学校信访维稳工作应急预案.docx

学校信访维稳工作应急预案为切实做好信访维稳工作，确保大局稳定，结合我校实 际，制定本预案。一、提高认识，建立组织，进一步增强工作责任感信访工作关系到社会政治大局的稳定和经济社会事业 的开展，要始终坚持预防为主，常抓不懈的原那么，在思想上 一丝不苟，责任上一环不漏，措施上一抓到底，确保本单位 不出现影响社会大局稳定的各种事件和问题，为教育事业健 康快速开展创造良好的社会环境。经校委会研究决定，成立 信访维稳工作领导小组：组长：副组长：组员：领导小组下设办公室，值班 ：二、信访维稳工作领导小组职责（一）信访维稳工作领导小组职责是：董晓飞同志负总 责，并主持信访维稳领导小组日常工作。当接到上级信访维 稳任务后，根据任务及时组织有关人员和车辆，迅速到达事 发地点、控制事态开展，确保圆满完成信访维稳工作任务。（二）信访维稳工作小组办公室职责是：受学校信访维 稳领导小组领导，接受并完成领导小组交办的工作任务，协 助领导小组做好信访维稳日常工作，协调各方关系。三、预防预制（一）预防预警信息每年各级各类重要会议、节日、庆典活动前夕，要及早 着手、及早行动，收集和掌握信访维稳工作方面的信息动向。 同时要加强与上级管理部门的沟通联系，实行联动互动，确 定联系人、联系 畅通，确保信息畅通。（二）预防预警行动各级各类重要会议、节日、庆典活动之前，要组织有关 人员开展不稳定因素排查工作。对于排查出的不稳定因素, 要分类排队，建立工作台帐，同时要做好防范化解工作。一 旦发生群体上访事件，要立即派出得力人员第一时间赶赴现 场，做好说服教育和劝返工作，千方百计把各种不稳定因素 化解在萌芽状态，解决在学校范围内。三、认真做好来访接待工作各级各类重要会议、节日、庆典活动期间，实行领导接 访制度。对群众上访做到随时接待、随时处置，并限期解决 或妥善答复，跟踪问效，确保不出现重访现象。对排查出的 不安定因素实行领导包案责任制，采取有效措施，全力化解 矛盾，把问题解决在基层，确保不出现到区进市上访事件的 发生。四、信访维稳应急预案工作机制根据预警信息，在可能发生上访的敏感日期内，信访维 稳工作领导小组人员要加强值班和信息，发现上访苗头 及时报告。发生上访时，学校领导必须带着信访维稳工作领导小组 有关人员在30分钟内赶赴现场，做说服教育和劝返工作， 同时在1小时内向上级管理部门报告。必要时可请求上级领 导小组调动其它区域力量进行增援。六、应急保障（一）通信与信息保障各级各类重要会议、节日、敏感日和重大庆典活动期间， 信访维稳工作领导小组及办公室人员应配备必要的通讯工 具，办公室应设有专线 ，所有成员要24小时保持随时 联系，确保信息畅通，并建立值班带班和工作记录制度。（二）应急保障1 .应急分队保障：学校所有工作人员均作为信访维稳工 作应急队伍成员。2 .应急装备保障：职工所有运行情况良好的车辆，均可 作为应急保障设备，由信访维稳工作领导小组负责管理和调 配。（三）应急指挥信访事件发生后，信息反应体系负责第一时间内的纵向 和横向信息传递，应急处理体系负责在信访维稳工作领导小 组的指挥下按预案开展应急行动。针对发生的信访突发事件，根据现场实际情况需要，可 设置现场应急指挥小组实施现场调度指挥，现场指挥长由信 访维稳工作领导小组组长担任或指派，该应急指挥小组负责 现场指挥、车辆调度、保通处理、信息联络等工作。七、责任追究制各级各类重要会议、节日、敏感日、重大庆典活动期间， 凡发生以下问题的，实施环节责任追究，给予处分；情节重 大的，将依法律规定追究其刑事责任：（一）不按规定上报信息，发生迟报、漏报，重要信息 不及时报告，甚至隐瞒不报，贻误工作时机的；（二）因包案领导或责任人工作不到位，造成串联、聚 会、越级集体上访或重复上访的；（三）政策落实不力或包保责任不落实，造成重点人员 失控、漏管的；（四）发生集体上访或越级上访后，有关领导未按现场 劝返制度规定赶赴现场做工作的；（五）有关领导对已发生的信访问题，推诿扯皮，处理 不力，导致重复越级集体上访后果严重或造成不良影响的。学校信访维稳工作制度信访维稳工作是一项政治性很强的群众工作，是学校沟 通和联系广大师生和家长的重要渠道；起着密切联系群众, 充分调动广大师生和家长积极性，维护安定团结政治局面的 作用。为加强我校信访维稳工作规范化、制度化建设，特制 定本制度：一、信访维稳工作的指导思想和原那么指导思想：建立和健全畅通的信息渠道，广泛听取师生 和学生家长的意见和要求，充分调动广大师生和学生家长的 积极性，不断改进工作作风，提高信访维稳工作效率，为学 校事业开展创造和谐向上的工作环境。基本原那么：认真执行党的政策、国家法律、法规；实事 求是，一切从实际出发；实行统一领导与分工负责制相结合， 解决实际问题与思想政治工作相结合。二、信访维稳工作的组织领导在学校党支部的领导下，成立“学校信访维稳工作领导 小组”，负责学校信访维稳工作的组织领导，由学校办公室 负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。 学校各部门按其职责处理相关信访问题。三、信访维稳工作程序（一）来信办理1 .登记、编号；2 .填写学校信访举报问题呈阅表并附信访原件报送 有关领导阅批；.凡署名寄校领导的信件直接送至有关校领导本人阅批;.根据校领导批示及管理权限分级归口办理。3 .对事关学校开展建设和师生关心的热点、难点问题的 来信及领导批示和办理结果，视情况在适当范围公布。4 .做好存档工作，按来信类别，整理后移交档案管理室 存档。（二）网上信访办理在校园网上设立信访电子信箱，办公室设专人将相关内 容汇总分类，转送有关校领导阅批，办公室根据已批示结果, 及时转送相关部门进行调查和处理，相关部门要在限定时间 内将承办意见和结果反应办公室。（三） 信访办理在校园网上设立校领导信访 ，做好记录，向有关校 领导汇报，及时转送相关部门进行调查和处理。（四）来访接待.热情接待来访人员；1 .接待人员应认真听取来访人的陈述，了解来访人来访 的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、 证据等，做好来访记录；2 .对不需要处理的一般问题，应说明理由或原因做好来 访人的思想工作；应由所属部门解决的问题，通知其部门接 待处理；.需向领导汇报、请示的，报送有关领导审批办理；3 .对重要来访、突发性或重大集体上访，要通知相关领 导接待；4 .做好存档工作，来访处理完毕，按来访类别整理相关 材料移交档案管理室存档。四、信访维稳工作责任与目标（一）信访维稳工作责任1 .实行信访维稳工作领导责任制，党支部主要领导负总 责。2 .注重信访维稳工作队伍建设，提高信访维稳工作人员 的政治素质和业务水平。3 .信访维稳工作人员要秉公办事，不徇私情；遵守保密 制度，不得泄露工作秘密，严禁将控告、检举材料和信访人 要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人；不得丧失、隐 匿和擅自销毁信访材料。信访材料装订整齐；保管符合保密 规定。（二）信访维稳工作目标.提高处理来信、来访的办结率和办结质量。1 .努力控制越级信访，无越级集体访和重复集体访。2 .对上级机关、上级领导转交办的信访事项，要及时办 理并将办理结果及时反应相应机关和领导。