁的官员D.廉洁的政府【答案】B50、下列属于手动火灾报警按钮故障的原因是()。A.探测器与底座脱落,接触不良B.总线与底座接触不良C.电源线接触不良D.探测器损坏【答案】A多选题(共多选题(共 2020 题)题)1、在接收来自同一探测器(区)两个或两个以上火灾报警信号才确定发出火灾报警信号时,火灾报警控制器是否进入火灾报警状态的判断方法,下列说法正确的是()。A.当火灾报警控制器接收到第一个火灾报警信号时,发岀火灾报警声信号或故障声信号,并指示相应部位,但不会进入火灾报警状态B.如果在接收到第一个火灾报警信号后的 30s 内,火灾报警控制器接收到符合要求的后续火灾报警信号,则火灾报警控制器发出火灾报警声、光信号,并进入火灾报警状态C.如果在接收到第一个火灾报警信号后的 60s 内,火灾报警控制器接收到符合要求的后续火灾报警信号,则火灾报警控制器发出火灾报警声、光信号,并进入火灾报警状态D.如果在接收到第一个火灾报警信号后的 60min 内,火灾报警控制器一直未接收到符合要求的后续火灾报警信号,则第一个火灾报警信号将自动复位E.如果在接收到第一个火灾报警信号后的 30min 内,火灾报警控制器一直未接收到符合要求的后续火灾报警信号,则第一个火灾报警信号将自动复位【答案】AC2、中共周至县县委向全县党的组织提出开展“群众路线教育实践活动”工作的原则和要求,其中可以使朋的公文的文种有()。A.决议B.指示C.通报D.通知【答案】CD3、下列关于化学氧消防自救呼吸器相关技术性能要求的说法正确的有()。A.化学氧消防自救呼吸器的所有金属零部件应经过耐腐蚀处理,其表面应无龟裂、皱折、毛刺等缺陷B.呼吸器的佩戴质量应不大于 1000gC.呼吸器对于规定的机械负荷、环境温度和湿度变化应具有足够的稳定性,不应有裂纹、爆开、破碎等导致失效的损坏D.防护头罩眼区的漏气系数应不大于 5%,面罩的漏气系数应不大于 20%E.防护头罩的总视野应不小于 70%,双目视野应不小于 55%,下方视野应不小于35%【答案】AC4、行为改造型激励理论中具有代表性的是()。A.公平理论B.目标设置理论C.强化理论D.挫折理论【答案】BC5、下列属于影响招聘活动的内部因素的是()。A.国家的法律法规B.竞争对手C.企业的招聘预算D.企业的政策【答案】CD6、以下人物中,不属于决策理论学派的有()。A.西蒙B.德鲁克C.巴纳德D.迈克尔波特E.欧内斯特戴尔【答案】BCD7、下列属于干式系统空压机启动频繁的原因包括()A.干式系统空压机启停压力设定不正确B.充气管路连接处松动C.报警阀气室相关管路处有渗漏点D.系统侧管网有渗漏点E.水源侧压力不足,导致干式报警阀迟开【答案】ABCD8、下列表述,正确的是()。A.公文签发人的位置,应该在与公文编号同一行的位置B.公文签发人的位置,应该在公文编号上一行的位置C.公文签发人的位置,应该在公文编号下一行的位置D.公文签发人的标注,应该标明签发人姓名和职务E.公文签发人的标注,应该只标姓名不标职务【答案】A9、下列表述,正确的是()。A.决定包括命令性决定、决断性决定等B.决定包括指挥性决定、指导性决定等C.决定包括决断性决定、决策性决定等D.决定包括决断性决定、指挥性决定等E.决定包括指挥性决定、奖惩性决定等【答案】D10、下列关于过滤式消防自救呼吸器的说法正确的有()。A.“TZL30”表示额定防护时间为 30min 的存放型过滤式消防自救呼吸器B.过滤式消防自救呼吸类逃生避难器材适用于人员密集的公共建筑的地上楼层和地下公共建筑C.地上建筑可配备过滤式消防自救呼吸器或化学氧自救呼吸器,高于 50m 的楼层内应配备防护时间不少于 20min 的自救呼吸器D.地下建筑应配备化学氧消防自救呼吸器E.按照 1 具/人要求配备【答案】AD11、按照劳动经济学的观点,人力资本的投资主要有()。A.教育和培训B.规划C.迁移D.医疗保健【答案】ACD12、下列关于喷头类型的性能代号表达正确的是()。A.直立边墙型喷头:ZSTBZB.水平边墙型喷头:ZSTBSC.下垂边墙型喷头:ZSTBPD.通用边墙型喷头:ZSTBXE.齐平式喷头:ZSTDQ【答案】AB13、功利主义认为,代议制政府之所以是最好的政府形式,是因为这种政府具有合理的()。A.领袖B.职能C.权力设置D.价值【答案】BC14、防火卷帘控制器是控制防火卷帘升降的重要电控设备,下列关于其功能特点说法正确的是()。A.防火卷帘控制器可通过配接的手动按钮手动控制防火卷帘的升降B.防火卷帘控制器也可通过接收火灾探测器组发出的火灾报警信号控制防火卷帘的下降C.防火卷帘控制器还可通过接收消防控制中心的火灾报警控制器或消防联动控制设备发出的联动触发信号控制防火卷帘的下降,实现联动控制D.当火灾发生时,若卷帘处在中位下,手动操作控制器上任意一个按钮,防火卷帘应能自动开启至中位,延时 590s 后继续关至全闭E.防火卷帘控制器设有电源相序保护装置,当电源缺相或相序有误时,能保护卷帘不发生反转【答案】ABC15、行政伦理学作为一个独立学科出现,是以()为标志的。A.“美国公共行政学会”(ASPA)于 1976 年成立了“职业标准与伦理委员会”B.把行政管理的外部控制转化为内部控制C.行政伦理学正式进入公共行政的课程体系D.一系列代表性著作的出版【答案】ABCD16、下列属于干式报警阀自动滴水阀滴漏不止的原因是()。A.注水阀未关严B.阀瓣密封圈磨损、老化开裂或变形C.阀座上有异物D.警铃试验阀关闭不严或损坏E.阀座的座圈有裂纹以致丧失密封【答案】ABCD17、职业生涯发展机会的评估主要包括()。A.社会环境分析B.行业环境分析C.企业分析D.个人的优势、劣势分析【答案】ABC18、消防应急照明和疏散指示系统主电故障报警是指()。A.主电工作指示灯熄灭,系统故障工作灯点亮,应急照明控制器主机报出主电故障B.备电工作指示灯熄灭,系统故障工作灯点亮,应急照明控制器主机报出备电故障C.备工作指示灯熄灭,系统故障工作灯点亮,应急照明控制器主机报出主电故障D.主电工作指示灯熄灭,系统故障工作灯点亮,应急照明控制器主机报出备电故障【答案】A19、下列属于点型感烟火灾探测器误报原因的是()。A.烹饪油烟、吸烟、杀虫剂等人为原因造成B.水蒸气、扬尘、潮湿等环境因素所致C.探测器长期灰尘累积D.探测器使用环境存在快速温升E.现场环境空气洁净度不够【答案】ABC20、下列关于消防给水阀门的维护管理说法错误的是()。A.每月应对铅封、锁链进行一次检查B.每月应对室外阀门井中进水管上的控制阀门进行一次检查C.每天对水源控制阀进行外观检查D.每季度对减压阀组进行一次放水试验E.每年应对减压阀的流量和压力进行一次试验【答案】BD大题(共大题(共 1010 题)题)一、扁鹊的医术魏文王问名医扁鹊说:“你们家兄弟三人,都精于医术,到底哪一位医术最好呢?”扁鹊答说:“长兄最好,中兄次之,我最差。”文王吃惊地问:“你的名气最大,为何反长兄医术最高呢?”扁鹊惭愧地说:“我扁鹊治病,是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管来放血、在皮肤上敷药等大手术,所以以为我的医术高明,名气因此响遍全国。我中兄治病,是治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病,所以他的名气只及于本乡里。而我长兄治病,是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因,所以觉得他水平一般,但在医学专家看来他水平最高。”管理如同医生看病,治标不能忘固本。许多企业高调重视管理,而现实中却存在“头疼医头、脚疼医脚”的管理误区,造成“重结果轻过程”现象比比皆是。问题:1.分析这则故事给你在管理思维上的启示。2.你认为应如何防止企业进入管理误区?【答案】1.这则故事在管理上的启示包括以下两点:(1)事前控制在管理中极为重要,不要等到出现了严重问题时才知道要去采取措施补救,而是应该将问题扼杀在萌芽状态。(2)事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制,防重于治,企业家要有防患于未然的敏锐洞察力,应尽最大可能去化解经营中的潜在风险。“良医治未病”,处理组织管理上的问题最有效的就是要加大预防力度,像扁鹊的大哥那样,治病于未发之前;发现有苗头性问题,要像扁鹊的二哥那样,治病于初起之时。2.防止企业进入管理误区的方法包括以下两点:(1)加强事前控制的力度,在管理过程中密切关注事态或环境的细微变化,努力将问题控制在初期阶段,这样才能避免出现严重问题后只能头痛医头、脚痛医脚的局面。事前控制想要完美的实现,要从组织建立的第一天开始就需有明确的制度和文化来制约,后来的管理只能是亡羊补牢,慢慢地去修正这种控制事情的节奏。(2)强调对过程的关注,尽管结果对一个企业来说很重要,但忽视过程的做法往往导致企业的行为事倍功半。过程的重要性体现在它导致必然的结果。做一件事情或一份工作,过程是最关键的,如果每做一步都能按照程序办,踏踏实实,并在这个过程中预见问题,防范问题,或是发现问题的端倪进而给予及时的调整,那么结果必然能达到预期的目的,反之则不然。二、“千里之堤,溃于蚁穴”。前几年因受贿锒铛入狱而名噪一时的某省级干部的自白颇为典型。他说:“近几年来,我官做大了,便放松自己,不注意提高道德自律能力,没有了坚定的道德观念,再加上来自各方面的监督制约很少,即使有也是形式化、表面化,因而在潜移默化中慢慢地被封建主义、资本主义腐朽思想淹没了。”请运用行政伦理的有关理论,分析在新形势下如何制止政府官员的腐败。【答案】(1)行政伦理,就是伦理在行政关系、行政活动中的体现,即是指能够使行政活动得以更有效地、更公平地、更合理地运行的行为规范。具体地说,是指行政主体在行使公共权力、从事公务活动中所应确立和遵守的伦理道德要求的总称。(2)社会主义行政伦理体系由三个层面的内容构成,即行政伦理价值观、行政伦理规范和行政伦理选择机制。行政伦理体系的核心是行政伦理价值观,行政伦理建设的首要任务就是要确立与市场经济相适应的行政伦理价值观。价值观对于道德观具有决定性的作用,它不仅确定道德的方向,还规范和引导人们的道德评价、道德判断和道德选择。社会道德危机常常根源于价值观的混乱。行政价值观是对行政价值进行评价、判断、选择的内在尺度,也就是行政主体行政活动的价值取向。行政价值观对于行政伦理建设具有十分重要的意义。现代社会的行政伦理价值观是由公共行政的基本原则和政府的职能所决定的。中国现代公共行政的基本原则是人民主权原则,这就决定了人民利益和公共利益是我国行政机关一切活动的根本出发点和归宿。我国政府的中心职能是发展经济,引导和服务于社会主义市场机制,这就决定了追求客观效益应是行政管理的一个重要目标。与此相应,科学合理的行政价值观应当是以为人民服务为核心,在吸取廉政、勤政、公仆精神等传统行政价值观的基础上融入现代效率观念、协调意识、服务精神和法制理念。(3)廉洁作为一种行政伦理规范,就是要求公务员洁身自好,不损公肥私,不贪污受贿,不接受任何非分的好处,做到两袖清风,一尘不染。国家公务员的职能是执行公务,其职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务,维护国家利益和公众利益,为人民服务。公务员是否廉洁,对政府、对整个国家机关的廉政建设,有着举足轻重的作用。(4)在新形势下,加强我国公务员的廉政建设要着重从以下几个方面入手:培养公务员科学合理的行政价值观要确立与市场经济相适应的行政伦理规范。行政伦理规范在不同时期,对具有不同的行政职责的公务员有不同的要求,目前,主要应当提倡公正、诚信、廉政、勤政等。a公正。公正的社会历来就是人们不懈追求的目标。政府在维护社会公正方面承担着不可推卸的责任。公正应是行政伦理最主要的规范,也是公务员必备的行政伦理品德。社会只有确立了公正的行政伦理,才有可能建立一个公平的、公正的社会。在市场经济条件下,这一规范显得尤为重要。b诚信。诚信是人之为人所应当遵守的最重要的道德规范,也是行政伦理的主要规范之一。对行政主体来说,只有诚实无欺,才能取信于民。只有确立“诚信”的行政伦理规范,才能建立正常的政治秩序。目前官场中少数人行贿受贿、贪污腐化、卖官鬻爵、拉帮结派的行为已严重地损害了党和政府的信誉,各种腐败行为和暗箱操作也是造成了整个社会的信用匮乏的主要根源。行政主体能否遵守诚信原则,是政府能否取信于民的关键,为官为政者只有取信于民,一言一行为人民负责,才能保持社会的长治久安。c廉洁。廉洁作为一种行政伦理规范,就是要求公务员洁身自好,不损公肥私,不贪污受贿,不接受任何非分的好处,做到两袖清风,一尘不染。国家公务员的职能是执行公务,职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务,维护国家利益和公众利益,为人民服务。公务员是否廉洁,对政府、对整个国家机关的廉政建设,有着举足轻重的作用。d勤政。勤政作为一个行政伦理规范,是对公务员的业务素质和敬业态度的要求。勤政就是要求公务员以高度的责任心,努力追求、创造最大化的工作效率和业绩。勤政还是对行政主体敬业态度的要求。认真负责地为人民服务是公务员应尽的天然义务。勤政规范对公务员是一种督促,一种警策,更是公民和正义之间平等“契约关系”的一种具体体现和制约。完善法律法规建设,保障行政伦理规范的实现权力可能导致腐败,但只要一个社会建立起相应的法律和伦理制度,就可以成功地将公务员的权力限制在一定范围之内。行政人员的道德建设要借助相应的制度、法规建设作保障。特别是行政人员的道德建设中要充分估计到人性受社会关系制约的因素,要认识到社会制度对于塑造人性的重要作用。在市场经济条件下,当个人正当利益得到普遍认同,人们对利益最大化的追求被看作是市场经济发展的驱动力的情况下,行政官员不可能是纯而又纯的革命家。行政官员也有着自己的特殊利益,也生活在市场经济的社会氛围中,因而不能排除在追求利益最大化的诱惑下突破道德防线滑向“损人利已”或者“损公肥私”,因此约束和限制行政官员的自私自利行为成为当代社会行政伦理建设的主题。行政伦理建设不能单纯依靠行政人员的道德“自律”,还要依靠外在的强制性的“他律”措施,行政伦理建设不能寄希望于“好人”或“好人政府”,而应当寄希望于好的制度。特别是当领导干部的道德问题、腐败问题已相当严重的情况下,就更需要强调道德的他律性。强调行政伦理建设的外部监督机制,逐步使有关公务员的行为规范法规化,并使之具有可操作性,是当前加强行政伦理建设的重要方面。建立与完善惩治腐败机制,旨在有效解决不敢腐败问题。党的十六大报告指出:“坚决反对和防止腐败,是全党的一项重大政治任务”。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。必须继续严肃查处违纪违法案件,特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个,绝不能姑息,绝不能手软。只有这样,才能向广大人民群众表明我们党加强党风廉政建设和反对腐败不可动摇的决心,才能消除腐败现象带来的消极影响,才能遏制住腐败现象的滋生蔓延,也才能教育一大批干部。三、百度最高奖激励基层员工:引发行业争议百度是全球最大的中文搜索引擎,2000 年 1 月创立,致力于向人们提供“简单、可依赖”的信息获取方式。“百度”二字源于“众里寻他千百度”,象征着百度对中文信息检索技术的执着追求。根据中国权威调研机构发布的 20102011 年中国搜索引擎请求量监测数据,百度在全球搜索市场中的营收份额首次跃居第二,仅次于谷歌。2011年,百度营收 145 亿元,是全球排名第五、中国排名第一的网站。2012 年 8 月9 日有消息称,中国公司普通员工所能享受的最高奖励昨日被刷新。前一日晚,在位于北京上地的百度大厦广场上,百度公司召开了一年一度的SummerParty。在当晚的 Party 上,百度 CE0 李彦宏公布了第二届百度最高奖的获奖名单。总额度达 300 万美元约合 1908 万元人民币的高额奖金,颁给了三个来自基层的小团队,每个小团队 l00 万美元,平均下来每人将会获得 68 万元人民币的奖励。百度最高奖其实是由创始人李彦宏在 2010 年 7 月提出的,这两年的评奖中都严格执行三个标准。第一是必须有 10 人以下的小团队,全部是由总监级别以下的基层员工组成,时间不能超过一年。第二是项目对公司意义重大。第三就是产出的结果远远超出预期。上年百度奖励了一个团队 l00 万美元,今年增加到三个团队共计 300 万美元,明年百度的最高奖不设上限,有多少个符合标准的团队就会发出多少个百万美元的奖励。百度最高奖的设立,意在体现“小团队做出大事业”的互联网基本精神。并且李彦宏希望百度在成为一个庞大的公司后,仍然能保持像小团队一样的活力,一样富于创造和创新,让企业拥有更多的激情。而高达百万美元的奖励,也是迄今为止国内互联网企业给予普通员工的最高奖励。李彦宏豪情万丈地表示,最高奖评选根据具体的项目来奖励,这样的项目有几个,百度就颁出几个百万美元的大奖。今年,服务器潜能激发技术、网盟关键词精准匹配技术、凤巢个性化投放策略三个项目团队脱颖而出,李彦宏也欣然实现了自己承诺,亲自颁发 300 万美元重奖给上述三个团队,共计 28 名基层员工。一名获奖的工程师分享了他获奖的感受:“就感觉不可思议,因为百度里面同志们都很优秀,做的事情也都是非常优秀,能拿到这个奖本身就是非常不容易的。当时也没怎么想,就很高兴地跟着大家一块上台去了。”虽然有部分网友觉得百度公司在“作秀”,但是大部分网友都纷纷表示对这一巨额奖项垂涎欲滴,并提到,如果自己任职的公司也能有这样 l/10 的奖励制度,自己就会对公司死心塌地,更别说是百万级别的奖励了。更有众多网友戏称,无论自己的职业对不对口,都想辞职,跳槽去百度。还有网友在微博里调侃道:“看到百度颁发 100 万美元的最高奖,我心酸了曾经有一份在百度的工作机会,我没有去珍惜,等到颁奖的时候我才后悔莫及,如果上天再给我一次机会,我想说那个奖一定是我的!”李彦宏认为,百度给大家搭的舞台就是要让大家“唱大戏的”,人或许不一定多,但戏唱的分量一定足够大。所以他也预祝大家在明年的各个项目当中获得更好的成绩。他还笑称,希望明年的奖项越多越好,最好颁奖颁到他手发软为止!百度这一举动也引起了不少业界人士的热议,业内知名分析人士刘兴亮表示,大多数人看到这个新闻,估计是羡慕嫉妒恨,五味俱全。对内,这是一种非常好的激励手段,也是一个信号,不管你在公司的职位高低,只要做出贡献,就可能获得重奖;对外,百度正在竭力打造一个互联网就业者梦想中的天堂,百度最高奖正是其中重要的一环。通信产业报副主编林紫玉认为,百度公司的做法是“创新型文化导向”。虽然许多运营商目前还没权力发那么多钱,但起码可以给优秀员工发个荣誉奖。IBM 中国区高级市场经理 Grace 也在微博中评论说:“l00 万美元的奖励!百度有一种激励年轻人不断创新、不断绽放的力量。”爱普邦德商业策略咨询机构执行副总裁 UPBEYOND 也非常看好这类激励制度:“这种从底层发光的团队文化及其所拉动的内生型竞争力是保持这个团队生命力的有效手段,李彦宏找到了全员持股后的又一个团队激励的突破口。”深圳国金投资有限公司天使投资总监刘燕则表示:“与员工共赢,给员工们充分的发展空间是大企业的格局!向百度学习:人均 10 万美元!看好大公司支持员工内部创业!既能挽留人才,又能激励人才!”【答案】1.百度公司 100 万美元最高奖对内起到了调动员工工作积极性的作用,对外产生了极佳的品牌效应。百度公司的做法之所以能产生较好的效果,在很大程度上是因为百度的做法符合公平理论、期望理论、成就激励理论、强化理论的要求。具体分析如下:(1)公平理论。最高奖的评选执行严格的标准,第一条就是“必须有 10 人以下的小团队,全部是由总监级别以下的基层员工组成”。这就可以避免高层管理者以权谋私,出现绝大多数获奖者都是高层管理者的现象,保障了基层员工的利益,体现了公平。(2)期望理论。激励力是效价与期望值的乘积。重奖 100 万美元,对于基层员工效价非常高;另外,公司上年也兑现了奖励,只要员工能出色完成项目,期望值也就比较大了。而能否出色完成项目更多取决于员工自己,员工综合评估之后就有比较强的激励力。(3)成就激励理论。技术人员一般成就需求比较强,百度公司提供的这一奖励无疑是证实他们成就的很好的形式之一。实现具有挑战性的目标和追求事业成功的愿望就会驱使绝大多数技术人员为获得奖励而努力。(4)强化理论。金钱奖励对员工而言,是一种极有力的强化,这一强化会鞭策更多员工为获得奖励而努力。2.百度公司最高奖不仅在企业内部取得了激励作用,还在社会上产生了巨大的反响。百度公司的做法有如下几个方面值得企业在激励员工时借鉴:(1)要高度重视员工积极性的调动。如果员工有能力,但是却没有调动起来,员工就难以为企业创造价值,对企业而言就是浪费。百度找到了一种方法,有效地调动了员工的积极性。对其他企业来说,只要愿意,同样能找到调动自己企业员工积极性的办法。(2)领导者的素质要高,具体体现为:领导者要有眼界和胸怀,能看到调动员工积极性给企业带来的回报,在调动员工积极性方面愿意投入;领导者要有高尚的品德,能够公平公正地给予员工奖励,同时言出必行,积极主动地兑现奖励。(3)企业在出台激励政策和措施时,一定要考虑这些政策和措施是否与激励理论相符。如果与激励理论相符,就是好的政策和措施;反之,就需要考虑进行调整与完善。四、办公室里来的年轻人非正式群体规范对正式组织绩效的影响小张19982002 年在某重点大学学习行政管理专业。在校期间品学兼优,多次获得奖学金、“三好”学生和优秀团员称号,并于 2001 年光荣加入中国共产党。2002 年,小张参加了某市公务员考试,顺利通过,被该市政府法制办录用。进入了公务员系统,小张认为从此有了稳定的收入,而且自己的所学又能派上用场,感到很高兴,并且暗自下定决心:要好好做出一番事业。于是,每天小张早早地来到办公室,扫地打水,上班期间更是积极主动承担各种工作任务,回家还钻研办公室业务。法制办公室是一个有五个人的大科室,包括主任甲,副主任乙,三位年纪较长的办事员 A、B、C。几位老同志听说办公室要来这么一个年轻人,顾虑重重,他们认为现在的大学生从小娇惯,自命甚高,很难相处,而且业务又不熟,还需要他们手把手地教,无异于来了一个累赘。令他们没有想到的是,这个年轻人热情开朗,待人谦虚,很容易相处。更重要的是,小张有行政管理专业背景,再加上聪明好学,很快就熟悉了业务,成为法制办工作的一把好手。而且小张很勤快,承担了办公室的大量工作,让几位老同志一下子减轻了许多压力。几位老同志渐渐喜欢上了这个年轻人,主任、副主任也经常在会议上表扬小张。可是聪明的小张发现,随着主任表扬次数的增多,几位老同志对自己越来越冷淡。有一次,忙着赶材料,B 居然冷冷地对他说:“就你积极!”小张一时间丈二和尚摸不着头脑。一年很快就过去了,小张顺利转正。年终考核的时候法制办因工作能按量优质提前完成,被评为“优秀科室”。并且在制定下一年度(2004 年)计划时,又增加了法制办的工作量。法制办的几位老同志本来因为小张的到来轻松了许多,这下子又忙起来。而且他们发现,虽然繁忙依旧,但是“名”却被夺走了,每次得到表扬的总是小张。小张更加被排斥了。随着 2004 年小张被评为法制办第一季度先进个人,A、B、C 对小张的反感达到了顶点。从此,几位老同志再也不邀