大学附属人民医院信息平台硬件维保服务和基础支撑系统运维服务项目招标文件.docx

公开招标采购文件项目名称:大学附属人民医院信息平台硬件维保服务和基础支撑 系统运维服务项目目录第一章公开招标采购公告1第二章招标需求5第三章投标人须知12第四章评标办法及评分标准25 修，并提交服务报告。1.4、升级更新支持要求为了保证业务系统和维保设备的稳定性，投标人协调厂商帮助医院建立一套设备升级管 理策略。确保维保设备的系统版本、规则库，代码库等经过检查分析，由投标人协调厂商安 排相应工程师在第一时间更新到最新稳定版，并同时控制更新的次数，从而降低对系统可用 性、稳定性的影响。升级更新事项均由投标人进行统一统筹、协调、落实。2、系统运维服务系统运维支撑服务是对维保设备承载的业务活动提供相关技术支持服务。2.1、 热线电话服务提供技术咨询、故障诊断、故障排除、以及现场支持等具体的技术支持工作，并对医院 投诉做出相应处理。2.2、 重保事件现场支持如遇重大技术活动、活动保障及节假日等，投标人须提供关键（驻场人员除外）技术人 员现场保障服务，确保医院在遇到故障时能够以最快的速度解决。2.3、 故障排除在医院规定的时限内排除故障恢复系统运行，包括故障定位、部件更换、数据恢复的全 部工作；根据故障处理、现场巡检所发现的问题，或医院所提出的要求，对系统进行配置或 参数调整。2.4、 系统性能优化医院系统在持续运行过程中，复杂的运行环境等种种原因会造成系统性能的逐渐下降。 通过定期的技术检查，可及时排除故障隐患，以免问题发生后影响业务运作，还能及时调优 系统性能，使系统始终处于高效率运行状态。在服务期间向医院提供设备的配置管理，同时可以帮助医院在可用性、性能和安全性等 方面不断进行完善，减少风险。在服务期结束时向医院提供服务范围内设备的详细配置、运行状态、拓扑等文档，并帮 助医院对设备配置信息进行清理和优化。2.5、 5、业务连续性及数据安全保障医院业务连续性，包括但不限于：计划内停机、容灾演练、系统切换、数据库策略 等；保障医院数据安全，包括但不限于：数据备份、数据迁移、数据验证等，投标人有责任 在保障不同状态下数据的完整性及可用性。3、服务人员要求投标人须提供服务团队人员名单13人及以上（含项目负责人），投标文件中提供距离 开标日当月（不含）近三个月任意一个月投标人为其缴纳设备的社保缴纳证并加盖投标人公 章】并指定1名项目负责人，该项目负责人有三级医院类似项目的实施经验和维保经验，负 责医院7*24服务申请且无推诿响应，以便及时处理、协调系统中存在的安全风险问题。由于本项目主体业务依托于HPJNIX系统，因此要求项目组成员须具有HP BCS工程师 认证。注：投标文件中提供工程师资格证书复印件并加盖投标人公章。本项目需提供2名技术工程师（AB岗）的现场技术支持保障服务，并需经过医院单位 考核认可，服务期间不得随意更换，如有特殊情况，需要征得医院同意。要求如下：（1）熟悉医院的业务流程及信息运行体系，具备良好沟通协调能力，有3年以上同类 工作经验，并具有服务器、存储设备维护经验及能力，以便及时处理服务器、存储设备等硬 件设备存在的安全风险问题。运维驻场人员要求思路清晰、言语礼貌、富有耐心、责任心强。（2）为确保现场服务人员的技术服务和故障排查能力，服务人员应具有HP （HPE）服 务器/存储认证工程师资质、VMware认证工程师资质、CISP/CISAW认证资质。注：1、投标文件中提供相关证书复印件并加盖投标人公章。2、所有投入本项目人员 如需更换的须提前报备并获得采购人同意。（3）服务人员到达现场服务时的工作包括但不限于：监控基础平台相关设备的运行情 况、设备故障处理、日志收集分析、安全通报；以及与维保对象业务相关的其他工作（未约 定服务需要事先约定，双方协商）。后台服务人员在医院方现场或在异地通过远程接入的方式进行协助配合工作，进行硬件 设备、系统的安装调试配置配合、系统运行监控和维护、故障分析排除、定期系统检测、系 统软件升级、系统数据备份和转储、以及必要的停机维护保养等；同时当有新硬件设备需要 接入系统时，维保单位应积极配合、协助，提供相应的服务，确保项目的正常顺利实施。（五）服务质量要求1、服务报告（1）每月提供运维情况详细的书面报告，对设备的性能状态全面评估，设备性能情况、 构成问题的事件分析，改进方案等客观分析设备运行过程中出现的各种状态波动、设备故障 及问题。（2）每季度提供运维质量分析报告：包括设备性能情况、构成问题的事件分析、改进 方案等，对设备的性能状态全面评估，客观分析设备运行过程中出现的各种状态波动、设备 故障及问题，为硬件设备配置优化建设提供决策依据。（3）年度设备运行工作情况总结：包括设备运行情况、故障处理情况、例行工作执行 情况、下一步工作思路和工作建议等。（4）针对重大故障进行详实的故障分析报告，包括但不仅限于事件概述、事件经过、 原因分析、改进措施、结果追踪。2、质量要求通过对投标人的绩效评估，实现有依据的服务质量考核。对服务工作的响应、事件处理的能力、故障处理文档的规范性等进行评估。2.1、服务质量(1)事件处理的方法和问题解决是否快速、准确；(2)事件处理完成后是否有完整的文档记录和规范归档操作;(3)事件处理后医院对服务的效果评价是否满意；(4)事件处理后是否对原有的系统或设备整体性能有提升；(5)事件处理后是否有提出好的建议。10第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：宁波大学附属人民医院信息平台硬件维保服务和基础支撑系统运维服务项目2采购数量及单位：详见第二章招标需求。3投标报价及费用：1、本项目投标报价应以人民币报价。投标报价应包括软件开发费、系统升级、系统集 成、运输、保险、装卸、调试、移机等，以及产品保护、现场清理、验收、技术资料、 质保期维保费、中标服务费、税金等所发生的一切费用。2、本项目最高限价详见第一章公开招标采购公告。投标总价超过最高限价的作 无效标处理。3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；4、中标服务费：代理机构参照国家发改委发改办价格2003857号通知和国家计委计价 格2002 1980号文件中服务费率下浮20%,按照中标通知书确定的中标金额，向中标人 收取中标服务费。5、有关本项目的中标服务费汇入以卜账户开户名称：4现场踏勘(如有)：详见第二章招标需求。5演示时间及地点(如有)：详见第二章招标需求。6投标文件组成：本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：(1)投标人于“政采云”上提供电子加密投标文件。(2)以U盘形式提供的电子备份投标文件数量1份。注：“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的未 加密的电子文件，其他方式编制的备份投标文件视为无效电子备份投标文件。7投标截止时间及地点：详见招标文件第一章公开招标采购公告。8开标时间及地点：详见招标文件第一章公开招标采购公告。9评标办法及评分标准：详见第四章评标办法及评分标准。10中标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江政府采购网、宁波公共资源交易网堇B 州区分网和宁波中基国际招标有限公司网站。11签订合同时间：中标通知书发出后30日内。12履约保证金：不适用。13质保期：详见第二章招标需求。11序号内容、要求14采购资金来源：财政资金。 15投标文件有效期：自投标截止之日起90天。16解释：本招标文件的解释权属于代理机构。12一、总则（-）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法 律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义“采购人”系指宁波大学附属人民医院。1 .“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位。2 .“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备 品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技 术指导、配合验收以及其他类似的服务。4 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。5 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。6 .系指实质性要求条款，任何负偏离和未作实质性响应都将直接导致无效标。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是该单位法定代表人，须有该单位的 法定代表人出具的授权委托书（投标文件正本用原件，副本可用复印件）并在投标文件中提 供投标人代表的社保部门出具的距离开标日近三个月任意一个月的社保证明，未按上述要求 提供社保证明的作无效标处理。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反 规定除外）。（六）联合体投标1 .本项目接受联合体投标（联合体投标的须在投标文件中提供联合体协议书，明确各联 合投标单位的责任和义务）。2 .招标公告规定接受联合体投标的，除应符合招标公告规定的合格投标人的资格要求 外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各 方工作内容和义务。1 2）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等 级较低的投标人确定联合体的资质等级。（3）联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下13的投标。（4）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承 担连带责任。（七）转包与分包本项目不允许转包、分包。（A）特别说明：1、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合 同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检 测等服务的投标人，不得再参加本项目投标。3、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投 标的，按一家投标人计算。若采用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格; 评审得分相同的，由评审小组按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资 格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，投标人使用相同制造产品（相同制造产品是指采购文件中指定的 “核心产品”）作为其项目的一部分，按一家投标人认定。（九）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业外，不允许分公司（分支机构）参加 投标。（十）关于知识产权1、投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务 或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、 商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相 关费用。3、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及 到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。（十一）、质疑和投诉1、投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须 在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标 人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。142、提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。未依法获取采购文件 的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的投标人，视为与采购结果没有利害关系， 不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3、投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出, 质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，投标人可到中国政府采购网自行下载 财政部质疑函范本。4、接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函， 通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传 真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。 采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5、投标人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在 规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：2 .公开招标采购公告.招标需求3 .投标人须知.评标办法及评分标准4 .政府采购合同主要条款.投标文件格式5 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险1、投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文 件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担,并对所提供的全 部资料的真实性承担法律责任。2、无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承担任何 责任。（三）招标文件的澄清与修改1、采购人对采购文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正 公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日 前发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。2、更正公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同己通知所有采购文件的收 受人，不再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而15导致的一切后果自行承担。3、如更正公告有重新发布电子采购文件的，投标人应下载最新发布的电子招标文件制 作投标文件。4、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异 议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评审小组有权进行评判，但对同一条款 的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制（-）投标文件由报价文件、资格证明文件、技术商务文件组成6 .报价文件包括以下内容：（1）投标声明书（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）分项报价表（格式见附件）；（4）中小企业声明函（适用小微企业政策的请提供，格式见附件，未提供的不享受小 微企业政策）；（5）残疾人福利性单位声明函（如有，填写要求详见后款九、特别说明第8条的条件, 请对照相关政策要求如实填写，填写格式见附件）；（6）中标服务费支付承诺函（格式见附件）；（7）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。7 资格证明文件包括以下内容：（1）资格条件自查表（格式见附件）；（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营 业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（加盖公章）；（3）书面声明（格式见附件）；（4）投标人声明（格式见附件）。8 技术商务文件包括以下内容：（1）符合性自查表（格式见附件）;（2）法定代表人资格证明（格式见附件）；（3）非联合体投标的提供：法定代表人身份证明、身份证正反面复印件，法定代表人 授权委托书【投标人的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书，提供距离开 标日近三个月任意一个月的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件（加盖公章）】及授权代表 身份证正反面复印件（格式见附件）；联合体投标的提供：联合体牵头人的法定代表人身份 证明、身份证正反面复印件或联合投标授权委托书【投标人的代表若为非法定代表人的，必 须提交法定代表人授权书，提供距离开标日近三个月任意一个月的缴纳社会保险的凭据证明16材料复印件（加盖公章）】（格式见附件）；（4）服务要求条款响应（偏离）表（格式见附件，根据第二章招标需求二、服务 要求制作，其中服务条款中要求提供的证明资料或者补充资料按照要求制作附在本表之后）;（5）商务条款响应（偏离）表（格式见附件，根据第二章招标需求一、商务要求 表制作）；（6）常规运维服务方案（格式自拟）：（7）突发事件和重大故障应急处置方案（格式自拟）；（8）协调方案（格式自拟）；（9）重难点分析及解决措施（格式自拟）；（10）备品备件方案（格式自拟）；（11）人员配备方案（格式自拟）；（12）认证证书复印件（如有请提供，加盖公章）；（13）项目业绩表（格式见附件，后附业绩合同复印件，加盖公章）。（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标方与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书 写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未 提供。2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文 件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未 响应。（三）投标报价.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 2.报价要求：详见第三章投标人须知前附表第3条。 3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止之日起幽天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。1 .在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以 书面形式进行。2 投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期，但不能修改投标文件。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1 .投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件 内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责 任。17第五章政府采购合同主要条款29第六章投标文件格式322 .以U盘形式提供的备份电子投标文件1份。3 .投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中 规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件，但与正本不一致时，以正本 为准。4 .投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人 签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。5 .电子投标文件部分：投标人应根据“政采云投标人项目采购-电子招投标操作指南” 及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。以介质存储的数据电文形式的备份投标文件部分：电子投标文件的备份文件，以U盘形 式存储，并单独密封递交。(六)投标文件的包装、递交、修改和撤回1 .电子投标文件的备份文件单独包封，外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、 投标文件名称(电子投标文件的备份文件)、投标项目名称、项目编号、标项号及“在 年 月曰时分之前不得启封”字样，并加盖投标人公章。2 .未按规定密封或标记的投标文件，采购人有权拒绝接受其投标。3 .投标人在投标截止时间之前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并 书面通知采购人或采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密 封后，作为投标文件的组成部分。(七)投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。1 .在资格审查时，不具备招标文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不全的，或未 按招标文件要求签署、签章的，投标文件将被视为无效。2 .在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：(1)投标文件未按招标文件要求签署、签章的；(2)投标有效期不满足招标文件要求的；(3)明显不符合招标文件要求的，或者与招标文件中标注的条款发生负偏离的；(4)投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；(5)投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不 符合招标文件要求的(经评审小组认定并允许其当场更正的笔误除外)；(6)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊 难以辩认或者修改处未按规定签署、盖章的；(7)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。3 .在技术商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：(1)未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不18符或虚假投标的；(2)明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标的条款 发生实质性偏离的；(3)投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的。(4)技术商务文件出现投标总价的。4 .在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：(1)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(2)未采用投标文件要求的报价形式报价的；(3)投标报价具有选择性的；(4)投标报价中出现重大缺项、漏项或被评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过 符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性的；(5)招标文件规定的其他无效情形。5 .被拒绝的投标文件为无效。四、开标(一)开标准备投标人应当在采购文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地 点，在完成投标文件和人员信息登记后立即离开，采购代理机构将在规定的时间和地点进行 开标。采购代理机构收到投标文件后，应当记载投标文件送达时间和密封情况，签收保存并 向投标人出具签收回执。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到登记的，视同放弃开 标监督权利、认可开标结果。(二)电子招投标开标及评审程序1、采购代理机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均 应当准时在线参加。2、开标时间后，采购代理机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知， 各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。3、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“电子 备份投标文件”自动失效。4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投 标人按规定递交“电子备份投标文件”的，则由采购代理机构按“政府采购云平台”操作 规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标 文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下， “电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标投标 人未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。195、投标截止时间前，投标人仅递交了 “电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文 件”上传至“政府采购云平台”的，投标无效。6、采购人或代理机构对投标人的资格进行审查；7、评标委员会对商务技术响应文件进行评审；8、在系统上公开资格和商务技术评审结果；9、在系统上公开报价开标情况；10、评标委员会对报价情况进行评审；11、在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。五、评标（-）组建评审小组本项目评审小组依法组建。（二）评标原则本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序.资格审查采购人代表或代理机构工作人员对投标人的资格进行审查。1 .符合性检查评审小组对通过资格审查的投标人的投标文件的完整性、合法性进行符合性检查。2 .实质审查与比较（1）评审小组审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评审小组将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询 标,投标人要向评审小组澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评审 小组有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算 复核。（4）代理机构工作人员协助评审小组根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价 得分。（5）评审小组完成评标后，评委或代理机构对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。 评审小组按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内20容，评审小组应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。1 .投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或 其授权的代表签名。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文 件的实质性内容。（五）投标文件错误修正原则投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一 览表（报价表）为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5、投标人在政采云系统中就本项目填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致 的，应以pdf格式上传文件中的报价为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认 后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（六）评标原则和评标办法1 .评标原则。评审小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界 透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评审小组及 有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章评 标办法及评分标准。六、定标1、确定中标人。本项目由评审小组推荐中标候选人，采购人不得在评审小组推荐的中 标候选人以外确定中标候选人。2、代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标 报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到 评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明 合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的第一中标候选人为中标人。3、代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果 进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。4、凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；21(3)与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；(4)向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；(5)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。七、评标过程的监控与保密1 .本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评 标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。2 .开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评审小组名单以及对投标文件的澄清、评价、 比较等情况，评审小组成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关 人员透露。八、合同授予.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起迎_日内签订政府采购合同。九、特别说明.本项目韭专门面向中小企业采购。2本项目对应的中小企业划分标准所属行业：软件及信息技术服务业。1 .本项目为服务采购项目。2 .小微企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确 定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管 理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业2011300号。3 .在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、 微型企业(以下简称小微企业)的价格扣除：1 1)在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微 企业商号或者注册商标；2)在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；2 3)在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照中 华人民共和国民法典订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。6 .在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受的小微企业价格扣除。227 .本项目对符合浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实 稳住经济的通知（浙财采监20228号）规定的小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业 分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组 成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理 关系的，不享受价格扣除优惠政策。8 .小微企业应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函。9 .根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库2014 68 号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级 以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。10 .根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017H41号）规定，在 政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购 活动时，提供残疾人福利性单位声明函。11 .按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业, 中型企业不得将合同分包给大型企业。12 .采购活动过程中，对投标人的“中小企业”资格认定，以投标人提交的中小企业 声明函为准，投标人必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果 在采购活动过程中相关采购当事人对投标人“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者 工程、服务投标人注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。投标人 按照政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020 ） 46号）规定提供声明函内容 不实的，投标人需承担相应的法律责任。13 .中小企业声明函由参加投标的投标人提交，如投标人为代理商，须自行采集制 造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。23第四章评标办法及评分标准一、总则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实 施的监督。本次招标采用综合评分法。二、评标组织评审小组依法组建。三、评标程序1 .采购代理机构按招标文件规定的时间、地点组织进行开标。开标会议由采购代理 机构组织，按招标文件的规定对投标人的基本情况进行审核。2 .采购机构首先开启各投标人的技术商务文件和资格证明文件，技术商务文件和资格证 明文件开标结束后，采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查，评审小组根据招 标文件规定对投标人的技术商务文件进行符合商务性审查和详细评审。对投标人表述不清 的内容，评审小组将向投标人进行询标，请其澄清其技术商务内容，评标委员再根据各投标 人的技术商务文件进行综合评分，并进行技术分的汇总（技术商务部分得分保留小数点后二 位）。3 .技术商务文件评审结束后，采购代理机构宣布无效投标人名称及原因（如有）、各有 效投标人的技术商务得分；再由采购代理机构开启报价文件，公布投标人名称、投标内容、 投标价格等以及代理机构认为合适的其他内容，并做开标记录。评审小组对报价文件进行评 审，计算价格分得分（报价文件得分保留小数点后二位）。4 .按照投标人的综合得分排名，评审小组推荐中标候选人，并由采购代理机构宣布中标 候选人推荐情况。四、评标过程.资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定， 对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。1 .符合性审查依据招标文件的规定，从投标人投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进 行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2 .澄清问题对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评审小组可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，投标人的澄清、说明或者补 正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3 .详细评审24评审小组对初步评审合格的投标文件，依照本办法对投标文件作进一步评审、比较。评 审小组成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行打分。评委打分参照本部分五、评分标准。技术商务得分由各评审小组成员打分，根据投标人 的投标文件及相关澄清文件，进行独立打分。价格分由评审小组统一核算。评委打分采用记 名方式，取所有评委汇总得分的算术平均分（小数点后保留二位小数）。注：1）评审小组对拟认定为投标文件无效的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清 或申辩；2）代理机构可协助评审小组组长评委对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显 畸高、畸低的评分（评审小组成员个人主观评分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30% 以上的），评审小组组长评委应提醒相关评审小组成员进行复核或书面说明理由，评审小 组成员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审小组成员的评审、修改记录应保留原件, 随项目其他资料一并存档；3）评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影 响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必 要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投 标处理。4 .确定采购结果评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。 得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且得分最高的投标人 为排名第一的中标候选人，得分第二高的投标人为排名第二的中标候选人。5 .中标结果代理机构将中标结果在政府采购指定媒体上公示，并向中标人发出中标通知书。25五、评分标准第一阶段：技术商务部分评审评分项及分值-备注备注1、服务要求条款响应情况（34分）：投标人所投服务全部满足招 标文件第二章招标需求二、服务要求条款的得34分。每一条服务 条款负偏离的扣4分；服务条款响应负偏离扣分超过34分的作无 效标处理。客观评审2、现状分析和项