小学安全风险辨识分级管控清单.pdf

小学安全风险辨识分级管控清单小学安全风险辨识分级管控清单风风序序号号风险单风险单元元风险子风险子单元单元安全工作领导机构岗位安全职责体系风险因素风险因素风险后果风险后果险险等等级级安全领导小组未正常开展工作管管控控主主体体每月召开一次安全会议，专题研究校园安全工作管控措施管控措施岗位安全工作职责落实不到位安全管理混乱，责任难以落实，级督促每名教职工熟悉岗位安全职责，认真履行职责易发生各类事故，事故发生后难以有效处置政教处结合学校实际建立健全学校安全管理工作制度体系制度制定应广泛听取意见建议，制度执行过程要根据实际情况及时修订完善，确保制度和学校实际情况一致对落实不到位的工作制度实行校长督办，限期落实无法真实再现学校日常安全工作1.对师生人身及学校财产安全构成威胁。级级政教按规定规范档案管理，详细填写安全日志、会议记录、安全检查和隐患整改记录1管理体系学校安全管理制度制度不健全制度不切合学校实际制度贯彻落实不到位安全档案防范体系档案管理不规范，缺少各种记录、登记1.正常教育教学活动期间，未及时关闭校门；2.人员车辆出入检查登记制度执行不严格；2门卫管理1.严格实行校园封闭管理，严格执行校外会客制度和人员、车辆进出校园登记检查制度；3.上下学期间校门口值日教师、安保人员空岗、脱岗或值 2.外来车辆进入学校，易引发守不严 4.进入校园内的人员杂，与驾校共用操场。校内交通事故。3.犯罪分子或危险物品进入学校，危及师生安全。处2.加强值日教师管理，做到挂牌上岗，切实维护好上下学期间校门口秩序管理和安保防护工作。1.及时排查，向有关部门反映，协助开展综合周边环境3周边环境校内机动车辆停放行驶管理机动车不按规定地点停放、规定线路行驶，与学生争道行驶，车速过快器械安装不牢固体育场地设施器械老化、锈蚀体育器械缺少防护设施校园安全教学楼等外墙出现裂缝，墙皮、瓷砖脱落空调外机等悬挂物时间久，锈蚀严重设立时间久，锈蚀不牢固：支架轻，重心高玻璃易碎，金属件有尖锐棱角高空悬挂物安装时间久，锈蚀严重易坠落设立时间久，锈蚀不牢固级学校门口存在流动饮食摊点社会闲杂人员多，秩序混乱，易发生治安、饮食卫生及交通事故级政教处容易发生校内交通事故治理；召开联席会议，明确相关责任，建立沟通机制；2.教育学生提高防范意识，远离不良场所1.严格限制外来车辆进入学校；2.加强教职工车辆校内行驶、停放管理；3.落实校内限速 5 公里的规定；4.严格执行车辆避让行人制度。倒塌伤害学生锻炼受伤从体育设施上摔下受伤坠落、断裂、倒塌、伤害师生坠落伤害师生倾倒砸伤学生张贴时会划伤学生坠落砸伤学生倾倒，砸伤学生级级总务处总务处总务明确责任人，定期检查；加强管理，加固设施明确责任人，定时检查，发生问题及时上报维修铺防护沙或防护垫定期做好排查，及时消除隐患查看，视情况及时更新明确责任人，定期检查，及时加固、更换4板报栏、宣传栏旗杆级处经常检查，及时拆除、更新总检查维修底座老化，破损下水道排水不通畅下水道等井盖破损确实；排污渠道盖板破损楼顶（屋顶）瓦片松动应急照明设施缺失或失效应急疏散示意图缺失或错误建筑结构应急疏散通道堵塞楼梯狭窄楼房窗户缺少防坠落措施地面、墙面破损5校舍安全围墙出现裂缝、松动墙皮脱落、倾斜、下陷等问题地面缺少防滑措施厕所厕所卫生状况差桌椅破损、不牢固教室灯具、黑板、版面等设施设备安装不牢固划伤或绊倒师生汛期导致校园积水，引发次生灾害师生掉入受伤掉落伤害师生发生突发事件，影响师生有序逃生发生踩踏事故发生人员坠落及窗户坠落伤人等事故扭伤、碰伤事故1.外来不法人员进入校园伤害级务处及时进行底座修缮及时疏通排水，汛期前要重新检查疏通一遍其他级总务处及时补充更换定期检查，及时整改，消除隐患补充完善级总务补充完善或修改错误清理杂物，保持通道畅通处1.加强预防踩踏教育；2.安排老师疏导秩序1.完善防坠落楼梯；2.加强安全教育及时维修总务处及时检查，及时维修加固，问题严重的拆除重建总务处总务处整修地面，增大摩擦；铺设防滑垫及时清理，保持卫生定期检查加固更换定期检查加固加高围墙或加装铁丝网等防护措施低矮围墙未加装铁丝网或其他防护措施，或防护措施破损 师生，盗窃财物；2.学校未经允许翻墙离校，发生安全责任事故发生坍塌事故，伤害师生学生滑倒摔伤引发疾病碰伤学生掉落砸伤学生级级级门窗和玻璃松动灭火器配备不足；疏散指示标志配备不足或损坏，没有按规定安装应急照明灯或损坏消防安全消防栓消防水带老化破损消防设施因总阀门关闭等原因导致消防栓没水灭火器未按规定进行维护保养、压力不足有关人员不能正确使用消防器材未安装稳压电源不经允许使用大功率电器办公室下班后不关闭电器电源电脑多、插排多、线路乱重点部7位安全管理图书室不及时锁门书架、书橱陈旧，不稳定消防措施不到位门窗防盗性能差微机室电路、插座等电器功率不匹配总电源或单机电源不及时关闭，做不到人走电断通风排气设备缺失或不足掉落，导致学生受伤明确责任人，定期检查，及时加固按消防部门要求在重点部位配齐配足灭火器、疏散指示标志、应急照明灯，及时修复损坏的消防器材等政教处查找原因整改，保持总阀门处于打开状态按规定送检，保证灭火器始终处于良好状态加强演练培训，提升消防安全四个能力建设6发生火灾不能及时有效扑救级定期检查，补充配件，更换水带损坏电器设备，引发火灾总务处安装稳压电源严禁使用大功率电器明确要求，人走电断，相互监督，经常检查，责任人签字清理线路，核定负载，满足要求落实责任，及时锁门级政教处总务处经常检查，及时加固或更换增加消防设施更换防盗门、防盗窗级更换电路，增加载荷明确责任，专人负责，经常检查补充完善通风排气设备引发火灾事故级财物失窃倒塌，砸伤学生发生火灾失窃事件火灾事故损害学生身体健康无防盗报警设备、监控设施财务室人员出入杂乱防盗门窗、保险柜不符合要求无法及时发现隐患失窃事件级总务安装红外线报警及监控设施加强管理，控制闲杂人员进出处按规定配备防盗门窗、保险柜新生入学时应健康查体和预防接种证查验，建未按要求开展学生健康状况调查，学生健康档案不健全，不了解特异体质学生，易发生学体检材料归档不及时健康档案学生健康状况调查时家长刻意隐瞒，对特异体质学生掌握不全，关注保护不够遇特殊情况无法及时正确处理生猝死等意外事件级政教立健全学生健康档案，体检后的材料及时归档。深入调查排查，健全档案；要求家长对学生体对待，特别是班主任，体育教师等做好相关工作。增加专职心理健康教师，鼓励教职工考取心理处质情况签订责任书；针对特异体质学生要区别8学校卫生安全心理健康教育取得资质的心里健康教师数量不足不重视心里健康教育活动开展少学生因学习、情感、家庭等原因产生心里问题得不到及时疏导，产生厌学等情绪。传染病防控晨午检不到位，因病缺勤追查于登记落实不到位，发现疑似报告病例报告不及时任课教师迟到或早退，上课时课堂秩序混乱心理健康教育不能正常开展；对孩子的心里问题无法及时发现级自杀、自伤或伤害他人政教处咨询师资格证书。重视心理健康教育，重分发挥心理健康教师的作用。及时排查心理问题学生，与家长俩和做好学生疏导工作。引起校园疫情爆发级政教严格落实晨午检，因病缺勤追查于登记制度，做到意思病例早发现、早报噶、早隔离、早治处疗。加强管理，督促教师尽职尽责，加强教师对课堂安全问题处置的培训教育教9学活动安全课堂教学易发生安全事故，发生突发事件级任课老师未及时发现课堂安全隐患，对突发事件处置不力难以有效处置，导致损失扩大任课教师对学生缺课情况未及时向班主任及学校、家长通 发生学生走失等安全事故，失管报，导致学生失管失控失控，引发安全事故教务处认真落实家校信息沟通制度学生擅自离开教师手工课上使用剪刀等危险器具教师教学行为不当老师安全意识不强，不能及时发现安全隐患体育运动前准备活动不足体育课体育设施、器械周边堆放杂物篮球、足球等项目对抗性强活动场地面积小，上课学生多，拥挤学生不按老师要求，私自攀爬设备学生脱离教师视线，私自离开体育课活动区域失控失管，引发安全事故1.易发生踩踏、摔伤等事故；2.突发事故难处置。损伤扩大踩踏或摔伤运动性伤害事件发生扭伤、摔伤事故没制定活动方案和安全应急预案车辆没有运用资质、驾驶员不符合要求活动安全得不到保障，极易发生群体性伤亡事件级政教处级政教处发生碰伤、摔伤等事故使用不当，引发伤害事故变相体罚学生，造成学生伤害遇特殊情况无法及时处置学生容易拉伤、扭伤碰伤学生级教务处加强任课教师的责任心1.教育学生正确使用器具；2.使用过程中严加注意，重点关注调皮学生加强师德教育，成立专项督查小组，定期召开学生问卷座谈加强教师对课堂安全问题处置的培训要求体育教师认真组织学生做好准备活动及时清除做好安全教育，避免事故发生科学调度，加强教育，扩大操场面积履行职责，加强对学生的教育、指导和看护工作人员缺岗缺位，组织不严密，入场、退场秩序乱大型活动场地、设施存在安全隐患学生兴奋，难以监管，自我保护能力差活动场地地而不平、有障碍物学生集体外出活动加强活动组织管理，确保各工作人员及时到位，认真组织，维持好秩序提前做好场地平整、设施检查维护工作加强教育，正确使用各种器械整修地面，发现有障碍物及时清理，加强值班管理，落实责任制定详实的活动方案和应急预案请交管部门出具活动车辆及驾驶员合格资质危险物品排查学生携带管制刀具进入学校学生携带其他容易造成人身伤害的危险物品进入学校发生暴力伤害事件级经常性开展管制刀具等危险物品查禁工作学生与教师之间因教学管理产生矛盾，未得到及时化解 引发师生之间的暴力伤害事件教师及时改进教育方式方法，做好矛盾排查调政教级处处，形成良性互动的师生关系加强学生日常管理，及时掌握学生思想动态和生活等多种原因产生矛盾，未得到及时 引发学生之间打架斗殴甚至严矛盾排查、学生之间因学习、化解重暴力伤害事件掉处矛盾苗头，及时调处化解，指导学生正确处理各种关系扩大学生参与学校管理的程序，及时向学生机家长通报有关事项，最大限度的争取学生及家长的支持，化解各种风险1.严格执行领导带班和 24 小时值班制度；2.教师按时在岗值班，及时接受、汇报上级下学生与学校之间因管理产生矛盾，未得到及时化解学生管10理与安全教育假期值班管理值班人员没有定期对微机室、财务室、实验室等重点部位进行巡查没有执行领导带班和 24 小时值班制度，没有安排教师在岗值班引发罢课等严重群体事件失管失控，遇到突发事件时不能及时处置，不能及时对上级部门布置的工作进行上传下达级失管失控，发生安全责任事故政教发的各种通知；3.加强校园内重点部位的巡查，一旦遇到突发要情况和重要信息要及时准确上报学校和上级主管部门1.加强加强学生安全教育；2.通过家长会、给学生家长的一封信、安全公处事件，立即启动应急预案并进行妥善处置，重安全教育不到位，家庭监管不到位，学生失管失控假期安全管理学生私自到危险水域戏水、游泳等学生外出旅游易发生交通、溺水等安全事故级违法犯罪行为发生走失、交通事故级发生溺水事故政教约等形式明确假期中家长的监护责任，加强对学生安全监管；4.建立联防联控机制，协调有关部门落实责任，共同做好学生安全工作处3.加强家校沟通，及时掌握学生加强状态；法制教育，交通安全教育，消防安全教育，用电安全教育，学生安全教育预防踩踏教育，防灾减灾安全教育，应急逃生教育，心理健康教育，网络安全教育，社会交往安全教育，防性侵教育不足法纪观念缺失，安全意识淡薄，没养成良好的安全行为习惯，极易发生安全事故级政教处1.加强和重视安全教育工作；2.充实安全局教育内容；3.创新安全教育形式；4.提升安全教育实效人员密集活动场所教师值日责任心不强，管理不到位，脱岗易发生拥挤踩踏级级政教处教务处严格落实领导带班、教师值日制度，加强学生上下楼梯、集会、入厕管理严把教职工准入关，将不达标人员排除出教职员工队伍明确教职员工岗位安全职责，严格落实各项安全管理制度加强教师管理，引导树立正确的教育理念，提升教师职业素养加强师德教育，严肃查处违反师德行为准入管理身体状况、业务能力、政治素质不适合任职条件人员进入学校担任教职工未认真履行教育教学、学生管理、安全管理等岗位职责教育方式方法简单粗暴发生伤害学生等问题疏于管理导致发生安全责任事故发生体罚学生事件引发学生心理问题暴力伤害学生，性侵学生等恶性事件及渎职等犯罪行为引导学生误入歧途违反教师职业道德没伤害学生身体，引发事故传染或伤害师生教职员11工安全管理日常行为管理师德师范，不公平对待学生违法犯罪级教务处1.加强领导班子成员及教师遵纪守法教育，演练打击违法犯罪行为；2.一经发现，立即报警由司法部门处理按规定进行处理，调离教学一线不坚持正确的政治方向，或加入邪教组织教职工吸烟、酒后上课患有传染性疾病或精神疾病教职员工在校内一律不得吸烟，不得酒后上课，遵守教师职业道德对患病教师先安排休息，避免与学生直接接触，确有必要，调离教育工作岗位教师对学校或上级有关政策不满，得不到有效疏导岗位安全职责培训不够教育培训管理制度、法律法规培训不够引发越级上访、群体性上访等事件教师不能正确履行安全工作职责，不能正确指导学生防范外来侵害容易碰伤、刮伤学生级教务处加强民主管理，加强沟通交流，制定出台涉及教师切身利益政策前，要做好稳定风险评估，广泛征求教师意见建议按照教育部中小学岗位安全工作指南要求，加强培训，熟知岗位职责，提升教师职业素养教职员工车辆进入校园，不得与学生争道行驶，教职员工车辆乱停放，不按规定行驶行驶时速不得大于 5 公里；学校规范好车辆停放区域，严格管理楼梯没有施划中间线，标识上下楼方向校内交通安全管理学校交12通安全管理学生集中上下楼时，没有安排教职员工在楼梯拐角处值守没有建立学生上下学交通方式档案没有与家长签订交通安全协议书经常性的交通安全教育缺失容易发生拥挤踩踏事故不了解学生上下学采用的交通工具责任不清学生交通安全知识缺乏，对交通风险预知不足级政教按要求施划中间分割线安排教职员工在楼梯拐角处值班，维持学生上下楼秩序处按规定建立学生上下学交通方式档案，并及时更新每学年与家长签订一次交通安全协议书1.对师生进行交通安全专题教育，增强交通安全意识，自觉遵守交通法规；2.定期邀请交通安全辅导员到校讲课学生上下学时，落实学校领导和教师护导制度上下学时段，学校领导和教师校门口护导工作不到位校门口交通安全校门口两侧停放车辆多校门口接送学生家长多家长租用不符合规定的车辆集中接送学生级政教容易发生交通安全事故设置路卡，安全护送学生处校警必须到岗并履行职责向公安交管部门通报情况；提醒家长注意风险学校集体外出活动时租用不符合规定的车辆必须租用合格的车辆接送学生并报请交管部门同意1.教育学生遵守交通法规，注意交通安全；2.协调公安交管部门设立交通标识，加设加速带，划定停车位，特殊时段联系交管部门派员交通秩序学校地处交通要道，周边交通环境复杂，两边停放车辆多，较拥堵发生道路交通事故级政教维持秩序；3.坚持护导制度，加强学生上下学管理，安排安全有序过马路，劝导家长接送学生后及时离开；4.设立警戒绳，学生留出通道不实用，可操作性差应急预案建设应急管理应急队伍建设应急物资储备人员素质达不到规定的要求预案与实际情况不符更新不及时内容不齐全，缺少必备的组成部分人员不足遇到突发事件不能及时处置级级发生突发事件无法使用执行困难发生突发事件误导处置无法使用政教处总务级政教处加强预案建设，通过演练不断增强预案的实用性修改与实际情况不相符的地方及时更新修改，防止出现错误修订完善应急预案扩大队伍，吸收更多的教职员工参加加强教育培训，满足工作需要处值班人员和保安在校门口维持秩序，引导学生13物资储备不够物资太少，不能及时处置突发事件增加物资储备，及时购置新装备物资存放于不便取用的位置物资储备地点乱，没有统一存放物资保管不善，损坏严重形式化严重，时效性差应急疏散演练处发生突发事件时找不到、取不出，耽搁事件的应对处置放在固定地点，便于取用之处集中存放，专人保管安排专人负责，定时检查维修保养加强演练的实效性，逐步实现不预先通知，听到警报就主动有序撤离没法使用达不到演练目的，不能提升师生的疏散逃生水平级政教演练时教师未到达指定的地点引导学生学校楼梯狭窄学生认为仅是演练，嘻嘻哈哈不严肃可能发生踩踏、摔伤等事故达不到演练目的，不能提升师生的疏散逃生水平及时安排教职员工到达指定地点处安排好次序，让学生错时撤离加强教育没假期监管，对不认真的学生批评教育