XX县市场监督管理局2022年食品销售安全监督检査工作计划.docx

XX县市场监督管理局2022年食品销售安全监督检查工作计划为加强对食品销售日常监督管理，落实食品销售者主体责 任，保障食品安全，根据中华人民共和国食品安全法及相 关法律法规，特制定本监督检查计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 落实省、市政府食品药品监管重点工作安排部署，牢固树立以 人民为中心的监管理念，严格落实“四个最严”和“四有两责”， 严格执行食品安全法及其配套法规，严格落实销售者主体 责任和监管部门监管责任，综合采取日常检查、专项检查、飞 行检查、双随机抽查检查等方式，不断强化事中事后监管，积 极推进监管理念、监管制度、监管手段、监管方式创新，切实 提高监管效能，有效防范食品销售环节区域性和系统性风险， 推进食品安全形势持续改善。二、检查依据依据食品安全法、总局食品生产经营日常监督检查管 理办法、总局食品生产经营风险分管理办法等法律法规, 依法开展监督抽查工作。三、检查重点1、重点对象：食品销售者、食品添加剂销售者、小型食品 生产企业、城乡小作坊、小商店、小摊点、集中交易市场的开 办者、网络食品销售第三方平台提供者及入网食品销售者、为 食品销售主体提供食品贮存服务者等食品生产经营主体。2、重点违法违规情形：虚假标注（未经许可伪造或冒用他 人的厂名、厂址、商标、产品名称、产品标识、许可证编号等 信息）；仿冒（食品包装标识、文字图案等模仿其他品牌食品， 误导消费者）；“三无”产品（无生产厂家、无生产日期、无生 产许可）；伪劣（以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充 合格产品、不符合国家食品安全标准等）。（一）日常检查。是指我局执法人员在日常工作中，依法对 管辖区域内监督检查对象的资格、销售行为食品质量等进行监 督检查，查处违法违规行为，加强食品销售日常监管的主要形 式。（二）专项检查。是指我局在某一时期针对食品销售监管工 作中存在的突出问题，集中时间，集中人力，对重点地区、重 点时段、重点市场、重点品种、重点行为开展的专项执法行动。（三）双随机抽查。随机抽取食品销售者、随机选派食品安 全检查员开展分局交叉互查。五、检查内容(一)日常检查1、检查内容:食品销售者资质、从业人员健康管理、一般规定执行、禁止性规定执行、经营过程控制、进货验结果、食 品贮存、不安全食品召回、标签和说明书、食品安全事故处置 等情况，以及食用农产品集中交易市场开办者、网络食品交易 第三方平台提供者及入网食品销售者、为食品销售主体提供食 品贮存服务者等履行法律义务的情况。2、检查项目及频次:检查项目为食品销售监督检查要点 表规定的全项目检查，按照风险等级类别实现全覆盖。对于 尚未实行风险分级管理的食品销售主体，选择其可能存在食品安全隐患的方面进行重点检查。对食品销售者每年 至少开展1次覆盖检查要点表全项目的检查。3、检查人员：日常检原则上以网格化监管为基础，由2名 以上执法人员实施。(二)专项检查1、检查内容(1)农村食品市场专项检查；(2)网络食品销售者专项检查；(3)校园周边食品安全专项检查；2、检查人员由县局食品安全股及其分局执法人员。（三）双随机抽查检查1、检查内容:检查食品销售者及市场主办单位等执行食品安全法律、法规、规章及标准、经营规范等情况。2、检查项目：按照“双随机抽查检查”清单进行全项检查3、检查对象和频次：县局从全县食品销售主体数据库中随机抽取；每年度抽查2次。4、检查人员由县局各食品相关股室、队及分局随机抽取。六、工作要求（一）检人员根据食品销售日常监督检查计划和检查指 令，出示执法证件后，开展现场检查。除办理行政许可所必需 的现场检查，投诉举报检查、跟踪检查、专项检查、“双随机” 抽查等有因检查外，对同一相对人，原则上不得多层、重复开 展日常检查。（二）检查人员应当对日常监督检查情况如实记录。检查记 录由检查人员和被检查单位法定代表人（主要负责人）或者食品 安全管理人员签字。（三）对日常监督检查结果属于基本符合的监督检查对象， 我局执法人员应当就监督检查中发现的问题书面提出限期整改 要求。监督检查人员可以跟踪整改情况，并记录整改结果。日 常监督检结果为不符合，有发生食品安全事故潜在风险的，食 品销售者应当立即停止食品销售活动。在日常监督检查中发现 食品销售者存在食品安全隐患，未及时采取有效措施消除的， 我局执法人员可以对其法定代表人或者主要负责人进行责任约 谈。在日常监督检查中发现食品安全违法行为的，应当进行立 案调查处理。立案调查制作的笔录，以及拍照、录像等的证据 俣全措施，应当符合食品药品行政处罚程序相关规定。发现违 法案件线索，对不属于本部门职责或者超出管辖范围的，应当 及时移送有权处理的部门；涉嫌构成犯罪的，应当及时移送公安 机关。（四）各分局应当依法做好日常监督检结果公示。日常监督检查结果应当记入食品销售者的食品安全信用档案。