未来五年房地产发展.docx

未来五年房地产开展二十大报告中，在“增进民生福祉，提高人民生活品质”的大框架 下阐述了房地产开展方向，具体提出：坚持房子是用来住的、不是用来 炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。 这将对中国住房制度以及房地产市场开展带来怎样的影响？重申“房住不炒”自2016年底，中央经济工作会议首次提出坚持“房子是用来住 的、不是用来炒的”定位之后，“房住不炒”也在2017年10月被写进中 共十九大报告中。“过去几年中，尽管房地产行业经历了起伏，中央支持各地因城 施策优化楼市调控政策，房住不炒始终是政策坚守底线。”中指研究院 指数事业部市场研究总监陈文静认为，经过多年开展，“房住不炒”理念 已经深入人心，成为社会共识，购房者置业更加理性，住房的居住属性 不断强化。二十大报告中再次强调'房子是用来住的、不是用来炒的”，彰显 政策定力，同时也意味着“房住不炒”将成为我国长期坚持的房地产行业 定位，接下来房地产开展的落脚点将更多聚焦在保民生、提品质上。未 来，合理的住房需求仍将是政策支持和鼓励的主要对象，刚性和改善性 住房需求释放仍有空间，特别是人民美好生活需要日益广泛，改善性住 房需求或将成为市场的关键支撑。再提“租购并举”除了“房住不炒”，“租购并举同样也是一个熟悉的提法。二十大报告中“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住 房制度”的表述与十九大报告中的一致。“工作重点不在于往哪走，而在 于如何走。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对此表示，这充分说 明，未来五年住房制度改革将和十九大的思路一脉相承，即大方向不变。这一方面说明，租购并举的住房制度，必须要以时不我待的战略思 路来推进建设；另一方面，这一制度建设又需要一个过程，才能到达“租” 和“购”真正并举。但相同的表述背后亦有不同之处。十九大报告中，该住房制度改革是在“提高保障和改善民生水平”的 大框架下论述的；二十大报告那么是在“增进民生福祉，提高人民生活品 质”的大框架下进行的。可以看出，在保民生的基础上，提品质也是重 要的内容。换而言之，住房制度改革要兼顾保民生和提品质双重目标。新时期住房工作的顶层思路非常清晰，就是“房住不炒”和“租购并 举”。前者统揽住房工作全局，是全国上下开展行业和市场管理、创新 管理模式和长效机制、推进新住房体系和制度建设的顶层指导；后者是 我国进一步推进住房制度改革，探索房地产开展新模式，推进住房高质 量开展的顶层设计。“租购并举”预计将加速2015年底，中央经济工作会议首次提及开展住房租赁市场，并 强调将“租购并举”确立为我国住房制度改革的主要方向后，住房租赁市 场的开展推进明显加快。目前我国已经初步形成了多主体开展租赁住房的良好态势，国有租赁企业起到了对市场的引领、规范、激活和调控作用，更多专业化、 机构化的住房租赁企业积极参与市场建设。去年下半年以来，国家在推进保租房筹集建设、降低新市民落户门槛、租赁可以落集体户、打造租赁社区、租买结合等都迈出实质性步 伐。”李宇嘉认为，租购并举的住房制度建设在相关主体合力推进下， 未来五年会全面提速。要开展住房租赁市场特别是长期租赁，关键在于多渠道、提供成规 模且专业管理的房源，扩大租赁住房的有效供给，增强开展的可持续性。 各地应结合住房供需状况等因素，将新建租赁住房纳入住房开展规划， 合理确定租赁住房建设规模。更重要的是，随着中国房地产市场逐渐由增量市场向存量市场改变，可 以通过存量房改造，积极盘活存量资产，使租赁住房供应走向可持续发 展之路。