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    法治政府建设工作报告及打算、纪律作风专项整治工作总结2篇.docx

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    法治政府建设工作报告及打算、纪律作风专项整治工作总结2篇.docx

    法治政府建设工作报告及打算、纪律作风专项整治工作总结2篇纪律作风专项整治工作总结供借鉴一、实施情况(一)全面压实主体责任,以上率下发挥引领带动作用一是周密部署夯实组织保障。纪律作风问题专项整治工作启动后, X市局党委高度重视,召开党委会传达学习省局动员部署会议精神, 研究审议我市X系统专项整治实施方案,并根据X实际细化任务分工, 制定纪律作风问题专项整治工作任务分工表,按照X个实施阶段 细化为X项实施步骤,定责到部门到岗,明确责任单位、牵头部门和 协办部门等。全市各级X局党委切实担负起主体责任,党委书记负总 责、亲自抓,其他领导班子成员认真履行“一岗双责”,切实保障专 项整治的统筹推进。全市X系统通过党委会研究讨论专项整治工作X 次,为专项整治工作有序、有力、有效推进提供坚强保障。二是深入动员提高思想自觉。通过召开局务(扩大)会议在全市X 系统进行动员部署,教育引导全市X系统全体人员深刻认识开展专项 整治工作的重要意义,切实统一思想认识,提高政治站位,增强纪律 作风专项整治的自觉性。在X月X日省局推进会结束后,X市局立即 召开会议进行再动员再部署再推进,进一步明确抓好自查自纠的工作 要求。面向全市X系统制作推送纪律作风问题专项整治应知应会,及 时传达上级文件精神,在全系统营造浓厚氛围,切实把全体X人员的 理。严格政府规范性文件“三统一”和有效期制度,严把规范性文件 审查关、备案关和登记关,审查各类文件120件,做到政府规范性文 件提交会议研究前合法性审查全覆盖,确保了政府各项重大决策合法 有效。全面清理20xx年至20xx年期间下发的74件规范性文件,其 中,继续执行的26件,修改完善的2件,废止的13件,失效的33 件,为经济社会发展提供良好制度环境。三是加强法律顾问队伍建设。 广泛开展“一村一法律顾问”和企业“法律体检”专项活动,拓展法 律服务领域,建立法律工作站22个,创新“一办四室一中心”进基 层试点55个,实现了法律服务全覆盖。调整充实政府法律顾问力量, 主动召集法律顾问参与论证、审查、处理重大行政决策、重要涉法事 项、重大执法决定等80余件,有效防范了法律风险。(五)聚焦关键环节,严格规范执法程序。一是加强执法队伍建 设。有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据 录入,认真做好全省第五轮行政执法证件换证工作,通过法律知识培 训、模拟考试、全省统一上机考试,确认执法主体资格证53个、行 政执法监督证17个、行政执法证1021个。举办全县行政执法人员和 执法监督人员网上培训1期,培训行政执法人员、监督人员1091名, 培养了一批规范执法的“明白人”。二是规范行政执法程序。紧密结 合行政执法工作实际,严格落实“三项制度”,着力推进执法权力规 范运行。推进行政许可和行政处罚执法信息公示工作,持续开展行政 执法信息公示网络平台录入及审核员培训,开展“三项制度”落实情 况检查,促进行政执法机关依法履职。组织69名法制审核员,严格 按程序开展重大执法决定法制审核,有效减少了错案和瑕疵案件发生。 三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为 的有效途径,采取自查自评、互查互评等方式,组织行政执法部门开 展案卷评查,不断提高案卷规范化水平。充分发挥法制审核员作用, 加强对重点执法部门案卷评查指导,面对面反馈存在的问题,指导制 作方法,跟踪落实整改情况,促进执法案卷质量提升。(六)聚焦源头防范,着力化解矛盾纠纷。一是加强行政复议和 应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能,健全完善行政复议案件审理 机制,依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件,有效化解各类 行政争议,坚决纠正违法或不当行政行为。积极加强与法院和涉案部 门的协调沟通,配合代理律师做好庭审准备工作,认真落实行政机关 负责人出庭应诉制度。至目前,正在办理行政复议案件1件,办理政 府行政应诉案件4件。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。大力推广新 时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解“1+22”责任体系, 设立各级调解组织209个,调解员1802名,形成了 “横向联动、纵 向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服务、大 调解”矛盾调处机制。充分发挥诉调对接中心,调解员作用,调处各 类矛盾纠纷1073件,调解成功率达96%。三是完善信访化解纠纷机 制。按照“减存量、控增量、防变量”的总体要求,深入开展“矛盾 纠纷积案化解年”活动,对苗头性、倾向性问题,坚持主动出击,提 前介入,对22件重大、疑难、复杂纠纷,采取“挂图作战” “对账销号”的方式,着力在“案结事了”上狠下功夫,今年以来,共化解重点信访案件7件,有效解决了涉及群众切身利益的矛盾和问题。二、存在的问题我县法治政府建设虽然取得了一定成效,但与上级的要求和人民 群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题 的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距。二是机构改革后, 市县两级综合行政执法体制还没有完全理顺,执法权限还不明确,案 件移送、交办衔接不畅,影响了行政执法效率。三是一些部门和执法 人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高,需要进一步 提高执法能力水平。四是“放管服”改革与优化营商环境的要求还有 差距,个别部门之间统筹、衔接、协调不够,个别审批事项、办理时 限、审批环节等压减不够,影响了办事效率。三、下一步打算下一步,县政府将按照党中央、国务院和省市关于依法治国、建 设法治政府的各项决策部署和要求,坚持问题导向,创新工作举措, 加大监督检查力度,力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新 进展、新突破。一是紧盯重点任务,夯实法治政府建设基础。紧紧围绕法治政 府建设实施纲要,立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、 推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有 效化解社会矛盾纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政能 力等方面,对标对表,查漏补缺,巩固提升工作成效,确保法治政府 建设各项目标任务全面落实。二是健全制度机制,提升科学民主决策水平。规范和完善公众参 与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,严格落实重大行政 决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体决定制度,完善 重大行政决策实施情况评价制度和责任追究制度,不断提高行政决策 的能力和水平。三是坚持示范引领,严格规范公正文明执法。以贯彻落实“三项 制度”为抓手,不断完善行政执法程序,规范行政执法行为,实现行 政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度化、常态 化。认真开展行政执法案卷评查,改进完善案卷评查方式和评查内容, 通过召开案卷评审会、深入部门具体指导等方式,强化督促整改,推 进严格规范公正文明执法。四是强化权力监督,确保权力行使公开透明。完善考核评价体系, 把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、 久拖不决的问题作为重点监管内容,加大日常工作考核和监督问责力 度,坚决纠正违法及行政不作为、乱作为的问题,积极查漏补缺、补 齐短板,为实现法治政府建设筑牢基础。五是加大培训实践,切实提高依法行政水平。坚持落实县政府常 务会议学法制度和乡镇部门办公会学法制度,以法治政府建设理论、 行政处罚、行政强制、行政许可实务操作为重点,通过举办专题讲座、 培训班,切实提高各级领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,为推进法治政府建设提供强大动力。可供参考思想和行动统一到专项整治工作上来。截至目前,全市X系统动员部 署共计24次。三是督促指导发挥头雁效应。x月x日,市局党委书记、局长XX 以XX为题,讲授“严明纪律作风”专题党课,并开展集体廉政谈 话,切实发挥“关键少数”的引领带动作用。加强领导班子的督导调 研,市局领导班子成员深入挂钩基层联系点、延伸至少1个基层分局 开展实地督导,通过座谈会、谈心谈话、明查暗访等方式查找问题, 督导调研期间共发现问题x个,进行点对点通报,并建立问题台账督 促整改销号。(二)全面覆盖自查自纠,管到人头发挥支部堡垒作用一是组织生活全面覆盖。全市X系统X个党支部充分发挥战斗堡 垒作用,坚持“管到人头”“一个都不能少”的原则,将支部“三会 一课”、主题党日等组织生活与专项整治工作紧密结合,参加人员范 围以党员为主体,扩大到本单位、本部门全体干部职工和编外聘用人 员。领导班子以普通党员身份参加分管部门党支部的组织生活,有效 发挥“抓机关、带系统”的示范引领作用。全市X系统各党支部以“严 明纪律作风”为主题,先后开展主题党日活动X次,讲专题党课X次。二是谈心谈话全面覆盖。通过全面深入开展“严明纪律作风”专 项谈心谈话落实“五必谈”,提出意见建议和整改措施。结合干部职 工日常工作情况、思想动态,对照X大方面X个具体问题,有针对性 地落实各阶段谈心谈话,要求全体人员增强廉洁从政意识,不碰红线、 不踩高压线,讲规矩、守纪律,严格遵守法律和党纪党规。全市X系 统围绕专项整治工作开展谈心谈话共计XX人次。三是自查自纠全面覆盖。全市X系统坚持“全覆盖、零容忍”, 按照“自查从宽、被查从严”的原则,全体干部职工和编外聘用人员 重点围绕X大方面X项具体问题深入开展自查自纠,全市X系统分别 填报自查报告表、签订承诺书XX份,覆盖率达100%,确保 自查自纠一人不漏。(三)全面监督凝聚合力,协调联动发挥部门职能作用一是凝聚统筹执行部门合力。党建部门、纪检部门等统筹执行部 门多次碰头座谈,共同研讨,凝聚合力推动专项整治各阶段工作在全 市X系统有序开展。制定纪律作风专项整治明细表,建立问题台 账、整改台账,实行清单式管理。建立定期汇总、及时分析、阶段小 结的工作机制,明确每个实施步骤的重点环节和亟待解决的突出问题, 确保专项整治工作有条不紊。二是凝聚日常监督检查合力。党建部门、人事部门、纪检部门充 分发挥自身职能作用,围绕酒驾醉驾问题,紧盯节假日等重要时间节 点,紧盯关键少数、苗头问题,发送提醒短信,在上班打卡期间进行 酒精测试;围绕考勤纪律、会风会纪问题,不定期对各部门上下班情 况、各会场会议情况进行抽查、突击检查,确保抓在经常、严在日常。三是凝聚X系统内外合力。对内,公开举报电话、在政务大厅设 立举报信箱、在门户网站设置“X干部违纪举报”模块等,切实畅通 问题反映渠道;采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、 直奔基层、直奔现场”的“四不两直”方式,对市、县机关各部门和 基层分局开展暗访。对外,主动加强与地方纪委监委、公安交警等部 门的沟通协调,了解掌握相关问题线索。在专项整治期间共计走访系 统内业务部门X次、地方纪委监委X次、公安部门X次。(四)全面落实整治问效,风清气正发挥标本兼治作用一是执纪问责用好“四种形态”。按照“自查从宽、被查从严” 的原则,依规依纪对专项整治发现问题进行核查处理。针对自查自纠 报告问题XX条、信访举报问题线索X条、政务服务投诉问题线索X 条、执法疑点数据X条等多方面掌握的问题线索,各级纪检部门认真 进行数据梳理,加强分析研判,开展深入核查,区分性质、情节,用 好从轻、减轻处理或免予处理的政策,正确运用好监督执纪“四种形 态”。二是见人见事加强警示教育。敢于刀刃向内、精准立靶,在X月 份全市X系统纪检监察业务能力提升培训期间,紧盯纪律作风情况, 对未按时上课、上课期间看手机等未严格遵守培训纪律的X名干部进 行点名道姓通报曝光,起到良好震慑作用。组织广大干部职工传达学 习上级有关案例通报精神、观看市纪委廉政教育片XX、学习自行 编印的以案为鉴一一X系统警示教育案例选析,推进警示教育常 态化。三是总结提升完善建章立制。针对专项整治工作中发现的问题, 围绕重点岗位、重点区域、重点工作落实等建立健全制度机制,切实 查补短板漏洞,强化风险防控,推动专项整治“长久立”。自专项整 治开展以来,全市X系统共制发制度X个。二、总体成效和存在不足纪律作风专项整治工作开展以来,全市X系统自查自纠存在问题 实际涉及XXX人,占总人数XXX%,自查存在问题共XX人次。深入核 查阶段,通过四种形态处理X人,总结提升阶段,推动建章立制X个, 切实增强了广大干部职工遵规守纪意识,取得显著成效。但也存在三 方面不足。一是思想认识存在前紧后松的情况。随着专项整治三个实施步骤 的逐步推进,尤其是到了后期,个别干部职工对专项整治文件、会议 精神的学习有所松懈。二是点面结合存在不够平衡的情况。注重专项整治的整体推进, 对个别党支部工作力度不大、进度不紧、方法不灵活等问题,没有及 时进行点对点、面对面的督促指导。三是跟踪问效存在势头不足的情况。虽然自查自纠、深入核查强 有力地推进,但针对发现问题的整改、制度机制的执行情况跟踪问效 办法不够多、举措不够实。三、下一步工作计划一是保持高度政治站位不松懈。督促全市X系统保持高度政治站 位,把纪律作风建设作为贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的 重要论述和十九届X中X会精神、增强“四个意识”、做到“两个维 护”的实际行动,作为巩固党的执政基础、推动全面从严治党向纵深 发展的具体实践,作为带好队伍的重要举措,常态化抓好纪律作风建 设,坚决杜绝群众身边的腐败问题和不正之风,不断增强人民群众的 获得感、幸福感、安全感。二是持续落实问题整改不松懈。以专项整治问题整改为突破口, 举一反三,以点带面,以问题为导向压实整改责任,加大整改力度, 深入查找共性问题、潜在风险,对需要不断深化的突出问题,发扬钉 钉子精神,持续用力,不达目的决不收兵;对需要长期坚持的整改事 项,坚持挂账不销账,确保久久为功、善作善成,切实增强纪律作风 问题整改的整体成效和长久成效。三是加强常态跟踪问效不松懈。充分运用重点督查、跟踪督查、 随机抽查、回访复查等多种手段和方式,紧盯重点工作、突出问题和 群众反映强烈的问题,加强整改情况的跟踪问效;在前期建立健全各 项制度机制的基础上,加强对制度机制执行情况的跟踪问效,强化广 大干部职工的制度意识,切实维护制度权威,做制度执行的表率,把 提升制度执行力放在更加突出的位置,大力涵养风清气正的良好政治 生态。可供参考法治政府建设工作报告及打算供借鉴一、主要工作成效今年以来,县政府紧紧围绕县委中心工作,按照法治政府建设 实施纲要(20xx-20xx年)和省、市、县法治政府建设实施方案 要求,对照去年县人大常委会反馈意见,突出抓好全面履行政府职能、 健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作,深入推进依法行 政,努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、 守法诚信的法治政府,为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环 境。(一)聚焦高位推进,压紧压实工作责任。一是强化领导压实责 任。组织召开县委全面依法治县委员会第二次会议,制定下发* 县县创建省级法治政府建设示范县实施方案,全面启动省级法治政 府建设示范县创建活动,纵深推进法治政府建设。县政府主要领导严 格履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取汇报,研究解决 重大问题;分管领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进 法治政府建设各项任务落实。二是示范引领提升能力。县政府领导班 子带头学法用法,坚持政府常务会议会前学法制度,每次会议安排 1-2部国家和省上最新出台的法律法规,由相关部门负责人或政府法 律顾问进行解读学习,领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。 着眼提升行政机关工作人员法律素质,通过开展学法考试、法律知识 测试等活动,进一步增强了学法尊法守法用法意识。三是强化考评落 实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩 考核指标体系,增加平时考核在年终考核中的分值比例,将考核成效 作为衡量各单位实绩的重要内容,以考核倒逼法治政府建设责任落实。 严格落实年度法治督察计划,加大日常监督检查力度,“全覆盖”督 察指导法治政府建设重点任务,确保年度目标任务全面完成。(二)聚焦法制宣传,不断提升普法质效。一是加大法制宣传力 度。建立宪法学习宣传常态化机制,高质量抓好重点群体宪法学习宣 传,着力推进宪法“进机关、进单位、进校园、进乡村、进社县、进 宗教场所、进军营”“八进”活动,组织各类宪法集中宣传活动133 场次,举办干部培训班22期4000余人,捐赠宪法读本等各类法 律图书5万余册(本),实现宪法学习全覆盖。二是创新法制宣传载 体。不断巩固完善“*县县平安法治广场”等普法阵地,积极探索扩 宽法律学习渠道,拓展“互联网+普法”宣传新阵地,依托“12348 甘肃法网”、新闻媒体、道德讲堂等载体,开展法律宣讲,普法质效 不断提升。围绕“三八”妇女维权周、“综治宣传月、民族团结进步 宣传月、“12.4宪法宣传日”等重要节点,集中宣传宪法法律相关 知识,形成了全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。三是法治理念深入 人心。坚持将法律法规作为中心组学习、“三会一课”和党员干部必 学科目,组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动, 领导干部履行宪法使命的自觉性和坚定性不断增强。深入开展青少年 普法教育,经常性开展“宪法晨读”活动,校园法治文化建设不断提 升。认真落实“谁执法谁普法”责任制,分系统开展食品卫生、安全 生产、电信网络诈骗、消费者权益保护等有关法律法规宣传活动,进 一步增强了群众的法律维权意识。(三)聚焦优化服务,依法履行政府职能。一是加快政府职能转 变。坚持将“放管服”改革作为推进政府职能转变的突破口,聚焦企 业和群众反映强烈的突出问题,先后分十批承接省市下放的行政审批 事项92项,取消行政审批事项183项,减幅达73.2%。以新一轮政 府机构改革为契机,积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化, 编制县政府部门权责清单,明确职能定位,规范部门权力运行,形成 横向到边、纵向到底的权利制约和协调机制。二是深化“放管服”改 革。全面推行并联审批、容缺审批和项目在线审批,推进政务事项“掌 上办”“预约办”“快递办”“帮代办”服务,入驻政务大厅的政务 事项即办件比例由25%提高到了 55%,办件时间压缩66%, 98%的政务 服务事项实现“一网通办”。全力推进“减证便民”行动,取消证明 事项12项,实行告知承诺制证明事项33项,营商环境不断优化。三 是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会 舆论监督。落实法治政府建设报告制度,县政府向市政府和县委、县 人大报告上一年度法治政府建设工作情况。充分发挥审计监督职能, 重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、打好三大攻坚战、 降低中小微企业负担、促进权力规范运行等开展跟踪审计,对审计发 现的问题,依法依规严肃处理,达到以审促改、以审促建的目的。(四)聚焦科学合规,健全依法行政机制。一是健全依法决策机 制。制定了*县县人民政府重大行政决策程序规定和*县县重 大行政决策合法性审查工作规则,逐步完善行政决策程序规则,对 棚户县改造、市政建设等重大决策事项,广泛征求公众意见、邀请专 家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定,组织 开展各类事项的听证会、专家论证会、征求意见会等30多场次,政 府决策的透明度和公众参与度不断增强。二是加强规范性文件审查管

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