职业技术学院反暴恐和处置突发事件应急预案.docx

职业技术学院反暴恐和处置突发事件应急预案为全面提高应对暴力恐怖活动和处置突发事件能力，有效地应对当前日趋复杂的反恐怖防范工作形势和社会治安 形势，保障全院师生员工的生命财产安全，最大程度地预防 和减少暴恐活动和突发事件造成的伤害，根据突发事件应 对法、反恐怖主义法和治安处分法上级有关反暴恐 和处置突发事件的工作要求，结合我院实际状况，特制定本 预案。一、组织机构成立学院反暴恐和处置突发事件工作组,成立学院反暴恐和处置突发事件工作组,在学院突发公共事件应急处置工作领导小组的统一领导下开展工作。组长：分管安全保卫工作的院领导办公室：设在安全保卫处成员：党政办公室（审计处）、组织部（人事处）、宣传 统战部、学生工作处（团委）、教务科研处等部门主要负责人。二、工作机制（一）各学院、部门的党政正职为本单位的反暴恐和处置突发事件工作第一责任人,负责落实反暴恐和处置突发事件工作要求，执行学院下达的反暴恐和处置突发事件工作任（二）每个学院组建50人的反暴恐和处置突发事件应急分队，进行相关培训，作为反暴恐和处置突发事件机动的 主要工作力量，肩负学院反暴恐和处置突发事件任务。（三）全院现有的党委工作、行政管理、教学科研及后 勤保障等工作体系和运转机制，均要把院园反暴恐和处置突 发事件工作作为首要职责，并纳入重要工作任务。三、防范预警（一）全面加强思想政治工作，扎紧思想的篱笆，确保院内无涉爆涉恐问题，防住、堵住外部和网络上恐问题侵入。（二）每月对全院的暴恐情况及防范措施全面排查一次,发现情况及时处置和上报，并记入台账。（三）加强院园出入口管理，强化治安巡逻、应急值班、 重点人员掌控和重要部位、重大活动、重点时期的安全保卫 工作，特别是要尽量减少和控制院园重大活动的数量和规模。（四）发现暴恐信息线索，要在第一时间内向全院发布 预警，封闭和控制无关人员进入和接近中心现场，同时立即 向上级报告。、防范措施（一）贯彻落实上级反暴恐和处置突发事件的有关要求 和工作指示。（二）组织各级、各类人员开展反暴恐和处置突发事件常识和技能的教育培训及专项科目演练。（三）加强反暴恐和处置突发事件战斗分队戒严、控制现场和应急避险、快速反响、紧急集合等科目的培训和演习。（四）配齐交通（汽车）、通信（对讲机）和避险制敌（钢 盔、防弹背心、防毒面具、催泪瓦斯、钢叉）等应急工具器 材，并定期进行数质量点验和应急演练。（五）设置专项资金，确保反暴恐和处置突发事件工作 经费。五、防范处置（一）第一时间报告上级，同时立即启动本预案。（二）在距离中心现场的适当位置设置现场反暴恐和处置突发事件指挥所，领导小组成员及成员部门负责人员立即 到场就位。（三）按照室内及其建筑物外100M远为半径，室外以中 心现场200M远为半径戒严封闭现场，确保无关人员及车辆 不得介入和接近现场。（四）立即封闭校内各进出口，外部无关车辆不准进入 院园。（五）学院要下达突发应急工作指令，各级各类人员严 守工作岗位，按照现场指挥所下达的命令，迅速有效地做好 本单位人员和物资设备及场所的安全控制，直至警报解除为 止。（六）调度全院力量和一切资源，配合公安和国安等有关部门控制消除暴恐活动和处置突发事件,关部门控制消除暴恐活动和处置突发事件,清除现场痕迹,并恢复现场正常秩序。六、做好事后工作（一）妥善做好事后人员和现场的有关后续工作。（二）查清、查明暴恐和突发事件的原因后果，特别是 起因、诱因等相关激化因素和事件所造成的危害损失及其深 刻教训。（三）采集保全相关物证、证言及现场相关影像视听资 料。（四）填写备案暴恐和处置突发事件的工作台账及资料。（五）制作暴恐和处置突发事件的文书报告，存档上报。XX职业技术学院反邪教应急预案为贯彻落实省委和市委反邪教工作部署，提高我院反邪 教应急工作能力，确保我院政治稳定和院园和谐，根据第九 届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的关于 取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定等有关法律法 规，结合我院实际，特制定本预案。一、组织机构成立学院反邪教应急工作组，在学院突发公共事件应急 处置工作领导小组的统一领导下开展工作。组长：分管安全保卫工作的院领导办公室：设在安全保卫处成员：党政办公室（审计处）、组织部（人事处）、宣传 统战部、学生工作处（团委）、教务科研处等部门主要负责人。二、工作职责应急领导小组全面负责"法轮功”等邪教组织突发事件 处置的组织领导，及时向上级主管部门汇报有关情况，接受 指令，与相关部门交流信息，综合指导协调学院各部门应急 工作高效、有序的处置。三、信息网络处置应急工作信息报告制度各部门、各学院要确定一名信息报送员，负责每月报送 本单位的工作。另外，做到突发事件一旦发生，在第一时间 内将信息上报和上传，便于快速反响、有效处置。U!、应急处理程序（一）发生突发事件，要在第一时间报告学院反邪教应 急工作组。组长要及时组织工作人员迅速到达现场，了解查 明情况，迅速上报市综治办、市公安局国保支队；学院启动 应急工作预案。（二）根据不同情况，组织应急分队开展救援行动，必 要时请求上级组织救援，将损失降到最低。（三）应急分队要在第一时间赶到现场，对现场实行严 格的保护，妥善保存现场重要的痕迹、物证。（四）做好上情下达，下情上报工作，迅速将事故、事 件上报有关单位，并根据上级领导的指示，逐级传到达基层 干部。同时，及时将领导的指示传达通报到事故处理人员。（五）按上级要求，根据职能分工，抽调力量，协调进 行各项调查取证工作。（六）做好善后处理工作。五、事故调查处理事故调查处理实行“四不放过”原那么：即在调查处理时, 必须坚持事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有 受到教育不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；没 有采取切实可行的防范措施不放过。六、处置方式（一）学生、教师习练散布或宣传“法轮功”等邪教的处 置方法。当院园内发现学生、教师习练散布或宣传"法轮功”等邪 教时，应立即报告学院处置领导小组，处置"法轮功”等邪教 领导小组接到报告后，应立即采取措施，现场捕获、收集证 据，并报告公安、综治办等上级相关部门进行处置。涉嫌学 生的暂停上课，由学院处置领导小组成员配合公安机关调查 处理。涉嫌教职工及家属的立即通知公安机关进行控制，严 禁与师生接触，由学院处置小组成员配合公安机关处理，并 追究相关教职工的责任。（二）“法轮功”人员到院园内发放反动传单等资料的处 置方法。发现“法轮功”人员到院内发放反动传单等资料时，及时 组织力量将“法轮功”人员现场抓获，并将“法轮功”人员及资 料交公安机关处置，学院应根据影响的程度，在师生员工中 及时开展有针对性的反邪教警示教育，消除其在学院的影响。七、责任追究凡有事故、事件发生后，行动缓慢，措施不力，致使事 故蔓延、扩大的，追究相关人员的行政责任。造成严重后果 的，依法追究刑事责任。