医院空调换热机组采购项目招标文件.docx

公开招标采购文件工程名称：医院空调换热机组采购工程目录第一章公开招标采购公告1第二章招标需求3第三章投标人须知11第四章评标方法及评分标准24第五章政府采购合同主要条款27第六章投标文件格式311.2*工况：热源为市政管网蒸汽，本院实际蒸汽压力目前为0. 6-0. 7MPa之间（设 计Wl.OMPa）；板换应减压到0.3MPa左右使用。换热机组一次侧：140C 0. 3MPa管网蒸汽、二次侧：40/50*C （中央空调）和二次侧：50*C （生活热水）。1. 3*系统及管道安全承压要求2L 6MPa ,压降W50kpa1.板式换热器参考品牌阿法拉伐、SPX-APV.丹佛斯、斯派莎克、阿姆斯壮或 舒瑞普品牌，板片厚度为0. 5毫米及以上的AI米及6不锈钢（汽-水换热）.1. 5*板式换热器的橡胶密封垫片采用卡扣式的国外成型后原装进口优质三元乙 丙橡胶材质，须能固定依附在换热板片上，板片采用五点定位技术，以便 装卸，耐温要求在160以上，密封垫片使用寿命2三年，在维修更换后承 诺免费保修二年。2中央空调采暖板换系统二次侧为原配套水泵（水泵利旧使用，位置在空调 机房）；水泵参数：流量：330nl=h；扬程32m：承压1.6UPa,可变频；共3 台，板换设计符合泵参数。2. 1低、中区生活热水板换系统二次侧新增1用1备2套热水循环泵，共计4 台；选用参考品牌：格兰富、威乐、荏原，泵体材质全不锈钢；参考水泵 参数：流量:4m3/h；扬程22m：承压1.6MPa。2.2换热器框架板采用加强板Q235B,换热板片采用不锈钢316/0. 5川叽密封垫片为EPDMo3配置冷凝水排放系统，包含一用一备不锈钢冷凝水排放泵组（高温热水可 用，排水量及扬程等符合实际工况）、管道系统等排放至室外污水井，如 利用锅炉房内旧集水井需配盖板封闭（泵组建议设计为地面自吸泵）或设 计为不锈钢集水储罐及泵组排放系统。选用参考品牌：格兰富、威乐、荏 原，泵体材质全不锈钢。4阀门、管道4. 1配套蒸汽侧阀门参考品牌斯派莎克（Spirax）、阿姆斯壮（armstrong）、 艾瑞（ARI）4.配套计量表参考品牌斯派莎克（Spirax） 阿姆斯壮（armstrong） 德国 KEWILL4.2换热机组一次侧关断阀门和分气缸上阀门采用双波纹管密封截止阀，中央 空调二次侧阀门选用采暖适用精钢闸阀，生活热水二次侧选用热水适用的 全不锈钢或全铜的闸阀或球阀。4. 3*一次侧进口要求增加减压阀组及疏水阀组，电动调节阀旁通装置及换热器进出口阀门，出口要求增加疏水阀旁通装置，同时增加疏水流量直至与换热机组冷凝水总量匹配。4.4蒸汽侧管道采用不锈钢304,空调循环水侧管道采用无缝钢管，冷凝水排放 管道为304材质不锈钢管。4. 5支配套电动调节二通阀，每台汽水板式换热器均需配置1台，电动调节阀公 称压力21.6MPa,耐温2200C。4.6调节阀必须配有配置检修时的旁通功能；二次侧进出水管道均需配阀门、 过滤器、止回阀等附件：回水母管配丫型过滤器、阀门等附件。4.7中央空调一次侧蒸汽用电动调节二通阀要求2DN80, PN16；共2台 或者冷凝水控制用电动调节二通阀要求2DN20, PN16：共2台；4.8生活热水一次侧电动调节二通阀要求2DN50, PN16；共2台。4.9电动调节二通阀设置停电自动复位功能。5控制柜5. 1控制柜需开放通讯，以便接入中控。5.2配套电控箱元器件参考品牌施耐德、ABB、西门子。5.3控制柜程序满足板换机组操作要求，提供程序备份，如失电等引起程序丢 失后业主方可自行导入修复。5. 4*每一台板换配套独立电控柜，可单独控制，独立运行。6换热机组的压力降WIOOkpa：由投标人提供。7改造后机组总外形尺寸：由投标人提供，符合医院锅炉房原设备基础范围。8*机组摆放：一体式框架板换机组放置在撤除锅炉基础范围以内，符合业主 要求，由投标单位承建，建造后地面恢复原状并做环氯地坪（一底两面）。 要求投标单位自行到宁波市第六医院机房现场踏勘（如疫情管制期间杳看 需提供48小时之内核酸合格证明），费用已包含在机组改造报价中。9*合同签订前必须出施工图及施工方案，经业主审查确认或批准，费用已包 含在机组改造报价中。10*配置蒸汽用量计量表系统，分气缸上所有出口用气管路都需配置，包括中 央空调两个板换，低、中、高区热水3个板换和供应室灭菌锅3个用气管 路，共8路计量（提供有资质第三方检测合格证），配置安装符合相关规 范要求!1蒸汽用量计量系统接入医院能源计量平台或配置独立的能源计量平台，每 个用气点每小时用量能够精确计量，费用包括在投标总价中。12*锅炉房配套建造防火门1槿为甲级防火门，尺寸2. 1*2.3米宽高，门框钢 板厚度21. 5mm,门钢板厚度21nlm;含敲墙安装及此堵墙内外墙面刷白服务 （面积约150m2） o系统设计要求1板式换热器设计时防止热应力破坏2板式换热器进出口设计有自清洗和自排放功能（防止二次侧水结垢）3*板式换热器本体为可拆式，板片AISI316/0. 50mm,垫片为EPDM，.板式换热器机组为一体框架式结构，结构合理，包含板换、控制器、阀组 等集成，框架结实可靠，整体无晃动情况，有良好的防腐保温措施。5配套安装中央空调采暖用换热器蒸汽侧管道口径为DN100,材料为304不锈 钢5. 1配套安装生活热水采暖用换热器蒸汽侧管道口径为DN40,材料为304不锈 钢6空调水侧接管道：要求选用无缝镀锌钢管，应符合GB/T8163流体输送 用无缝钢管的技术要求，符合原空调管道设计6. 1生活热水水侧接管道：要求选用铜管或304不锈钢管，符合原热水管道设 计标准7*板式换热器本体为非压力容器范畴，安全性高，不属于特种设备监管范围。8冷侧介质为中央空调冷冻水（自来水），热侧介质为蒸汽（设计在0. 6-1. 0MPA 之间），需减压到0.2-0. 3MPA使用。8. 1冷侧介质为低、中区生活热水（自来水），热侧介质为蒸汽（设计在0.6-L0MPA之间），需减压到0.3MPA使用。9采用蒸汽专用电动调节阀，等百分比阀芯，保证各种流量下提供良好的控 制性能。10蒸汽专用电动调节阀阀杆能承受各种恶劣环境、高温、高压和密封唇干摩 擦等条件，如采用PTFE密封11控制阀带有带闪存的内置处理器，能检测控制阀的所有状态。根据二次侧 温度调节一次侧的热负荷，温度控制精确，波动±1。12板式换热器能及时有效排除冷凝水，确保良好的换热效率，如采用浮球式 蒸汽疏水阀组，疏水阀内置排空气阀，在启动时可排除换热器内空气，并 增大启动时的疏水量13仪表符合压力表等质监检验合格要求14截止阀性能可靠，采用双层波纹管密封，带节流阀芯和阀杆锁定装置，无 泄漏小扭矩阀门，保证切断蒸汽,压力PN16。15过滤器安装在控制阀前，采用“Y”型过滤器，法兰连接，尺寸与连接管道 的管径相同，压力PN16,滤网使用316不锈钢，参考过滤精度100目。16过滤器品牌和蒸汽调压阀为同一品牌，为原厂设计配套产品。17整体系统设计需考虑合适的方案以尽可能缓解换热器内的失流。18换热器和相关阀门附件设计安装在一个框架上，以整机形式提供。19换热器前后都需配置温度及压力显示装置20配套空调水侧阀门为空调采暖适用的阀门（阀芯为不锈钢），生活热水水侧 阀门为全铜或304不锈钢材质，参考品牌：正丰阀门集团、上海冠龙阀门、 青岛伟隆。21*投标供应商需有压力管道安装许可资质。22*板换机组制造商应具有经国家质检总局授权对热交换产品进行检测的第三 方检测机构出具的投标产品系列的检测报告；检测内容包含换热机组的外 观、防腐要求、液压试验、控制系统检验、压力降试验等。23板换机组制造商应具有板式换热器安全注册证A3以上（相关证书需在有效 期内）投标文件中提供证书复印件加盖公章。24板换机组和分气缸制造商应具有压力容器生产许可资质。25板换机组制造商获得ISO 9001质量管理体系，投标文件中提供证书欠印件 加盖公章。26板换机组制造商获得14001环境管理体系投标文件中提供证书复印件加盖 公章。27板换机组制造商获得45001职业健康安全管理体系/投标文件中提供证书 复印件加盖公章。自控要求1控制系统参考品牌西门子、欧姆龙、施耐德品牌和触摸屏，内含电器设备， 电器元件参考品牌施耐德、ABB、西门子。该控制系统便于操作人员对设备 进行操作、监测和控制。2设备的整体控制，为全自动控制模拟显示屏显示系统的运行工况（工业蒸 汽调节阀开度，二次侧出口温度等等），有定时设置开机、停机和温度设 定功能。3HMI屏幕及全部为终端用户设计的界面应为中文4操作显示屏尺寸210英寸；5机组运行历史数据可查询，有报警记录，便于管理和追溯6在自动方式下可实现：系统启停机、系统内主要泵的启停、非正常状态的 连锁保护、报警7在手动方式下可实现：各运行参数的调试、调节，系统的启停8主要的报警功能：温度报警9将系统运行参数和报警可以进行RS485通讯，实时检测设备运行状态10每台换热机组需配置独立的控制系统定制分气缸要求1*分气缸材料为不锈钢3162分气缸上接口 DN150一个（接市政热力管道），DN100两个（接两台空调换热 器），DN40八个（2个接蒸发器，3个接供应室管道，3个接低中高区热水）， DN100预留接口 1个（接真空热水锅炉），DN40预留接口两个，4个传感器 接口（2个压力表，2个压力传感器）同时按规范配置压力表、疏水装置等 要求，分气缸大小尺寸体积根据根据现场实际情况设计定制，符合原分气 缸设计功能要求。3*分气缸按特种设备压力容器要求制作，供应方有压力容器设计许可、制造 许可和压力管道元件制造许可。竣工时移交特种设备检验合格资料及合格 报告4*分气缸连接阀门全部更换（个别能用的需经采购人审核同意后使用，大小 及性能符合设计、招标及规范要求。配置要求1提供合理改造方案，尽可能少影响医院日常正常使用；2换热系统、分气缸、阀门和相应管道等需进行良好的保温，蒸汽管道采用 硅酸铝材质和外保护壳采用0.5MM铝皮,DN48管道保温材料厚度250MM, DN100管道保温材料厚度280MM,分气缸保温材料厚度2100MM,蒸汽及空 调阀门均采用可拆卸保温夹套等，保温后蒸汽管外壳温度V50C,空调管 道根据原设计保温恢复，系统保温符合GB81752008设备及管道保温设 计导那么、GB4272-92设备及管道保温技术通那么、GB 50264-97工业 设备及管道绝热工程设计规范、HG-T 20570. 11-95隔热、保温类型的 选用等要求3提供中文用户操作手册、维修手册及操作规程，其中中文用户操作手册4 份。3. 1提供消耗品、易损件清单及价格。如未提供发生消耗时，由供应商和生产 厂家承当更换和相关费用。4列出详细配置清单及最低报价（含必备的附件和安装人工费、税金等费 用）。4. 1维修配件供应到现场时间小于3天的。5招标文件中未提及的某些属标配的功能，必须无条件提供。投标文件中提 供承诺函。6提供材料出厂资料及合格证书。7*如产品属于特种设备监管范围的，投标商需符合相应规定，需办证的验收 时将合格报告移交。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1工程名称：宁波市第六医院空调换热机组采购工程2采购数量及单位：详见第二章招标需求。3投标报价及费用：1、本工程投标报价应以人民币报价。投标报价应包括货物、安装调试、开发、技术支持、 运行维护、工程验收、培训及售后服务、中标服务费、人工费（含人员粘贴资产设备标签）、 企业管理费、合理利润、风险费用、税金、质保期内服务费用等直至完本钱工程所产生的 全部合理费用。*2、本工程最高限价详见第一章公开招标采购公告。投标总价超过最高限价均作无效 标处理。3、不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用；4、中标服务费：由代理机构参照国家发改委发改办价格2003857号通知和国家计委计 价格2002 1980号文件中货物费率，按照中标金额，向中标人收取中标服务费。5、中标人在本工程结果公示期满后5个工作日内领取中标通知书。6、有关本工程的中标服务费汇入以下账户开户名称：4投标文件组成：本工程实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）供应商于“政采云”上提供电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价 文件）。（2）以U盘形式提供的备份电子投标文件数量1份（含资格证明文件、商务技术文件、报 价文件）。说明：1、“电子加密投标文件”：（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生 成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平 台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、“电子备份投标文件”：（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电序号内容、要求子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。5投标截止时间及地点：详见招标文件第一章公开招标采购公告。*6开标时间及地点：详见招标文件第一章公开招标采购公告。7评标方法及评分标准：详见第四章8中标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江政府采购网、宁波市公共资源交易网郸 州区分网和宁波中基国际招标网站。9签订合同时间：中标通知书发出后30日内10采购资金来源：预算资金*11投标文件有效期：自投标截止口起90天。12解释：本招标文件的解释权属于采购代理机构。*13不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址） 网上报名投标的作无效标处理。一、总那么（-）适用范围本招标文件适用于本工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、 法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .“采购人”系指宁波市第六医院。2 .“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位。3 .“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、 工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承当的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导、 配合验收以及其他类似的服务。5 .“工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、 、电报等。7 .系指实质性要求条款，任何负偏离和未作实质性响应都将直接导致无效标。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是该单位法定代表人，须有该单位的法定代 表人出具的授权委托书（投标文件正本用原件，副本可用复印件）并在投标文件中提供投标人代表 的社保部门出具的距离开标日近三个月任意一个月的社保证明，未按上述要求提供社保证明的作无 效标处理。（五）投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除 外）。（六）联合体投标1 .本工程接受联合体投标（联合体投标的须在投标文件中提供联合体协议书）。2 .招标公告规定接受联合体投标的，除应符合招标公告规定的合格投标人的资格要求外，还应 遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方工作内 容和义务；（2）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承当相同工作的，应当按照资质等级较低的 投标人确定联合体的资质等级。（3）联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（4）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承当连带责任。（七）转包与分包本工程不允许转包。（八）特别说明：1、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的 政府采购活动。除单一来源采购工程外，为采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服 务的投标人，不得再参加本工程投标。3、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按 一家投标人计算。假设采用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得 分相同的，由评审小组按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资格，采购文件 未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购工程，投标人使用相同制造产品（相同制造产品是指采购文件中指定的“核心 产品”）作为其工程的一局部，按一家投标人认定。（九）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业外，不允许分公司（分支机构）参加投标。（十）关于知识产权1、投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何 一局部时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知 识产权的主张，该责任应由投标人承当。2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。3、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方 提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承当所有责任及费用。（十一）、质疑和投诉1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其 利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质 疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得 就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应 截止时间后的采购过程.、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函 格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部质疑 函范本。4、接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、 的形式提交书面质疑函，通过邮寄 方式提交的书而质疑函以被质疑人签收邮件之口为收到书面质疑文件之口，通过 方式提交的书 面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构 接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5、供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间 内作出答好的，可以在答复期满后十五个工作口内向同级采购监管部门投诉。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .公开招标采购公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标方法及评分标准5 .政府采购合同主要条款6 .投标文件格式7 .本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险1、投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文件，没有 按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承当，并对所提供的全部资料的真实性 承当法律责任。2、无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承当任何责任。（三）招标文件的澄清与修改1、采购人对采购文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公告。澄 清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；缺乏15 日的，顺延提交投标文件截止时间。2、更正公告为采购文件的组成局部，一经在网站发布，视同己通知所有采购文件的收受人，不 再采用其它方式传达相关信息，假设因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果 自行承当。3、如更正公告有重新发布电子采购文件的，投标人应卜.载最新发布的电子招标文件制作投标文 件。4、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对采 购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评审小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于 每个投标人。三、投标文件的编制（一）投标文件的形式和效力1、投标文件分为电子投标文件以及电子备份投标文件，备份文件为以介质存储的数据电文形式 的备份投标文件。2、电子投标文件，按“政采云供应商工程采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、 加密并递交。3、以介质存储的数据电文形式的电子备份投标文件，即电子投标文件按“政采云供应商工程采 购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件。4、投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的电子备份投 标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（二）、投标文件的组成（报价文件、资格证明文件、资信技术文件组成）电子投标文件中所须加盖公章局部均采用CA签章。1.报价文件包括以下内容：（1）投标声明书（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）分项报价表（格式见附件）；（4）中小企业声明函（格式见附件）；（5）残疾人福利性单位声明函（如有，填写要求详见后款九、特别说明1.7条的条件，请对 照相关政策要求如实填写，填写格式见附件）；（6）政府采购统计基础信息表（格式见附件）；（7）中标服务费支付承诺函（格式见附件）；（8）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。2.资格证明文件包括以下内容：（1）资格条件自查表（格式见附件）；（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或 者民办非企业单位登记证书复印件（加盖公章），假设为联合体投标的，那么联合体各方均须提供；（3）书面声明（格式见附件）：（4）投标人声明（格式见附件）。（5）联合体协议书（格式见附件）（以联合体形式投标的，提供联合协议。不以联合体形式投 标的，那么不需要提供）。3.技术商务文件包括以下内容：（1）符合性自查表（格式见附件）；（2）法定代表人资格证明（格式见附件）；（3）法定代表人授权书（投标人的代表假设为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书原件, 另请提供投标人代表的社保部门出具的开标前近三个月任意一个月的社保证明，格式见附件）；（4）商务条款响应（偏离）表（格式见附件）；（5）技术条款响应（偏离）表（格式见附件）；（6）评分标准或招标文件需要提供的其他技术商务材料： 总体设计方案 组织实施方案（格式自拟）； 安装方案 售后服务方案 业绩表（格式见附件）；（7）评分标准要求提供的其他技术资料及说明；（8）投标人认为有必要提供的或本技术规格书中要求提供的其他技术资料及说明。（三）投标文件的语言及计量*1投标文件以及投标方与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签 名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。*2投标计最单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计最单位；招标文件没有规 定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否那么视同未响应。（四）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。* 2.报价要求：详见第三章投标人须知前附表第3条。* 3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（五）投标文件的有效期* 1.自投标截止之日起"天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形 式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期，但不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的签署和份数1、供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文 件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。2、投标文件的份数：本工程实行网上投标，供应商应准备以卜投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格证明文件、资信技术文件、报价文件）1 份。（2）以U盘形式提供的备份电子投标文件（文件后缀为：bfbs）（含资格证明文件、资信技术文件、报价文件）1份。3、投标文件须由供应商在规定位置CA签章，供应商应写全称。4、电子投标文件局部：供应商应根据“政采云供应商工程采购-电子招投标操作指南”及本招 标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。电子备份投标文件局部：与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，文件 后缀为：bfbs （备份标书），以U盘形式存储，并单独密封递交。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、包装：电子备份投标文件：以介质（U盘）存储，单独密封包装，外包装封面上应注明供应商名称、 供应商地址、投标文件名称（“电子备份投标文件”）、投标工程名称、工程编号、及“在年 月 时分之前不得启封”字样，并加盖供应商公章。2、递交2.1 "电子加密投标文件”的上传、递交：（1）供应商应在投标截止时间前将“电子投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，投 标截止时间后上传递交的“电子投标文件”将被政府采购云平台拒收。（2） “电子投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2.2 “电子备份投标文件”的递交：（1）供应商在投标截止时间前将“电子备份投标文件”递交至郅州区公共资源交易中心（邺州 区惠江路567号，郸州区妇儿医院对面，郸州区行政服务中心5楼，具体开标厅号见大厅大屏幕）。 投标截止时间以后送达的“电子备份投标文件”无效。2. 3供应商自行承当不递交“电子备份投标文件”的风险。3、修改和撤回2.1 供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的电子投标文件进行修改或撤回；投标截止时 间后，供应商不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电了备份投标文件应当按本采购文件的 要求签署、盖章和密封。2.2 供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回 电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。 投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应 文件，将被拒收。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。1 .在资格审查时，不具备招标文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不全的，或者资格 证明文件未按招标文件要求签署、签章的投标文件将被视为无效。2 .在符合性审查时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件未按招标文件要求签署、签章的；（2）投标有效期不满足招标文件要求的；（3）明显不符合招标文件要求的，或者与招标文件中标注的条款发生负偏离的；（4）投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招 标文件要求的（经评审小组认定并允许其当场更正的笔误除外）；（6）投标文件的关键内容字迹模糊、无法识别的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩 认或者修改处未按规定签署、盖章的；（7）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。3 .在技术商务评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚 假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标的条款发生实质 性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4） “第二章招标需求（三）、技术性能要求”中标注条款发生负偏离条数超过六条（不 含）的；（5） “第二章招标需求（三）、技术性能要求”中未标注条款发生负偏离条数超过十 二条（不含）的；（6）商务条款发生负偏离条数超过三条（含）的；（7）技术商务文件出现投标总价的。4 .在报价评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（2）未采用招标文件要求的报价形式报价的；（3）投标报价具有选择性的；（4）评委会一致认为报价明显不合理的；（5）投标报价中出现重大缺项、漏项或被评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审 查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性的；（6）招标文件规定的其他无效情形。5 .被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）、开标程序供应商应当在采购文件要求提交投标文件的截止时间前，将电子备份投标文件密封送达投标地 点，在完成投标文件和人员信息登记后立即离开，采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标。 采购代理机构收到电子备份投标文件后，应当记载投标文件送达时间和密封情况，签收保存并向供 应商出具签收回执。供应商的法定代表人或其授权代表未按时签到登记的，视同放弃开标监督权利、 认可开标结果。投标械止时间后，采购代理机构向各供应商发出“电子投标文件”开始解密通知。供应商登录 “政府采购云平台”，按要求在规定时间内完成解密。在线解密“电子投标文件”时间为开标时间 起30分钟内。在规定的时间内供应商因故无法完成“政府采购云平台”的“电子投标文件”解密的, 如已按规定在投标截止时间前向采购代理机构递交了 “电子备份投标文件”的（假设供应商未向采购 代理机构递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回），将由采购代理机构按“政府采购云 平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”进行解密，上传并解密成功后, 原“电子投标文件”自动失效。评审时以“电子备份投标文件”为准。2 .在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格证明文件、商务技术文件、报价文件”，并做 开标记录；3 .采购人或代理机构对投标人的资格进行审查：4 .评标委员会对投标响应文件进行评审；5 .在系统上公布评审结果；6 .开标会议结束。特别说明：政采云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。五、评标（一）、组建评标委员会本工程评标委员会依法组建。（二）、评标的方式本工程采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）、评标程序1 .资格审查采购人代表或代理机构工作人员对供应商的资格进行审查。2 .符合性审查与比拟（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据供应商的投标文件进行审查、核对，如有疑问,将对供应商进行询标，供 应商要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式（或通过政府采购云平台在线询问形式）进行 答复。供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会 有权对该投标文件作出不利于供应商的评判。（3）各供应商的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由评委输入政府采购云平台， 由政府采购云平台计算。（4）采购代理机构工作人员协助评标委员会在政府采购云平台上根据本工程的评分标准计算各 供应商的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,代理机构在政府采购云平台上对各局部得分汇总，计算出本工程最 终得分。评标委员会按评标原那么推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不致或者有明显文字和计算错误的内容，评标 委员会应当以书面形式（或通过政府采购云平台在线询问形式）要求供应商作出必要的澄清、说明 或者补正。2、供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式（或通过政府采购云平台在线答复形式）， 并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，以邮件或 或在线答复形式在评审当天发 送至采购代理机构。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实 质性内容。3、政府采购云平台在线询问及答复流程：政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项FI,点击操作栏【澄清】o查看询标函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。（注：澄清文件 必须以PDF格式上传，文件大小：50Mo ）签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”。确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供应商未对澄清文件签章，提交时，弹 框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作"，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃 签章并提交】提交澄清文件；反之那么签章后再提交）。完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。（五）投标文件错误修正原那么投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：】、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报 价表）为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5、政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的，以 上传的报价文件为准。同时出现两种以上不致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约 束力，供应商不确认的，其投标无效。（六）评标原那么和评标方法1 .评标原那么。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向