旅游法规教程（第6版）答案提示.docx

旅游法规教程（第6版）参考答案与提示第1章【教学互动11】教学提示：1）太和公司的行为已经构成违法，因为依法成立的合同，对双方具有法律约束力，双 方之间签订了旅游代订合同，而太和公司对于双方的合同未按约定履行，已经违法；2）应当承担赔偿损失等违约责任，依据合同法第107条规定：“当事人一方不履 行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损 失等违约责任。”在未按预定时间出行的情况下，只能进行赔偿来承担责任。基本训练知识训练,复习题1）法的特征是什么？参考答案：法有以下几方面的基本特征：是调整人们行为的特殊社会规范；法是由国家 制定或认可的并具有普遍约束力的行为规范；法通过规定人们的权利义务调整社会关系；法 由国家强制力保证实施。2）法与政策的关系如何？参考答案：法与政策虽然在本质上和基本精神上是完全一致的，但它们毕竟是上层建筑 中两种不同的社会现象，各有其本身的特殊性：它们分属于两种不同的统治手段；它们的实 施方式不同；它们的表现形式不同；它们的稳定性程度不同。3）追究民事责任有哪几个要件？参考答案：行为的违法性；有损害事实的存在；侵权行为与损害事实之间有因果关系； 行为人有过错。4）承担民事责任的方式有哪些？参考答案：我国承担民事责任的方式主要有：停止侵害，排除妨碍，返还财产，恢复原 状，消除影响，恢复名誉，赔礼道歉，赔偿损失等。5）行政处罚的种类有哪些？参考答案：我国法律规定的有关行政处罚的种类主要有：警告；罚款；拘留；没收财物 和非法所得；吊销营业执照；吊销许可证；责令停产、停业、关闭；责令追回已售出的禁止 生产经营的产品；责令限期改正；责令限期治理；通报；停发许可证；扣留职务证书；撤消 商标；销毁禁止生产、经营的食品、食品添加剂等等。6）犯罪的客体和犯罪的客观方面是什么？参考答案：犯罪客体是指为刑法所保护，而为犯罪行为所侵犯的社会主义社会关系。犯 罪的客观方面是指犯罪活动的客观外在表现。表明犯罪活动的客观外在表现的事实特征有: 危害行为，危害结果，犯罪的时间、地点、方法等。7）犯罪的主体和犯罪的主观方面是什么？参考答案：犯罪主体是指实施犯罪行为，对自己的罪行依法应负刑事责任的人。犯罪的 主观方面是指犯罪主体对其行为可能引起的危害社会的结果的心理状态，通常指犯罪的故意 或过失，在某些犯罪中还包括犯罪目的。8）我国刑罚中的附加刑有哪儿种？参考答案：我国刑罚中的附加刑有三种：罚金、剥夺政治权利、没收财产。自己的权利？如何正确履行自己的义务？教学要求：旅行社行使权利、履行义务应依照旅游法、旅行社条例、旅行社服务 质量赔偿标准，不能超越规定擅自扩大使用权利；履行义务要正确、全面，不能部分履行、 错误履行，否则，就要承担相应的法律责任。 能力训练案例分析旅行社的答复不对。旅行社作为旅游合同的主体，应当按照合同约定的活动项目向旅游 者提供各项服务。因为游客乘坐的大客车发生故障，修车用了两个小时，为了赶到下一个城 市的火车，让游客少游览一个景点，给游客造成了损失，旅行社应承担赔偿责任。旅游法 第七十一条规定：“由于地接社、履行辅助人的原因导致违约的，由组团社承担责任；组团 社承担责任后可以向地接社、履行辅助人追偿。由于地接社、履行辅助人的原因造成旅游者 人身损害、财产损失的，旅游者可以要求地接社、履行辅助人承担赔偿责任，也可以要求组 团社承担赔偿责任；组团社承担责任后可以向地接社、履行辅助人追偿。”此案例中，客运 公司是旅行社的履行辅助人。由于履行辅助人的原因造成旅游者损失的，旅游者可以要求履 行辅助人承担赔偿责任，也可以要求组团社承担赔偿责任；组团旅行社承担责任后可以向履 行辅助人即客运公司追偿。 善恶研判西安中旅国际旅行社：信誉无价，25个人的包机照飞不误诚信伦理是中华民族传统美德，也是企业的道德基础。在企业价值观的塑造中，“诚” 是企业聚心之魂，“信”是企业立足之本，诚信理念是中国化企业文化建设的重点之一。也 是企业生存的根本。企业诚信、企业信用、企业形象是企'也无形资产的重要组成部分，许多企业都把提升企 业诚信、企业信用、企业形象视为扩大企业财富、增值无形资产的投资行为。实践证明：企 业信用、企业形象工程是促进企业经济增长和精神文明的有效手段。西安中旅公司为了维护 多年来精心培育和树立起来的宝贵的诚信企业形象，宁愿少赚，不赚，甚至是亏本也要把客 人的利益放在第一位，把客人的满意放在第一位，把企业的诚信和荣誉放在第一位。这种服 务精神和理念值得大力宣传并发扬光大。第5章基本训练知识训练复习题1 .导游人员必须具备哪些条件？1）必须是中华人民共和国公民，热爱祖国，拥护社会主义制度，遵纪守法，遵守旅游职 业道德，热心为旅行者服务2）具有高中以上文化水平，有胜任导游工作的语言表达能力3）熟悉旅游业务，有组织接待能力4）身体健康，能适应工作的需要2 .对哪些人员不得颁发导游证？导游人员管理条例规定，有下列情形之一的，不得颁发导游证：(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力的；(2)患有传染性疾病的；(3)受过刑事处罚的，过失犯罪的除外；(4)被吊销导游证的。3 .导游人员行使调整或变更接待计划权时，必须符合哪些条件？(1)必须是在引导旅游者旅行、游览过程中(2)必须是遇有可能危及旅游者人身安全的紧急情形时(3)必须是征得多数旅游者的同意(4)必须立即报告旅行社4 .导游资格考试的考试科目和内容主要有哪些？2016年，国家旅游局公布了2016年全国导游人员资格考试大纲，同时发布了关于 组织实施2016年全国导游资格考试的通知。通知指出：根据旅游法导游人员管理 条例导游人员管理实施办法和关于完善“导游人员从业资格证书核发”行政审批事 项有关工作的通知，国家旅游局定于2016年11月5日实施2016年全国导游资格考试，导 游资格考试重新成为全国统一考试。全国导游资格考试的考试科目由笔试与现场考试两部分 组成，笔试采取机考方式进行，笔试科目为：政策法规、导游业务、全国导游基础知识、地 方导游基础知识(科目一、二、三、四)。现场考试科目为：导游服务能力(科目五)。5 .正式导游证与临时导游证有哪些主要区别？正式导游证与临时导游证的主要区别如下：(1)有无取得导游人员资格证书。(2)有无特定语种语言能力。(3)领取导游证的程序不同。(4)有效期限不同。.讨论题将班级学生分成若干讨论小组，各组成员根据“导游人员的权利和义务”这一主题，通 过网上或查阅报刊资料等途径，分别搜集和分析导游工作中的案例。讨论导游人员如何正确 使用自己的权利？如何正确履行自己的义务？教学要求：导游人员使用自己的权利应依照相应的法律法规，不能超越规定擅自扩大使 用权利；履行义务要正确、全面，不能部分履行、错误履行。能力训练案例分析导游替他人带团对吗？问题：1)导游王某热心帮朋友带团对吗？为什么？2)游客在旅游过程中的食宿标准被降低是导游还是旅行社的责任？3)市旅游局会如何处理导游王某和旅行社？分析：1)导游王某热心帮朋友带团这种做法不对。旅游法第四十条规定："“导游和领 队为旅游者提供服务必须接受旅行社委派，不得私自承揽导游和领队业务” °导游人员管 理条例第九条规定“导游人员进行导游活动，必须经旅行社委派”。“导游人员不得私自 承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务，进行导游活动”。导游王某这次带团没有经 旅行社委派，属于“以其他方式直接承揽导游业务，进行导游活动”。2)游客在旅游过程中的食宿标准被降低是旅行社的责任。这个旅游团的住宿、餐饮是 由旅行社安排的，导游王某并未改变更换。3）市旅游局对导游王某的处理应当是：依据旅游法第一百零二条规定“导游、领 队违反本法规定，私自承揽业务的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，处一千元以 上一万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证:导游人员管理条例第十九条规定 “导游人员未经旅行社委派，私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务，进行导游活 动的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处 没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予 以公告”。对旅行社的处理应当是：依据旅行社服务质量赔偿标准第八条规定“旅行社 安排的旅游活动及服务档次与合同不符，造成旅游者经济损失的，旅行社应退还旅游者合同 金额与实际花费的差额，并支付同额违约金”。实训操练老师布置一个案例，学生根据案例中的材料，分析导游人员是否正确地履行自己的业 务和行使自己的权利？有老师进行点评。道德研判游客为何如此生气？问题：1）本案例中存在哪些关于旅游企业和导游人员行为的道德伦理问题？2）试就上述问题作出关于旅游企业和导游人员相关行为的善恶研判。3）通过网上调研，搜集你作善恶研判所依据的行业道德规范。分析提示：1）从游客投诉的内容来看，导游有以下工作没做好：导游没有按照旅行社规定的时间 到岗；不着工作服，不拿导游旗，缺乏专业性，造成游客不知道谁是导游；不主动联系、寻 找游客，缺乏主动性；工作程序不对，导游不应在集合点签名，而应在车上签名；更换集合 地点没有通知到所有游客；返程开车前，应清点人数，若发现游客人数不够时，应主动电话 联系，而不能以游客已经签名为由，置游客而不顾，缺乏责任心。导游的行为既违反了导 游人员管理条例，也背离了其职业道德。2）旅游法规定：“导游和领队从事业务活动，应当佩戴导游证、领队证，遵守职业 道德，尊重旅游者的风俗习惯和宗教信仰，应当向旅游者告知和解释旅游文明行为规范，引 导旅游者健康、文明旅游，劝阻旅游者违反社会公德的行为。”该导游行为，与导游人员职 业道德中应该做到的“遵纪守法，敬业爱岗”；“热情大度，清洁端庄”；“耐心细致，文明 礼貌”；“优质服务，好学向上”相违背。3）搜集善恶研判所依据的行业道德规范，包括国家旅游局制订的关于加强旅游行业 精神文明建设的意见，地方制定的导游人员职业道德规范等。第6章基本训练知识训练复习题1 .旅游饭店法规有哪些作用？1）旅游饭店法规为旅游饭店和旅客提供了行为规范2）旅游饭店法规为旅游饭店和旅客的合法权益提供了保障3）旅游饭店法规为国家对旅游饭店的管理提供了必要的手段2 .旅游饭店星级评定有哪几个具体步骤？1）提出申请旅游饭店申请星级，应向相应评定权限的旅游星级饭店评定机构递交星级申请材料；2）受理接到饭店星级申请报告后，相应评定权限的旅游星级饭店评定机构应在核实申请材料 的基础上，于14天内做出受理与否的答复。3）检查受理申请或接到推荐报告后，相应评定权限的旅游星级饭店评定机构应在一个月内以明 查和访的方式安排评定检查。4）评审接到检查报告后一个月内，旅游星级饭店评定机构应根据检查员意见对申请星级的饭店 进行评审。'5）批复对于评审通过的饭店，旅游星级饭店评定机构应给予评定星级的批复，并授予相应星级 的标志和证书。3 .星级饭店在复核中达不到相应星级标准应如何处理？对严重降低或复核认定达不到本标准相应星级的饭店，按以下办法处理：对复核结果达不到相应标准的星级饭店，相应级别星评委根据情节轻重给予限期整改、 取消星级的处理，并公布处理结果。对于取消星级的饭店，应将其星级证书和星级标志牌收 回。整改期限原则上不能超过一年。被取消星级的饭店，自取消星级之日起一年后，方可重 新申请星级评定。各级星评委对星级饭店做出处理的责任划分依照星级评定的责任分工执行。全国星评委 保留对各星级饭店复核结果的最终处理权。4 .旅游饭店与旅客之间的权利和义务各有哪些？（1）旅游饭店的权利1）在一定条件下，有权拒绝接待旅客。在我国，旅游饭店在下列情况下有权拒绝接待旅 客：客人已满，无客房出租；旅客本人的举止不适合接待，如言行过于粗俗，不文明， 手持凶器，衣冠不整等；无支付能力或曾有过逃账记录者；旅客患有精神病而又无人监 护或患有传染病的；欲利用客房进行违法犯罪活动的；拒不履行住宿登记手续的；法 律、法规规定的其他情况。2）有权要求旅客遵守饭店的有关规章。3）有权按照有关法律规定对旅客在饭店内的违法行为进行制止。4）有权按照有关规定收取服务费用。5）旅游饭店有权要求旅客赔偿因自身过错给饭店造成的损失。（2）旅游饭店的义务1）按标准提供客房和服务。旅游饭店与旅客的住宿合同一经成立，旅游饭店就有义务按 约定向旅客提供客房及相应服务，否则，即视为饭店违约，要承担违约责任。2）保障旅客的人身安全。旅游饭店有义务保障旅客的人身安全。3）保障旅客的财物安全。4）其他义务。旅游饭店还应尊重客人的住宿权利，不干涉客人的安宁和私人事务；对住 宿设施要定期检修，保持完好，建立健全各项安全保卫措施等。讨论题将班级学生分成若干讨论小组，各组成员根据“旅游饭店与旅客之间的权利和义务”这 一主题，通过网上或查阅报刊资料等途径，分别搜集和分析饭店服务工作中的案例。讨论旅 游饭店如何正确使用自己的权利？如何正确履行自己的义务？教学要求：饭店及其工作人员使用自己的权利应依照相应的法律法规，不能超越规定擅 自扩大使用权利；履行义务要正确、全面，不能部分履行、错误履行。能力训练案例分析饭店是否应该承担赔偿责任问题：1.饭店负不负赔偿责任？2.如何承担此责任？分析：1 .饭店应负全部赔偿责任。旅客住进饭店后，与饭店建立了住宿合同关系，权利和义务 随之产生，当旅客受到人身伤害后，饭店即应承担赔偿责任（损害是由于旅客自身过错所致 者除外）。我国民法通则对于一般的侵权损害主要适用“过错责任”原则，即有过错的 一方承担责任。在本案例中，饭店一方对旅客坠楼摔伤没有过错，有过错的是施工单位。但 饭店作为建设方是受益者，旅客与施工单位没有建立住宿合同关系，如果不到该饭店住宿， 自然不会有损害结果的发生。因此，根据我国有关法律规定，尽管饭店没有过错，也应对旅 客承担赔偿责任即承担连带责任。2 .由于旅客摔伤是施工单位的过错所致，因此，在饭店承担全部赔偿责任之后，饭店有 权向施工单位追偿，施工单位有义务向因自身的过错而使饭店造成的损失进行赔偿。善恶研判前台见习主管错在哪里?问题：1）本案例中存在哪些关于宾馆和工作人员行为的道德伦理问题？2）试就上述问题作出关于宾馆和工作人员相关行为的善恶研判。3）通过网上调研，搜集你作善恶研判所依据的行业道德规范。研判要求：分析提示：1.酒店职业道德规范,学生分析案例提出的问题，拟出善恶研判提纲；小组讨论，形成小组善研判报告; 班级交流和相互点评各组的善恶研判报告；在校园网的本课程平台上展出经过修订并附 有教师点评的各组善恶研判报告，供学生借鉴。除了一般职业道德要求的“遵纪守法”、“文明礼貌”外，还主要包括以下内容： 热爱本职, 热情友好, 团结协助,包括以下内容： 热爱本职, 热情友好, 团结协助,忠于职守。服务周到。互相支持。不卑不亢、一视同仁。依据酒店职业道德规范,遵纪守法，廉洁奉公。服从指挥，令行禁止。钻研业务，提供技能。锐意改革、勇于竞争。员工应“服从指挥，令行禁止:员工不得当众顶撞上司，即使你对上司安排的工作或其他有不同意见，可以在私下另找时间与上司沟通。3 .依据酒店职业道德规范，员工在宾馆营业场所，不得大声喧哗，不得奔跑，不得有 不雅行为。见习主管与其上级发生争执，且情绪较为激动，语音较为过激，显然不符合行业 道德规范。4 .依据酒店职业道德规范，员工要做到“热情友好，服务周到”；凡是宾馆员工一律不 得与客人争执，甚至吵架。员工之间应该做到“团结协助，互相支持”。【教学互动7 1】（1）航空公司的主要过错是什么？教学提示：中华人民共和国合同法第289条规定，承运人应当按照客票载明的时间 和班次运输旅客。承运人迟延运输的，应当根据旅客的要求安排改乘其他班次或者退票。本 案中承运人的主要过错在于，既没有告知乘客飞机何时起飞，又没有安排乘客改乘其他班次 或者退票，以至于延误了乘客的行程。（2）乘客的要求是否合理？教学提示：乘客的要求是合理的。根据中华人民共和国合同法第112条规定， 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施 后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。该法第113条还规定，当事人一方不履行合同义 务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成 的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者 应当预见到的因违反合同可能造成的损失。本案中尽管承运人在飞机延误期间免费为乘客安 排了食宿，并且后来又将乘客运至目的地，但乘客因航班延误产生的误工费等间接损失，承 运人应当赔偿。基本训练知识训练复习题试述我国旅游交通运输法规调整的主要对象。1）国家旅游交通运输管理部门同旅游交通运输企业的关系；2）旅游交通运输企业同旅游者之间的权利和义务关系；3）旅游交通运输企业之间以及它们同相关旅游经营者之间的关系；4）我国旅游交通运输管理部门同外国旅游交通运输经营者之间的关系；5）旅游交通运输部门内部的关系。1 .我国旅游交通运输法规贯彻的基本原则是什么？1）统一管理与分级负责的原则；2）安全运输的原则；3）计划运输的原则；4）合理运输的原则.试述旅客和承运人的主要义务。2 ） 旅客的主要义务（1）在购票时按照规定的价格支付相应的客票、行李票价款并按要求提供本人相应的 身份证件。如果旅客购买航空客票，则需提供本人的有效身份证件，即本国公民的身份证、 外籍旅游者的旅行证、儿童和婴儿的出生证、重病患者的适于乘机证明等。（2）接受承运人对所持客票、行李票的查验。对无票乘运、超程乘运、越级乘运或者 持失效客票乘运的，应当补交票款和乘运人按规定加收的票款.否则，承运人可以拒绝运输。（3）接受承运人和有关部门的安全检查。旅客不得随身携带或在行李中夹带易燃、易 爆、有毒、有腐蚀性、有放射性以及有可能危及运输工具上人身和财产安全的危险品或者其 他违禁物品；如系国际运输，旅客则不得携带国家规定的禁止出境和入境的物品。根据国务 院的规定，乘坐国际国内民航班机的旅客，不得携带枪支、弹药或其他凶器乘机；旅客登机 前，有关部门可以对其进行人身检查和开箱检查，拒绝检查者不准登机。（4）旅客超量携带的行李物品，应当办理托运手续。（5）旅客及行李物品，必要时要接受有关部门的疫情检查，染疫人、染疫嫌疑人要接 受相应的处置。（6）旅客办理客票变更和退票手续.必须依照有关规定进行。2）承运人的主要义务（1）要按照约定的时间将旅游者安全运送到约定地点。一是要按照约定的时间和班次 运输。二是要在约定的时间或合理期间内将旅客安全送达目的地。（2）要按照约定的或通常的路线运送旅游者。承运人未按照约定路线或者通常路线运 输而要增加票款或者运输费用的，旅客、托运人或者收货人可以拒绝支付增加部分的票款或 者运输费用。（3）在运送旅客过程中要保证旅客的人身财产安全。二是承运人应当对运输过程中旅 客的伤亡承担损害赔偿责任,但伤亡是旅客自身健康原因造成的或者承运人证明伤亡是旅客 故意、重大过失造成的除外。三是在运输过程中旅客自身携带的物品毁损、灭失，承运人有 过错的，应当承担损害赔偿责任。（4）承运人和有关部门在旅客登上交通工具之前和运送旅客过程中，有义务对旅客及 其行李实施安全检查。发现旅客违反规定携带或在行李中夹带违禁物品的，承运人可以将违 禁物品卸下、销毁或送交有关部门。旅客坚持携带或夹带违禁物品的。承运人应当拒绝运输。（5）承运人应当向旅客及时告知有关不能正常运输的重要事由和安全运输应当注意的 事项。（6）向旅客提供相应的服务。合同法规定，承运人擅自变更运输工具而降低服务 标准的，应当根据旅客的要求退票或者减收票款；提高服务标准的，不应当加收票款。（7）有义务运送旅客按规定免费携带的儿童和物品。民航、铁路、公路、水运按其规 定的相应标准，免费运送旅客携带的儿童一名；并免费运送一定量的行李。讨论题将班级学生分成若干讨论小组，各组成员根据“承运人的权利和义务”这一主题，讨论 承运人如何正确使用自己的权利？如何正确履行自己的义务？教学要求：承运人的权利和义务是法定的。要根据不同的运输方式（铁路、公路、航空、 水运），结合旅游交通运输案例展开讨论能力训练案例分析问题：1）H车站卖错了票是否应当承担责任？3 ） S铁路分局因变更车厢给杨女士带来的不便应当承担怎样的责任？3）杨女士应当怎样维护自己的合法权益？分析：（1）杨女士从H火车站向杨女士出售的车票应当是有效票H火车站应当保证所售火车票是有效的，如果出现问题，便构成违约，应当承担违约责 任，H火车站应当退还杨小姐部分票价款。至于H火车站和S铁路分局之间发生的问题， 应当按照他们之间的约定处理，与杨女士没有任何关系。（2）根据合同法第293条规定，承运人向旅客交付车票时，客运合同成立。因此, 杨女士买到车票，便与承运人S铁路局存在有客运合同关系，承运人应当按照车票所载的 内容，为旅客提供相应的服务。又据合同法第300条规定，承运人擅自变更运输工具而 降低服务标准的,应当根据旅客的要求退票或减收票款。本案中，杨女士买的是有座号的票, 却没有座位，承运部门即S铁路局应当减少部分票款。（3）火车站和铁路局对售错车票都有责任，因此，对旅客应当承担连带责任。也就是 说，杨小姐可以要求H火车站赔偿损失，也可以要求S铁路局赔偿损失。实训操练（略）善恶研判问题：1）本案例中存在哪些关于司乘人员行为的道德伦理问题？2）试就上述问题作出司乘人员相关行为的善恶研判。3）通过调研，搜集你作善恶研判所依据的行业道德规范。分析提示：.1）从案例中可以看出，司乘人员和车主的不道德行为表现在三个方面：一是对遇险旅 客见危不救，二是放纵歹徒，三是对受伤乘客未予救治。2）司乘人员的行为违背了合同法第290条有关承运人应当在约定期间或者合理期 间内将旅客、货物安全运输到约定地点的规定，以及301条关于承运人在运输过程中，应当 尽力救助患有急病、分娩、遇险的旅客的规定；违背了中华人民共和国道路运输条例、 道路旅客运输及客运站管理规定中关于客运经营者应当采取必要的措施防止在运输过程 中发生侵害旅客人身、财产安全的违法行为的规定；违背了道路旅客运输及客运站管理规 定中关于客运经营者在自身能力许可的情况下，应当及时向公安机关报告并配合公安机关 及时终止治安违法行为。3）搜集善恶研判所依据的行业道德规范，包括中华人民共和国合同法、中 华人民共和国道路运输条例、道路旅客运输及客运站管理规定等。第8章基本训练知识训练复习题1 .出入国境的旅游者在海关应接受哪些检查？根据我国法律规定，对一切离开、进入或者通过中华人民共和国国（边）境的中国籍、外 国籍和无国籍人员实行海关检查、边防检查、安全检查、卫生检疫、动植物检疫的“一关 四检”检查制度。2 .外国人入出我国国境、居留、旅行必须遵循哪些原则？1）主管机关许可的原则2）指定口岸通行、接受边防检查的原则3）保护外国人合法权利和利益的原则4）遵守中国法律的原则3 .外国旅游者入出中国国境依法享有哪些权利？应承担什么义务？根据中华人民共和国出境入境管理法规定，中国政府保护在中国境内的外国人的合 法权利和利益。外国人的自由不受侵犯，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定， 并由公安机关或者国家安全机关执行，不受逮捕。外国人在中国境内，必须遵守中国法律、不得危害中国国家安全、损害社会公众利益、 破坏社会公共秩序。4 .外国人有哪些情形不准入境？有哪些情形不准出境？外国人有下列情形之一的，不准入境：（1）未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的；（2）具有出境入境管理法第二十一条第一款第一项至第四项规定情形的，即我国 政府不予签发签证的；（3）入境后可能从事与签证种类不符的活动的;（4）法律、行政法规规定不准入境的其他情形。对不准入境的，出入境边防检查机关可以不说明理由。外国人有下列情形之一的，不准出境：（1）被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的，但是按照中 国与外国签订的有关协议，移管被判刑人的除外；（2）有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的；（3）拖欠劳动者的劳动报酬，经国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府决 定不准出境的；（4）法律、行政法规规定不准出境的其他情形。5 .公安机关不批准出境的有那些情形？中华人民共和国出境入境管理法规定：有下列情形之一的，不批准出境：（1）刑事 案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；（2）人民法院通 知有未了结民事案件的；（3）被判处刑罚正在服刑的；（4）正在被劳动教养的；（5）国务院 有关机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。6 .我国对中国公民自费出国旅游制订了什么方针？出国旅游管理有哪几项制度？ 我国对开办公民自费出国旅游采取“有计划、有组织、有控制发展”的指导方针。 出国旅游管理的制度主要是：1）总量控制和配额管理制度2）组团社审批制度3）出国旅游目的地审批制度4）以团队方式开展出国旅游制度讨论题将班级学生分成若干讨论小组，各组成员根据“出入境管理”这一主题，通过网上或查 阅报刊资料等途径，分别搜集和分析出境入境管理中的正反两类案例。讨论如何正确运用我 国出入境管理的法律法规教学要求：使每个公民都应严格依照出入境管理的法律法规，作为旅游行业的工作人员 或旅游者，应当掌握必备的出入境法律常识。能力训练案例分析我国公安机关对外国游客进行处罚问题：1 .外国人到我国非开放地区旅游，应当办理哪些手续？2 .我国公安机关对该俄罗斯游客进行处罚的依据是什么？分析：1 .外国人到我国非开放地区旅游，必须办理旅行证。旅行证是指外国人前往不对外国 人开放的地区旅行时，必须向当地公安机关申请的旅行证件，由旅游者临时居留地或开放地 的市、县公安局办理。申请人应交验护照或居留证件，提供旅行事由的有关证明，填写旅行 申请表。2 .中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则第三十四条规定：“外国人前往 不对外国人开放的市、县，须事先向所在市、县公安局申请旅行证，获准后方可前往。”第 四十六条规定，对“未经批准前往不对外国人开放地区旅行的外国人，可以处警告或者500 元以下的罚款；情节严重，并处限期出境J本案中，该游客虽有居留证件，但无旅行证。 因此，按照规定，当地公安机关对该游客的处罚是合理的。善恶研判.出境旅游领队如何保护中国游客正当的权益问题：1）出境旅游领队对游客和旅行社的职业要求是什么？2）国际旅游公司的领队小汪对A国导游员多收中国游客费用应如何处理？3）试就本案例中A国导游员和领队小汪的行为做出善恶研判，搜集你做善恶研判所依 据的行业道德规范。分析提示：1）领队从事业务活动，遵守职业道德，尊重旅游者的风俗习惯和宗教信仰，应当向旅 游者告知和解释旅游文明行为规范，引导旅游者健康、文明旅游，劝阻旅游者违反社会公德 的行为。要维护祖国的安全、荣誉和利益，对地接旅行社的服务进行监督，遵守合同约定、 自觉履行合同的义务。要具备良好的职业修养首先要有良好的知识储备，其次要遵守领队服 务的准则和技巧.此外，处理好与导游和游客之间的关系也是非常重要的。2）小汪对A国导游员多收中国游客费用的行为应当明确指出是错误的，劝其退还部分 多收的费用。如果A国导游员没有改正，小汪应该报告自己所在的XX国际旅游公司，由XX 国际旅游公司与A国的接待旅行社协商解决，以维护中国游客的合法权益，维护XX国际旅 游公司的权利和声誉。3） A国导游员多收中国游客费用的行为显然是违反其职业道德和非法的，小汪对A国 导游员进行交涉做的正确，小汪还要报告给自己的旅行社，通过旅行社解决纠纷。第9章【教学互动91】教学提示：任某可以向景区索赔。根据消法第四十三条的规定：“消费者在展销会、 租赁柜台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔 偿。展销会结束或者柜台租赁期满后，也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。 展销会的举办者、柜台的出租者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿J因此，本案例中 任某在找不到该玉器柜台主人的情况下，可以向该玉器柜台出租者（即景区）索赔。 基本训练. 知识训练 复习题1）我国消法规定了消费者的哪些权利？参考答案：保障安全权、知悉真情权、自主选择权、公平交易权、依法求偿权、依法结 社权、获得消费知识权、获得尊重权、批评监督权。2）经营者的义务主要有哪些？参考答案：保障人身和财产安全的义务；提供真实信息的义务；出具相应的凭证和单 据的义务；提供符合要求的商品或服务的义务；不得从事不公平、不合理交易的义务；不得 侵害消费者的人身权的义务；严格保守消费者个人信息的义务；接受监督的义务。3）旅游投诉的条件有哪些？参考答案:认为旅游经营者违反合同约定的；因旅游经营者的责任致使投诉人人身、 财产受到损害的；因不可抗力、意外事故致使旅游合同不能履行或者不能完全履行，投诉人 与被投诉人发生争议的；其他损害旅游者合法权益的。4）旅游投诉应载明的事项是什么？参考答案：投诉人的姓名、性别、国籍、通讯地址、邮政编码、联系电话及投诉日期; 被投诉人的名称、所在地；投诉的要求、理由及相关的事实根据。 讨论题 讨论题教学要求：通过讨论具体问题使学生明确，法与道德均属于社会上层建筑，是两种不同 的社会现象。道德调整的范围比法律广泛得多，凡法律所禁止的行为，必然同时是统治阶级 道德所谴责的。但道德谴责的行为，却不全是法律明文禁止的行为。因此，作为旅游工作者, 在旅游工作中，我们不仅要遵守法律的规定，还必须遵守旅游行业职业道德规范，这样才能 成为一名合格的旅游工作者。 能力训练 案例分析分析提示：1）李某参加旅行社组织的旅游，双方形成了旅游消费合同关系；2）旅行社不应承担责任，旅行社在其提供的服务过程中，负有保障旅游者人身安全的 义务。旅行社在本案中既非游泳场所的管理者，也非游泳活动组织者，李某要求旅行社承担 赔偿责任，没有法律依据；3）宁波酒店负有责任，酒店作为泳池经营与管理者，应当在合理限度内保障游泳人员 的人身安全，由于更衣室积水，酒店在安全保障措施上存在不足，与原告受伤之间存在着因 果关系，应当承担相应的责任。 自主学习（略） 善恶研判分析提示：1）旅行社在“签订合同时未告知是购物团，可途中被强制购物”，存在欺诈，是违反旅 游合同的行为；2）旅游从业人员“强迫游客消费、辱骂围攻游客”等是违法行为；3）旅行社和旅游商店明显合谋串通，以及以上违约行为和违法行为，均是违反旅游 行业职业道德规范的行为。第2章【教学互动51】（1）结合旅游法的规定，说明这部法律是怎样体现以人为本，保护旅游者合法权 益的？教学提示：旅游法在维护各方利益平衡的前提下，更加突出以旅游者为本，在政 府公共服务、旅游经营规则、民事行为规范、旅游安全、旅游纠纷处理等方面，将旅游者合 法权益的保护作为主线贯穿其中，对旅游者合法权益的保护做出了较为全面的规定。（2）旅游法对于残疾人、老年人、未成年人等特殊群体的保护体现在哪些方面？教学提示：主要体现在两个方面。一是规定了残疾人、老年人、未成年人等特殊旅游者 在旅游活动中依照法律、法规和有关规定，享受便利和优惠的权利（第十一条），基于该项 权利，残疾人、老年人、未成年人等特殊旅游者不会因为他们的身体条件、年龄、经济收入 等方面的原因被迫放弃旅游活动。二是强调了对老年人、未成年人、残疾人等特殊旅游者的 安全保障，规定旅游经营者对于上述特殊旅游群体应当采取相应的安全保障措施（第七十九 条）。基本训练知识训练复习题1 .我国现行旅游法规的内容主要包括哪些方面？教学要求：通过对“消费者的权利和经营者的义务”这一主题的讨论，明确导游人员作 为旅游工作中的经营者，依照法律规定应当履行哪些义务，旅客作为旅游活动中的消费者, 在旅游活动中有哪些权利。 能力训练 案例分析分析提示：根据中华人民共和国旅游法第七十一条规定：“由于地接社、履行辅 助人的原因导致违约的，由组团社承担责任；组团社承担责任后可以向地接社、履行辅助人 追偿”。根据旅行社条例第三十七条第二款规定，“接受委托的旅行社违约，造成旅游 者合法权益受到损害的，作出委托的旅行社应当承担相应的赔偿责任。作出委托的旅行社赔 偿后，可以向接受委托的旅行社追偿J因此，李某等人的损失，应由吉林省某国际旅行社 承担相应的赔偿责任，吉林省某国际旅行社赔偿之后，可以向长春某旅行社追偿。 自主学习（略） 善恶研判分析提示：1）我国旅游法规定，导游和领队从事业务活动，应当遵守职业道德。我国导游 人员管理条例规定：导游人员进行导游活动时，不得迎合个别旅游者的低级趣味，在讲解、 介绍中参杂庸俗下流的内容。本案例中，导游信口编造故事吸引游客，导游讲些道听途说的 八卦野史，甚至干脆杜撰，根据自己的想法胡编乱造。不仅损害了导游员的形象和旅游业的 声誉，还败坏了社会风气，严重违反了旅游行业职业道德规范。2）本案例中，导游在讲解中胡编乱造，不尊重历史，严重违反了职业道德规范。一段 快乐的旅游行程，离不开导游细致而生动的讲解。营造一个轻松、愉快的氛围有助于导游和 客人之间的交流，但要把握好尺度，不能信口开河，胡编乱造。否则会适得其反。规范旅游 讲解，有助于让旅游景点为传承历史文化发挥积极作用，什么野史传说、封建迷信、黄段子, 需要从讲解中清除出去。3）搜集善恶研判所依据的行业道德规范，包括国家旅游局人事劳动教育司编写的旅 游职业道德、国家旅游局制定的关于加强旅游业精神文明建设的意见等。第10章【教学互动10-1教学提示：1）旅行社不承担责任。旅行社投保旅行社责任保险规定第八条规定：“旅游者自 行终止旅行社安排的旅游行程后，或在不参加双方约定的活动或自行活动的时间内，发生的 人身、财产损害，旅行社不承担赔偿责任。”因此，本案中，旅行社对王某的摔伤不承担赔 偿责任。2）王某能得到保险公司的赔偿。由于王某购买了旅游意外保险，其起止日期从王某旅 游开始到旅游结束，他可以得到保险公司旅游意外保险赔偿。基本训练知识训练复习题1、保险的一般原则是什么？参考答案：可保利益原则；诚信原则；损失补偿原则；代位追偿原则；公摊原则；近因 原则。2、保险有哪些职能？参考答案：经济补偿职能和保险金给付职能。3、试述旅游保险的范围。参考答案：国际旅游保险和国内旅游保险。4、旅