交通工程安全生产奖罚制度.pdf

交通工程安全生产奖罚制度交通工程安全生产奖罚制度总则总则为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全生产责任制，不断增强各参建人员的安全、文明意识，充分发挥其工作自觉性、积极性和创造性，遵章守纪。进一步规范人行为安全，减少事故隐患，提高安全综合保障能力，营造安全、文明、有序的施工环境，为适应新形势的发展需要及和项目安全管理实际，特制订安全生产奖罚制度。适用范围适用范围 XXXXX工程。考核小组考核小组由项目办主任任组长，总监理工程师任副组长、各单位安全负责人任成员。考核方式考核方式每月组织对监理内业、施工单位内业、外业工作进行考核。安全月度考核结果按考核总得分按优秀、良好、合格、不合格分为四个等级，总得分90 分以上的为优秀，总得分8090分为良好，总得分 7080分为合格，总得分 70分以下的为不合格（临界分数就高的一个等级）。每季度考核按优秀、良好、合格、不合格分为四个等级。本季度三个月考核结果均为优秀的，则本季度考核为优秀；本季度两个月考核为优秀，一个月考核为良好的，则本季度考核为良好；本季度一个月以上（含一个月）考核为不合格的，则本季度考核为不合格；其余情况本季度考核为合格。在季度评比中获得优秀的施工单位奖励项目部3000元，安全负责人 800元；在季度评比中获得优秀的监理单位奖励监理组1500元，安全负责人 500元；另在劳动保护、安全生产的科研、革新、改造方面有突出贡献或提出重大合理化建议，并取得成效的个人；在预防事故、消除险情或积极控制事故、及时组织抢险的有功人员；制止违章行为、及时反映重大事故隐患，避免重大事故发生的有功人员，给予200元500元的个人奖。（奖励资金来源为按比例从各施工单位安全专项资金提出）考核内容见下表：附表附表 1 1：监理单位考核表：监理单位考核表考核 单位抽查指标平安工地考核评价未开展“平安工地”考核评价，扣 20分；未按规定定期对施工单位考核评价，扣 10-19分；考核评价走过场，资料不真实，扣5-10分。20满 评分 分扣分标准监理安 全 保 障体系未定制项目安全生产管理制度，扣10分；无针对性或未落实，扣 5-9分；无专职安全监理人员扣3-5分；未定期召开项目安全例会，或会议记录不全，扣2-3分。1、未制定各类安全专项方案审查制度，扣10分；未审查施工10施工组织设计组织设计中安全技术措施，扣5-9分；不及时审查或不签字，及专项施工方扣 3-5分；案审查2、未审查危险性较大工程的专项施工方案，扣10分；审查不全、不及时审查或未签字，扣3-7分；1、未制定安全检查、隐患督促整改制度；扣10分；2、未按制度开展安全检查或隐患排查，扣10分；发现重大安全事故隐患未发停工令，或施工单位对重大安全事故隐患拒不督促隐患整改整改未报主管部门，扣 10分；3、发现一般安全事故隐患未要求施工单位及时整改，扣5-9；4、日常检查流于形式，或书面指令记录不详实、不可操作；扣 3-5分。注：每项最多扣至 0 分监理单位得分=实得分/总分100%。附表附表 2 2：施工单位考核表：施工单位考核表（内业）（内业）平安工地考核评价1010未开展“平安工地”考核评价，扣 30分；未按规定定期进行自评价，扣 20-29分；考核评价走过场，资料不真实，扣15-20分。301、安全生产许可证失效，或未制定项目安全生产管理制度，扣10施工单位安全生产检查分；2、未成立安全组织机构，或无相关文件，未配备专职安全管理人员安全保障体系或数量，扣 5-9；3、未有效开展三阶段风险分析与预防，“一校一会一志”，扣 5-9分；未建立例会制度，未定期开展安全例会，或纪要不全面，或流于形式。扣 3-5分。1、未制定安全生产检查、隐患排查制度，扣10分；2、未制定项目负责人带班制度，或未按规定开展督办工作，扣102020分；3、未制定重大隐患挂牌督办制度，或未按规定开展督办工作，扣10 分；4、未按制度定期开展检查、隐患排查治理，或工作流于形式扣5-9分；未建立安全检查台帐，或检查内容针对性不强，检查记录不闭合，未记录整改复查情况，扣3-5分；5、特种设备未经检验，或非标设备未分组织专家验收的，扣5 分；特种设备安装拆卸不具备相应资质条件的，扣3-5分；1、未对本工程进行危险源识别评价，扣10分；危险源识别无针对风险管理性，扣 4-10分；未对重大危险源进行实施管理，扣7-10分；2、未落实风险告知制度，扣10分；未书面告知作业人员，扣7-1010分；预案无针对性或不可操作，未及时更新，未组织演练，扣4-6分。1、施工组织设计中无安全技术措施，扣10分；措施不全、无针对性或不可操作，扣 4-8分；施工组织设计、专项方案和临时用电方案2、无危险性较大工程专项施工方案，扣10分；方案未报批，扣 3-6分；方案不全，安全措施针对性不强或不可操作，扣4-6分；3、未安规定制定临时用电方案，扣10分；无电工巡视维修保养记录或记录不连续的，扣 1-3分。1、未制定危险品管理制度，或未建立危险品出入库台帐，扣10分；2、制度流于形式或台帐记录不全，扣7-9分；危险品及消防管理3、爆破工程未取得有关部门批准，扣5-9分；4、未编制爆破作业施工组织设计、专项设计书，扣3-5；5、无消防管理制度，无消防器材使用台帐扣5 分，其他视情况酌情扣分。（外业）（外业）现场布置和 1、临边、临水、洞口、陡壁等危险作业区域无防护或防护不符合规定，没发防护现一处扣除 2-5分；未设置必要的警示标志，每发现一处扣1 分；1010102、未按规定配置消防灭火器材，未按规定设置消防通道，扣2-6分；3、施工现场未进行交通渠化，扣2-4分；4、危险品存放、使用、管理等不符合规定，扣5-10分；5、单元预警牌设置不规范、不合理，每处扣3-5分；6、个人安全防护不符合规定，每处发现一人扣1分。1、外电防护小于安全距离，线路过道无保护，扣5-7分；2、临时用电未采用 TN-S接地接零保护系统，不符合“三级配电、两级保护”要求，保护零线与工作零线混接，每发现一处扣2分；临时用电3、配电箱开关箱违反“一机、一闸、一漏、一箱”，电闸箱无门、无锁、无防雨措施，电线老化、破皮未包扎，扣2-6分；4、潮湿作业现场照明未使用36V及以下安全电压，每发现一处扣2 分。1、大型模版、支架和脚手架安装与拆除违反施工程序或施工方案，扣5-10分；模版、支架2、大型模版存放无防倾倒措施，扣3-5分；1010及脚手架 3、支架未经预压而投入使用，扣7-10分；4、脚手架未按规定设立剪刀撑，扣4-6分；5、脚手架 10m以上未设置缆风绳，每发现一处扣4 分。1、设备用电未按“一机、一闸、一保护”安装，未做接零（接地）保护和漏电保护器，1 类手持电动工具无保护接零，设备工作完毕未拉闸断电，每发现一处扣 2分；2、预应力张拉作业未按规定采取安全防护措施，千斤顶的对面及后面站人扣4-6分；施工机具3、外露传动部位无安全防护罩，露天设备无防雨设施，扣1-3分；4、乙炔瓶、氧气瓶之间安全距离小于规定，扣2分，乙炔瓶、氧气瓶与明火之间安全距离小于规定，扣4分；5、钢筋机械冷拉作业及对焊作业区无防护措施的，扣4-6分；6、拌和机等设备作业和检修不符合安全要求的，扣3 分。101、垂直升降设备无验收合格证书，扣10分；2、附体附着装置不稳定牢固，扣8分；垂直升降设备3、设备承载超过额定承载重量，扣5 分；4、吊笼出入口未设置防护设施，扣5 分；5、司机无证上岗，扣5 分；无联络工具或联络不畅通，每发现一处扣3 分。101、塔吊基础不符合要求，扣7分；2、起重设施未取得准用证，扣5 分起重作业3、轨道式起重机无有效限位或保险装置，未作业时不使用夹轨钳，扣2 分；4、使用起重设备运送人员，扣5 分；起重臂下站人，扣2 分；5、大型构件空中停留操作人员离开，每发现一处扣5 分；6、司机无证上岗，扣5 分；无信号传递，没发现一处扣3 分。10高处作业1、作业平台脚手架不铺满或存在翘头板，无专设通道或爬梯，脚手架外侧未设置密目式安全网，扣 4-6分；2、高处作业人员安全带无牢靠悬挂点，每发现一处扣2分。101、基坑边坡不符合安全要求，基坑边沿堆物小于安全距离，每发现一处扣2-5分；基坑作业2、基坑未按规定采取排降水措施，扣3-6分；基坑支护未按规定观测或支护设施产生变形，每发现一处扣5 分；3、基坑未按规定设置上下通道或通道设置不符合要求，扣3分；4、有人员进入挖土机作业半径，扣3 分。101、无水上水下作业许可，扣10分；2、风力超过船舶核定抗风等级仍继续作业，扣7分；3、施工船的牵牛缆、摆动缆活动范围内未设置安全标志或无人值守或有人逗水上、水下留，水上各类作业平台或人行通道不符合搭设要求，扣1-6分；作业4、水下安装、电焊、切割、爆破时，未执行安全操作规程，扣7-10分；5、潜水员无证上岗，潜水员未按规程下潜，值班人员脱岗，每发现一处扣2分。10注：每项最多扣至 0 分施工单位得分=实得分/总分100%。处罚1、对发生因工重伤、死亡、火灾等事故，或安全生产管理不到位，现场安全防护、文明施工、临时用电、机械设备、消防等不断出现重大隐患的，按照严重程度和责任大小，对相关集体和个人进行处罚；2、各种违规行为，首次发现进行批评教育，再次发现则进行经济处罚，对于情节严重的，发现一次处罚一次；3、各种违章行为，涉及到刑事责任的，依法移交司法机关处置；4、没有安全生产目标、重大危险清单、危险源辨识与风险评价、安全技术交底、事故应急预案、每月安全检查记录、未对施工人员进行三级安全培训和召开班前会的，罚安全员及安全负责人 200500元；5、项目经理未与分包单位签订安全生产责任书，罚项目经理1000元；6、项目未按要求进行必要的安全投入，责令限期整改，并罚项目经理2000元，安全主管1000元；因安全投入不符合要求造成事故的，对相关责任人处2-5倍罚款；7、未进行三级配电、两级保护，配电箱内乱放杂物、不上锁等；使用损坏的插头（座）或不用插头；电源线随意放在地上、泡在水里等违反用电规定的，视情节处罚50-100元/次；8、施工单位如使用不合格的劳动防护用品，一经发现，严格查处，罚责任人单位500-3000元，并且因使用不合格劳动防护用品而发生事故的，一切后果由责任单位自行负责；9、高空作业、临时用电、深基坑开挖、大型结构、设施吊装工程、脚手架工程、模板工程、塔吊基础，未按要求编制专项施工方案和安全施工方案，并按方案验收投入使用的，施工单位3000-5000元；10、高处作业为正确使用安全带、无安全网；随意从高空投丢东西，下面无隔离区，且无专人看守，罚 50-500元/次；11、违反劳动保护用品管理制度，不穿戴个人防护用品，罚500元/人、次；12、发生各类安全事故隐瞒不报、谎报或拖报的，罚责任单位3000-5000元；13、打架、斗殴、打击报复等，一次罚款1000元/人、次，情节严重的移交司法机关处理；14、吊车作业违章起吊及违章指挥，罚50-200元/次；15、施工现场文明施工差，材料、工具摆放杂乱，建设垃圾不及时清理的，罚款200元/次；16、其他各种违章，视情节罚20-50元/人、次。