开展“作风建设提升年”活动实施方案.docx

开展“作风建设提升年”活动实施方案为认真贯彻落实*省委关于大力提倡求真务实真抓实 干集中整治形式主义官僚主义的意见精神，坚决整治形式 主义、官僚主义，切实加强作风建设，根据我街道工作实际， 街道党工委决定在全街道党员干部中开展“作风建设提升年” 活动。一、工作目标深刻汲取*违建问题，特别是*案件教训，认真领会* 通报精神，自觉践行“两个维护”，坚决做到“四个必须" 把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事，决不允许 对党中央决策部署置若罔闻、熟视无睹，决不允许搞上有政 策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许做 选择、打折扣、搞变通，决不允许弄虚作假、争功诿过，决 不允许自行其是、阳奉阴违、尾大不掉、妄议中央。针对党 员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题及不良倾向， 深入查摆问题，认真开展专项整治，落实“马上就办”要求， 不断巩固拓展作风建设成果，以风清气正的党风政风凝聚党 心民心、带动社风民风不断向好，为实现*街道高质量发展 提供坚强有力的纪律保障。二、整治重点围绕推进上级重大决策部署落实、推进高质量发展、“三大 攻坚战”、扫黑除恶、产业项目建设等重点工作，特别是对 工作中表现出来的形式主义、官僚主义开展集中整治；严肃 查处诬告陷告、刻意报复他人的行为；查处和纠正发生在群 众身边、损害经济社会发展环境的“中梗阻”式腐败问题。 坚决整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”四个方面的 15种突出表现和行为。（一）坚决整治“不作为”.不敢为的问题。在“两个维护”上立场不坚定，“四个意 识”不强，是非观念模糊，面对问题不敢较真碰硬；对推动 高质量发展存在畏难情绪，不敢攻坚克难；怕干得多错得多, 借口规定约束多懒政怠政；遇到困难问题就推躲，责任承担 上推下卸等问题。1 .不愿为的问题。工作不积极主动，存在“等、靠、要”思 想；工作避重就轻，不肯真抓实干；不思进取，被动作为, 一味埋怨牢骚等问题。2 .不善为的问题。工作中缺乏清晰思路和具体举措，习惯于 上行下效，长期打不开局面；工作分不清轻重缓急，“眉毛 胡子” 一把抓，效率低下；作风不严不实，工作不接地气, 不深入基层一线掌握情况等问题。3 .不会为的问题。工作缺乏协调沟通，不能形成工作合力; 业务能力不强，政策把握不准，执行任务有偏差等问题。（二）坚决整治“慢作为”.敷衍塞责的问题。工作中“踢皮球”，服务群众“门好进、 脸好看、事难办”，推诿扯皮，官僚主义和衙门作风严重, 对群众反映强烈的事项置若罔闻、层层推拖等问题。4 .墨守成规的问题。“放管服”改革不到位，工作中形成思 维定式，不能适应形势发展需要，不准确识变，不主动创新， 干事瞻前顾后、患得患失，推进改革虚与委蛇等问题。5 .消极应付的问题。贯彻执行上级决策部署反应慢、落地迟， 遇事等待观望，效能低下，一次能办成的事让群众多次跑返， 该办的事情延时办结，亟待解决的问题议而不定、久拖不决， 作风拖沓、贻误工作落实时机等问题。（三）坚决整治“乱作为”.人为设障的问题。擅自改变办事程序，提高办事门槛，故 意刁难、变相设卡寻租，乱收费、乱罚款、乱摊派，增加群 众和基层负担；搞暗箱操作，不给好处不办事、给了好处乱 办事等问题。6 .失职渎职的问题。对待群众态度生硬、作风粗暴，玩忽职 守；在社会保障、政策扶持、款物分配等事项中不公平公正； 违反规定乱决策、乱拍板、乱执行等问题。7 .以权谋私的问题。私设小金库、搞账外账，利用职务便 利，要求管理服务对象或下属单位安排消费娱乐或报销费用, 为亲友或特定关系人谋取不正当利益等问题。8 .用权任性的问题。放纵妄为，不依规依程序办事，超越 边界，过度执法、选择性执法；权利寻租，充当不正之风和 腐败问题“保护伞”等问题。（四）坚决整治“假作为”.失责失信的问题。服务群众和企业不讲诚信，重承诺轻 兑现，对招商引资项目重引进、轻落地，新官不理旧账等问 题。9 .华而不实的问题。不从实际出发，不顾民生民力、不顾 长远利益，做表面文章，搞“形象工程” “政绩工程”等行 为。以会议落实会议，文件材料“假大空”，照搬照抄，空 泛议论等问题。10 .欺上瞒下的问题。蒙骗上级，执行决策部署时“喊口号、 装样子”，打折扣、做选择、搞变通，谎报情况；伪造资料 应付上级检查，糊弄群众，对下隐瞒实情等问题。11 .脱离实际的问题。调查研究搞形式、走过场，打造“经 典调研线路”，出具“假证明”办理审批事项，督查检查考 核名目多、频率高，重留痕、轻实绩等问题。三、工作措施（一）广泛宣传发动。全街道各站办所、各村（社区）要高 度重视，创新方式加大宣传力度，要组织媒体大力宣传街道 作风、促发展的坚定决心和工作成效，要把开展“作风建设 提升年”活动情况纳入基层党建述职评议考核，从严压实各 级党组织责任，要依托主题党日等活动，做到党员干部人人 知晓，全员参与。要进一步解放思想，深入学习讨论，广泛 征求意见，提高广大党员领导干部大局意识，切实转变工作 作风，攻坚克难、奋发进取，在政务服务中推动“马上办、 就近办、网上办、上门办、一次办”。（二）加强监督检查。由街道纪工委牵头，联合党政办、综 治办等组成督查组，对街道党工委重大决策部署落实情况和 “作风建设提升年”活动开展情况进行督促检查。聚焦突出 问题，针对重点部门、重点环节和“关键少数”，开展专项 督查和跟踪检查，以真督实查促推活动深入开展。各村（社 区）要畅通信访举报渠道，街道设立“作风建设提升年”活 动举报电话：*,同时通过“*街道”微信公众号等途径充 分发挥社会监督作用。（三）严肃执纪问责。运用好监督执纪四种形态，对问题较 小、情节轻微的，及时提醒教育；对因滥用职权、玩忽职守 造成企业和群众损失的直接责任人，一律严查快办。加大“一 案双查”力度，对因作风不正造成严重后果或影响较大的, 不仅追究当事人责任，还要追究相关领导责任。对推进不力、 进展缓慢，整改走形式、作风长期未见好转的，约谈主要负 责人。（四）开展警示教育。对形式主义、官僚主义突出问题和典 型案例，及时通报曝光，发挥好“*街道”微信公众号的作 用；充分利用党员冬春训、党日活动、业务培训加强对党员 干部开展形式主义、官僚主义突出问题和典型案例的警示教 育。对群众反映问题集中、违纪违规行为多发频发的站办所、 村（社区），督促适时召开全体干职工警示教育大会。（五）抓好巡视（察）整改。以高度负责的态度、务实过硬 的举措，做好巡视（察）“后半篇”文章，深化巩固纪委第 二巡察组巡察整改成果，建立长效机制，确保整改落到实处。 四、工作要求（一）落实两个责任。全街道各级党组织要提高政治站位, 把整治形式主义、官僚主义作为当前正风肃纪的首要任务、 长期任务，自觉担负起作风建设主体责任，加强对本单位干 职工、村（社区）干部的日常管理和监督。改进考核方式, 街道要将各站办所、各村（社区）作风建设提升年活动开展 情况纳入年度绩效考核。街道纪工委要坚持问题导向，切实 强化监督执纪问责，对形式主义、官僚主义典型案件及时查 处通报，以严明的纪律将“作风建设提升年”活动推向深入。（二）加强组织领导。为确保活动顺利开展，成立*街道“作 风建设提升年”活动领导小组，领导小组办公室设街道纪工 委。各村（社区）要结合本地实际，迅速制定落实方案，制 定切合本村（社区）特点的工作措施，在全街道形成上下联 动、齐抓共管的工作格局，积极营造党员干部敢作为、有担 当、不怠政、不懒政、干事创业、清正廉洁的工作氛围。（三）坚持纠建并举。全街道各站办所、各村（社区）要将 “作风建设提升年”活动与业务工作紧密结合，进一步理清 工作思路，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，做到工 作不落实不放过，问题不解决不放过。建立长效机制，真正 以活动统筹推进发展，以发展检验活动成果，做到在活动中 整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中坚持。