乐昌市屋顶分布式光伏项目建设管理指引.docx

乐昌市屋顶分布式光伏项目建设管理指引（试行）第一章总则第一条为规范屋顶分布式光伏发电项目备案、建设、运维 管理，推进乐昌市屋顶分布式光优发电应用，根据韶关市屋顶 分布式光伏项目建设管理指引（试行）等有关规定，制定本指引。第二条 全市范围内的屋顶分布式光优项目分为自然人产权 和非自然人产权的屋顶分布式光伏项目，依照本指引进行管理。第三条 屋顶分布式光伏发电可选择“全额上网、全部自用、 自发自用余电上网”三种运营模式。电网企业采用先进技术优化 电网运行管理，为分布式光伏发电运行提供系统支撑，保障电力用户安全用电。第二章项目备案第四条屋顶分布式光伏项目实行备案制管理，乐投公司协助大舜公司、华电坪石公司、浙江正泰公司在市发改局取得备案后，再按要求向乐昌供电局申请登记报装。第五条 屋顶分布式光伏项目备案，由市发改局根据项目备 案相关规定，结合收集的屋顶分布式光伏建设资源，指导大舜公 司、华电坪石公司、浙江正泰公司确定屋顶分布式光伏开发建设附件2非居民分布式光伏发电项目并网接入申请表项目编号申请日期年 月日计划开工时间年 月日计划投产时间年 月日项目业主房屋产权人业务类型新装 增容 减容其他项目地址项目业主性质与房屋产权人一致与房屋产权人不一致是否向其他地区供电装机容量原有规模 kW本期规模 kW终期规模 kW意向并网 电压等级 10(20)kV 380V其它发电量意向 消纳方式全部自用全额上网自发自用剩余电量上网意向 并网点口客户侧（个）公共电网（个）用电方用电情况装机容量（kVA）主要用电设备申请人/联系电话房屋产权人/联系 电话业主提供 基础资料清单一、1、营业执照或组织机构代码证，法人代表身份证明材料；2、项目拟建设地点的物业权属证明资 料；3、如项目采用合同能源管理方式，需提供与电力用户签订的能源服务管理合同；4、银行账 户资料及对应开户人身份证明材料；5、地方政府部门要求提供的其他相关资料。二、以及其他相关文件等。备注本表中的信息及提供的文件真实准确，谨此确认。申请单位：（公章）年 月日客户提供的文件已审核，接入申请已受理，谨此确认。受理单位：（公章）年 月 日受理人受理日期年 月日告知事项：本表1式2份，双方各执1份。附件3：居民光伏项目备案承诺书（样式）乐昌市发展和改革局、乐昌供电局：本人对 光伏项目备案承诺如下：项目备案信息真实、完整、准确，备案项目不属于限制、禁 止准入和核准准入项目，项目所依托的建筑物满足承载等安全要 求，建筑物权属证明材料合法合规。本人对填报内容和提交资料 的真实性、合法性、准确性、完整性负责。项目将严格按照乐 昌市屋顶分布式光伏开发建设推进方案有关要求进行建设，若 违反承诺进行虚假备案、恶意备案或违规搭建，由此产生的一切 后果由本人自行承担。承诺人：XXX年*月*日附件4：中压10 （ 20 ）千伏分布式光伏发电项目并网接入系统方案（参考）项目业主：（以下简称甲方）一、项目地址：二、发电量使用情况：三、发电设备容量：原有 kWp, 新增 kWp,合计 kWpo四、设计依据和原则五、电力系统现状1、公共电网现状2、接入点的电网现状六、电力需求（接入区域周边的用电需求）七、接入系统分析1、XX光伏发电工程概况2、电力系统接入方案3、继电保护4、系统调度自动化5、远动方式6、电能计量7、通信通道要求8、投资分界9、其它八、接入系统方案相关附图低压220 （ 380 ）伏非居民分布式光伏发电项目接入系统方案（参考）项目业主：（以下简称甲方）一、项目地址：二、发电量使用情况：三、发电设备容量：原有 kWp, 新增 kWp,合计 kWpo四、设计依据和原则五、电力系统现状1、公共电网现状2、接入点的电网现状六、电力需求（接入区域周边的用电需求）七、接入系统分析1、XX光伏发电工程概况2、电力系统接入方案3.、继电保护4、电能计量5、投资分界6、其它八、接入系统方案附图备案，有序开展项目投资建设。第六条自然人产权和非自然人产权屋顶分布式光伏项目在 建设前，项目单位应向乐昌供电局提交登记申请的材料：(一)自然人产权屋顶分布式光伏发电项目需提供：(1)屋顶分布式光伏发电项目并网接入申请表(附件 1);(2)申请人身份证明材料(身份证、户口簿或护照等)；(3)项目建设地点法定物业权属证明资料或其他房屋产权 证明文件(如供水、供电报装证明)；(4)居民承诺书(附件3)。(二)非自然人产权屋顶分布式光伏发电项目需提供：(1)广东省企业投资项目备案证；(2)屋顶分布式光伏发电项目并网接入申请表(附件2)；(3)光伏发电项目接入系统方案(参考附件4)；(4)企业法人营业执照或组织机构代码证；(5)法定代表人身份证；(6)银行账户资料及对应开户人身份证明资料；(7)项目建设地点法定物业权属证明资料或其他房屋产权 证明文件(如供水、供电报装证明)；(8)如项目采用合同能源管理方式，需提供与电力用户签订的能源服务管理合同。第七条 在项目竣工并符合并网验收条件时，项目单位需书 面向乐昌供电局提交屋顶分布式光伏发电项目并网验收、并网 调试申请表，乐昌供电局在接到申请书后，在规定时间内对项 目资料完整性进行验收，安装电能计量装置。对于由华电坪石公 司、大舜公司、浙江正泰公司统一备案、建设的项目，由乐投公 司申请，将相关材料提供给乐昌供电局，乐昌供电局与项目单位 签订购售电合同、并网协议、并网调度协议等。由 华电坪石公司、大舜公司、浙江正泰公司统一备案的项目，实际 投资建设主体为工商业主、村（居）民的光伏项目，必须出具华 电坪石公司、大舜公司、浙江正泰公司任何一家公司相关证明文 件，由乐投公司申请，将相关材料提供给乐昌供电局，乐昌供电 局做好购售电合同、并网协议、并网调度协议签订 工作等。屋顶分布式光伏项目完成登记备案后因不可抗力需过户的 要重新登记备案，原登记备案自动失效。第三章建设要求第八条结合当前全市光伏推进建设以及乡村振兴战略，按 照高水平设计、高标准建设、高质量应用的原则，重点在民生、 工商业、乡村、基础设施、公共机构等领域发展光伏应用，电网 企业及时向社会公布配电网可接入容量信息，同时在项目安装前 张贴公告公示。第九条 非自然人产权屋顶分布式光伏项目施工企业与项目业主须签订建设施工承包合同（合同须包含本指引第十至二十条 要求，未尽事宜可另行约定），参照建筑节能与可再生能源利 用通用规范（GB55015-2021 ）执行，并向项目业主开具增值 税发票。第十条为避免以屋顶光优组件安装为由在屋顶搭建违法建 （构）筑物，以及避免屋顶安装的光伏组件影响建筑外立面风貌，屋 顶安装光伏组件应满足以下要求：1、建筑为坡屋面结构时，光伏组件应顺坡安装，组件不应超 过该安装屋面的最高点，组件方阵表面与安装屋面的垂直高度不 应超过30厘米；2、建筑为平屋面结构时，屋顶安装的光伏组件从屋面平台起 算其高度不应超过L5米，其中有楼梯间的居民分布式光伏项 目，光伏组件安装于楼梯间屋面的，最高点应不高于楼梯间屋面 1米（且最高点应不高于顶屋屋面4米），并且四周均不得围蔽 形成建筑使用空间；3、光伏组件覆盖范围不得超越建筑物主体结构轮廓线，平屋 面安装光伏发电系统时，应利用女儿墙等建筑构件对光伏组件进 行适当围挡，确保不影响建筑外立面风貌；4、不得搭建建（构）筑物。5、不宜安装或者应减少安装面积情况：（1）砖混结构房屋的建筑使用寿命已经超过25年，砖木结 构房屋的建筑使用寿命已经超过25年；（2）屋面周边有大面积遮光影响的建筑；（3）其他不宜安装或者应减少安装的情形6、以下场所严禁建设屋顶光伏项目：（1）屋面（包括瓦片、瓦片承重结构、屋面平台）已经年久 失修，存在结构等安全风险的建筑；（2）屋面或周边存在大量粉尘、火灾危险性分类为甲类、 乙类和腐蚀气体的建筑。（3）相关安全规定严禁建设的其他场所。第十一条严格控制利用文物保护单位、历史文化街区、历 史建筑、历史风貌区、风景名胜区等特定区域建筑物屋顶设置屋 顶光伏发电项目，如确需设置，要符合相关主管部门规定。第十二条 分布式光伏发电项目（含自发自用，余量不上网 项目）建设必须取得当地政府备案许可，并通过电网企业验收， 方可投运。第四章安全要求第十三条屋顶分布式光伏发电（单个项目不超过6兆瓦） 需要依附居民住宅、工业厂房、仓库、商业大楼、学校、市政建 筑等，附近有人口密集、配装有相关精密仪器设备或存放有易燃 物质的特点，必须要保证光伏发电不影响这些建筑物原有的生产 生活功能，对人员、生产、物资不产生安全隐患。项目必须具备 组件级快速关断及管理能力，确保人员及财产安全。第十四条 做好电站方案设计、设备选型并依照建筑结构荷载规范，充分考虑屋顶的固定荷重、风压荷重、雪压荷重、 地震荷载。光伏组件、配电逆变等发电设备必须安排专门的空间 区域放置和配电逆变等发电设备，尽量避免非专业人员接触发电 设备，以免引发安全事故。第十五条 屋顶布式光伏项目建设使用的逆变器必须是经国 家认监委批准的认证机构认证且达标的产品，并提供不低于5年 的质保。项目建设须符合低压配电设计规范(GB 50054-20H)。第十六条 分布式光伏项目建设采用的光伏支架要采用防腐 防锈材质，材质符合太阳能光伏系统支架通用技术要求 JG/T490-2016),光伏支架风力荷载与重力荷载等级符合国家钢 结构工程施工质量验收规范(GB 50205-2020),光伏组件最高 点距离铺设平面的高度不得高于2.8米或不高于建筑物最高平面 1米(特指具有楼梯间的居民楼)。第十七条项目建设过程中所使用的各种主辅材料须符合国 家或行业标准。项目所采用的材料防火等级要符合国家建筑设计 防火规范(GB 50016-2014 (2018年版)。项目必须安装防雷 接地设施，并符合国家建筑物防雷设计规范(GB 50057-2010)第五章运营与监督管理第十八条 屋顶分布式光伏项目投资和建设企业的运营和管 理遵循国家及本省、市的分布式光伏运营和管理的技术规范和服 务标准。职责包括：1、建立屋顶分布式光伏项目管理体系，对运营过程进行管 理，为用户提供运维服务及其他增值服务。2、负责屋顶分布式光伏的维修和维护，确保光伏发电设施 安全运行。3、定期对本单位项目的安全生产状况进行检查，并记录检 查情况。对项目存在的安全隐患，采取措施予以消除。4、在光伏设施的明显位置粘贴直观、简洁的用户操作说明 和安全警示等信息。5、建立信息公开制度和服务投诉处理机制。第十九条 屋顶分布式光伏项目在建设过程中施工企业是责 任主体并承担安全生产主体责任；项目在符合本指引要求建成并 网并完成移交后，项目业主或持有者是项目安全生产的责任主 体。第二十条屋顶分布式光伏项目建设施工企业要建立安全生 产责任制度，建立健全施工安全隐患排查治理制度，项目施工过 程中项目负责人每天要填写隐患排查检查表，确保项目施工安 全。项目施工单位对已建成项目的安全运转情况要连续5年每半 年进行一次检查并记录。第二十一条屋顶分布式光伏项目施工企业要按照本指引要 求对已建成的光伏项目进行检查，对不符合本指引要求的项目必 须进行整改。屋顶分布式光伏投资、施工和运营企业违反本指引规定的，按照法律、法规有关规定进行处理。涉嫌犯罪的，依法 移送司法机关追究刑事责任。第二十二条光伏板使用年限到了后的拆装与丢弃应由建设 单位回收或由具备资质的企业实施回收。第六章附则第二十三条 本指引自发布之日起执行，由乐昌市发展和改 革局、乐昌市自然资源局、乐昌市住建管理局负责解释。附件1居民分布式光伏发电项目并网接入申请表项目编号申请日期年 月日计划开工时间年 月日计划投产时间年 月日项目业主房屋产权人业务类型新装 增容 减容其他项目地址项目业主性质与房屋产权人一致 与房屋产权人不一致是否向其他地区供电装机容量原有规模 kW本期规模 kW终期规模 kW意向并网 电压等级 220V口 380V发电量意向 消纳方式 全部自用 全额上网 自发自用剩余电量上网意向 并网点客户侧（个）公共电网（个）用电方用电情况装机容量（kVA）主要用电设备申请人/联系电话房屋产权人/联系电话业主需提供的 基础资料一、1、客户身份证明资料；2、项目拟建设地点的物业权属证明资料；3、如项目位于共有产权区 域，需提供业主委员会出具的项目同意书或所有相关居民签字的项目同意书或当地能源主管部门 规定的其他资料（任其一）；4、银行账户资料及对应开户人身份证明资料；5、地方政府部门要 求提供的其他相关资料。二、以及其他相关文件等0备注本人提供的信息及资料真实准确，谨此确认。申请个人（受委托人）签章：年 月日客户提供的文件已审核，接入申请已受理，谨此确认。受理单位：（公章）年 月日受理人受理日期年 月日告知事项：本表1式2份，双方各执1份。