装饰装修工程施工扰民、民扰因素分析及防止、解决措施.docx

装饰装修工程施工扰民、民扰因素分析及防止、解决措施由于施工产生的噪音，会对附近居民生活和正常办公产生影响， 造成扰民问题，我公司决定项目经理部进场之初，就把办公电话向居民公布，把居民群众的意见和呼声作为思想政治工作的“第一信号”。工程还未开工，施工人员就到周邻居民家中走访，听取大家的意见。作业工人进场的第一课就是文明施工不扰民的教育。凡施工车辆经过此居民楼限速不得超过五公里，不得鸣笛；施工现场出入口设有洗车池，不允许车辆带泥沙出场；材料进出场不得野蛮装卸，散装粉状材料采用密封遮盖措施；严格控制光源对居住区照射；现场设群众来访接待室，广泛听取意见和建议。以下为我公司制定的扰民方案及措施。一、降噪及防止扰民措施方案1、分阶段制定详细的降噪及防止扰民措施分别制定准备阶段、装修阶段和机电安装阶段降噪及防止扰民制度和方案。2、成立降噪及防止扰民措施领导小组组长：项目经理副组长：生产经理、项目总工组员：责任工程师、安全员、技术员、材料员、质检员、商务人员、分包负责人等。3、建立高效简捷的降噪及防止扰民组织（1） 经理部各部门降噪及防止扰民职责分工 1）项目经理为降噪及防止扰民领导小组的总负责人。2） 以现场生产经理、机电安装经理牵头组织并对降噪及防止扰民负全面责任。3） 工程管理部、机电管理部经理和各责任工程师负责实施。4） 商务经理负责制定降噪及防止扰民资金计划的落实。5） 各专业承包商主要领导负责自身施工范围内的作业面上的降噪及防止扰民。（2） 降噪及防止扰民责任划分，并落实到岗，落实到人。（3） 制定降噪及防止扰民的重点内容和降噪及防止扰民的实施计划。（4） 分阶段制定降噪及防止扰民措施方案和实施细则。（5） 制定降噪及防止扰民的检查制度、交叉施工管理制度、交接制度、考核制度、奖罚责任制度等。（6） 降噪及防止扰民职责项目经理部根据施工组织设计和工程进展的不同阶段编制降噪及防止扰民措施方案；以合同、协议等形式明确各分包对降噪及防止扰民的交接和保护责任，确定主要分包单位为主要的降噪及防止扰民责任单位，明确项目经理部对各分包单位降噪及防止扰民工作协调监督的责任。4、降噪措施（1） 施工现场应遵照中华人民共和国建筑施工现场噪声限值制定降噪措施。在城市区范围内建筑施工过程中使用的设备，可能产生噪声，向环保部门申报。（2） 加强环保意识的宣传。采用有力措施控制人为的施工噪声，严格管理，最大限度地减少噪音扰民。（3） 对施工人员进行宣传教育，对操作人员进行书面和口头交底，讲述降噪措施的重要性，在施工中自觉遵守其管理方案。（4） 教育现场施工人员禁止大声喧哗、打口哨、叫人和唱歌等， 减少人为噪声。（5） 要求各分包及机械班组，使用低噪音机械，违者罚款。对于不在封闭车间进行木工和切割的施工人员，每发现一次罚款 500 元。（6） 对于各种石材、管材、架设工具等应轻装轻卸，不得野蛮施工产生噪音，进入现场的材料运输车辆严禁鸣笛。违者每发生一次罚款 1000 元。（7)材料和设备、机械在移动、支设、拆除和搬运时，轻拿轻放， 上下左右都应有人传递。（8） 为了防止施工噪音对环境的污染，减少噪音对周围群众的学习、生活的影响，在白天施工时，严格控制强噪声作业，必须作业时，采取降噪措施。严格遵守物业的规定，杜绝夜间作业，在交底中明确特殊注意事项和降噪措施，施工期间安排专人职守，控制噪音强度。（9） 项目部设专人携带 SH5633 声级计负责噪音监控，超过指标或发现其它异常现象立刻停止施工，采取降噪措施。（10） 加工车间降噪措施首先加工车间设在楼房内，选择装修做法相对简单的房间作为临时加工车间。加工车间临时安装隔音门、窗封闭，待加工构件完成后， 取消加工棚，按照图纸装修做法施工。施工时，尽量减少现场加工量， 应提前做好装修材料预算，如果需要进行切割，必须提前在场外加工， 施工现场只允许进行拼装，把噪音降到最低。（11） 强噪音施工机械使用措施施工现场使用冲击钻和电锤、大型空气压缩、云石机等强噪声设备，搭设封闭式机棚，减少噪声污染，并控制操作时间。（12） 手持电动工具或切割器具应尽量避免使用，地转等较难拆除部分，必须采用最先进无声拆除器具，夜间施工禁止使用电动工具。使用电锤开洞、凿眼时，应合用合格的电锤，及时在钻头上注油或水。5、防止扰民措施（1） 由项目经理和安全员负责扰民协调工作，负责接待和解决周边扰民的投诉。（2） 周边居民工作并公布施工期限，作好群众的思想工作，争取得到周边群众的谅解。接待好周边群众的来访，搞好群众关系。（3） 通过环境管理体系的运行，我单位完全有能力创造良好的社会效益和环境效应，最大程度上降低了施工对环境的影响，实施花园式工地管理，营造“绿色建筑”。（4） 在施工临时设施区设置专门的信访办公室，接待来访的人员。对信访人员提出的要求和意见，做到积极给予帮助和解决，认真回答和解释。不粗暴对待来往者。（5） 提倡文明施工,建立健全控制、规范各工种对环境有影响的行为的环境的管理制度。增强全体人员环境自觉意识,执行严格、细致的环境管理制度,严格控制并杜绝人为影响环境因数行为发生。（6） 建立环境保护交底制度,在进行各分项工程技术交底的同时,对工作内容做深入、细致的深化,既有利与质量控制,又可分析出施工行为对环境因素的不利影响,故而采取针对措施,控制其不利影响。（7） 建立环境教育制度,在施工人员入场时进行综合入场教育, 加入环境保护内容。（8） 合同管理,在与各分承包商、材料分供方等具有独立法人单位签定合同时加入相关现场环境保护条款或签定有关补充协议,一方面分解环境保护目标的指标,另一方面使环境管理上升到合同管理的高度,具有法律效力。（9） 主动与有关部门建立联系,加强交流,积极处理好施工过程中可能发生的扰民问题,防止出现民扰。（10） 在项目内部广泛学习市政府有关规定及最近治理建筑工地粉尘污染的宣传资料等,提高管理人员,施工人员的整体认识,从思想认识上理解我们的工作就是为人民提 "供良好的服务"不仅是从最终建筑产品上,还应是在整个建筑施工的全过程中。（11） 在施工区域附近居民中选取十位居民代表,聘请为项目环境监督员,及时、直接与居民交流,取得相互理解。（12） 在施工全面开展前,即向周围居民公开项目施工作业时间明确告示强噪音产生时间段,广泛收集周围居民意见再确定项目工作时间,明确后要向居民作好解释工作。（13） 现场设置接待处,选派工作认真、具有责任感的工作人员专职或兼职负责接待、解释、协商等具体工作。（14） 进入施工现场后及时与有关部门建立联系,协同以问卷的形式对周围居民认为合理的施工时段 ,认为影响环境因素进行调查 , 并以此为依据调整项目的施工方案。（15） 对附近居民发放反馈卡注明项目环境工作负责人电话、联系方式,方便居民及时反馈意见。（16） 与附近居民建立良好的关系,以环境工作负责人为主,组织项目共青团建立项目青年志愿队,为附近居民提供义务劳动。（17） 项目质量、安全处罚除经济处罚外还建立社区劳动制度,即对违章人员根据标准处以一定时间的社区劳动。（18） 施工现场院内有大量的车辆停放,项目对周边现有的停车场地做合理协调,由项目交通协管员负责对施工可能影响的区域采用安全绳划分安全区域的方式协调,防止损伤附近停放的车辆引发不必要的麻烦。二、民扰应急处理措施民扰工作重在预防,只要认真、踏实的执行防止扰民措施,及时对居民提出的问题进行答复、解决是可以杜绝大多数民扰的。在发生小规模民扰时,项目环境负责人必须直接接待来访人员 , 并对来访人员的意见作好记录 ,对其受到的损失进行核实,复核属实的要在 2 小时内给予答复。在发生较大规模的民扰时项目负责人、单位主管领导必须直接接待居民代表,对其要求、反映作出响应。首先了解影响居民的主要因素,在内部首先消除根源,对外积极协调、协商,对确实造成损失的核实后给予经济赔偿。赔偿金额一旦商定支付周期不超过一周时间。在发生恶意民扰(即居民对不存在的环境影响提出索赔或对事实存在的环境影响提出并坚持不合理的巨额索赔 )时,我企业将保持内部的克制、忍耐态度,通过与居民代表、居民委员会、政府相关部门保持密切的协作,以积极主动的态度解决以上问题。为更好的面对各种突发情况,项目必须在此基础上制定更为详细可行的应急方案。三、施工噪声、光污染对邻里居民与工作人员的影响我方在工程施工过程中采取有效措施减少对附近居民和企业的正常生活或工作的影响。在机械选择上，尽量选择噪声小的机构。或者采取一些措施降低噪声。同时要把这些措施想法告知周边居住。如搞宣传栏进行说明。一是要办好相关政府部门的施工许可文件，二是要公示这些批 文，三是要制作一些标语与致谦公告。有时，甚至要与邻里居民搞一些活动，给他们的社区公益事业捐款捐物来融通关系从而得到谅解。另外，还要安排好施工时间，尤其是夜间、周末、中午休息和学生考试期间要降低甚至不产生噪声。一旦被投诉，要即时回应。工地垃圾包括建筑垃圾、工人生活垃圾。要注意工地卫生，按时清理垃圾。清理垃圾时，也要帮助维护、清理施工场地周边的卫生，保持相邻路段，绿地、空地等的清洁。要教育工人在休息期间注意形象、卫生，不参与周边社区的黄赌毒等活动，不聚众出行、逛街、围观等。维持工地的治安，包括保持工地的正常平静的工作、生活与休息， 制止工地的打架斗殴、争吵现象的发生，保护保卫工地的安全、防盗防火等。如果一个工地经常被盗也是与周边社区搞不好关系的，在周边社区也是没有好形象的。因此要保卫好工地的财物不被盗被抢。建好工地围墙、外围防护、出入车辆清洁、出入车辆交通安全， 不占用周边道路、工地等。最后，工地内的临时建筑要建造得整齐整洁，材料、工具、机械堆放整齐，工人穿着、佩带整洁美观都有利于与邻近社区建立起良好的关系。