江西省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析押题练习试卷B卷附答案.doc
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江西省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析押题练习试卷B卷附答案.doc
江西省江西省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析押题练习试卷押题练习试卷 B B 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某工程项目发包人与承包人签订了施工合同,工期 5 个月。分项工程和单价措施项目的造价数据与经批准的施工进度计划如表 5.1 所示;总价措施项目费用 9 万元(其中含安全文明施工费 3 万元):暂列金额 12 万元。管理费和利润为人材机费用之和的 15%。规费和税金为人材机费用与管理费、利润之和的10%。1表 5.1分项工程和单价措施造价数据与施工进度计划表有关工程价款结算与支付的合同约定如下:1.开工前发包人向承包人支付签约合同价(扣除总价措施费与暂列金额)的 20%作为预付款,预付款在第 3、4 个月平均扣回;2.安全文明施工费工程款于开工前一次性支付;除安全文明施工费之外的总价措施项目费用工程款在开工后的前 3 个月平均支付;3.施工期间除总价措施项目费用外的工程款按实际施工进度逐月结算;4.发包人按每次承包人应得的工程款的 85%支付;5.竣工验收通过后的 60 天内进行工程竣工结算,竣工结算时扣除工程实际总价的 3%作为工程质量保证金,剩余工程款一次性支付;6.C 分项工程所需的甲种材料用量为 500m3,在招标时确定的暂估价为 80 元/m3,乙种材料用量为 400m3,投标报价为 40 元/m3。工程款逐月结算时,甲种材料按实际购买价格调整,乙种材料当购买价在投标报价的5%以内变动时,C 分项工程的综合单价不予调整,变动超过5%以上时,超过部分的价格调整至 C 分项综合单价中。该工程如期开工,施工中发生了经承发包双发确认的以下事项:(1)B 分项工程的实际施工时间为 24 月;(2)C 分项工程甲种材料实际购买价为 85 元/m3,乙种材料的实际购买是 50元/m3;【答案】问题 1:合同价=(76.6+9+12)(1+10%)=107.360(万元);预付款=76.6(1+10%)20%=16.852(万元);开工前支付的措施项目款=3(1+10%)85%=2.805(万元)。问题 2:(1)甲种材料价格为 85 元/m3,甲增加材料款=500(85-80)(1+15%)=2875(元);由于(50-40)/40=25%5%,乙增加材料款=4004020%(1+15%)=3680(元);C 分项工程的综合单价=280+(2875+3680)/1000=286.555(元/m3)。(2)3 月份完成的分部和单价措施费=32.4/3+1000/3286.555/10000=20.352(万元)。(3)3 月份业主应支付的工程款=20.352(1+10%)85%+(9-3)/3(1+10%)85%-16.852/2=12.473(万元)。问题 3:第三月末分项工程和单价措施项目累计拟完工程计划费用=10.8+32.4+282/3=61.867(万元);累计已完工程计划费用=10.8+32.42/3+282/3=51.067(万元);二、某实施监理的工程项目,监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题:一是施工单位为方便施工,将设备管道竖井的位置作了移位处理;二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为,管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全,因此,签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位,同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。项目监理过程中有如下事件。事件 1:在建设单位主持召开的第一次工地会议上,建设单位介绍工程开工准备工作基本完成,施工许可证正在办理,要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前,不宜开工。对此,建设单位代表很不满意,会后建设单位起草了会议纪要,纪要中明确边施工边办理施工许可证。并将此会议纪要送发监理单位、施工单位,要求遵照执行。事件 2:设备安装施工,要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符,其中 5 名安装人员无安装资格证书,他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。事件 3:设备调试时,总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试,存在较大的质量和安全隐患,立即签发了“工程暂停令”,并要求施工单位整改。施工单位用了 2 天时间整改后被指令复工。对此次停工,施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请,强调设备调试为关键工作,停工 2 天导致窝工,建设单位应给予工期顺延和费用补偿,理由是虽然施工单位未按技术规程调试,但并未出现质量和安全事故,停工 2 天是监理单位要求的。【问题】1总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。2专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外,还应考核哪些内容?3事件 1中建设单位在第一次工地会议的做法有哪些不妥?写出正确的做法。4监理单位应如何处理事件 2?5在事件 3 中,总监理工程师的做法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应给予批准?说明理由。【答案】1(1)总监理工程师组织审批施工组织设计的程序:总监理工程师应在约定的时间内,组织专业监理工程师审查,提出意见后,由总监理工程师审核签认;需要承包单位修改时,由总监理工程师签发书面意见,退回承包单位修改后再报审,总监理工程师重新审查。(2)总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理中,第一个问题的处理不妥,因总监理工程师无权改变设计。第二个问题的处理妥当,属于施工组织设计审查应处理的问题。2专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外,还应考核的内容有:(1)试验设备、检测仪器能否满足工作质量检查要求,是否处于良好的可用状态。(2)精度是否符合需要。(3)法定计量部门标定资料、合格证、率定表是否在标定的有效期限。(4)试验室管理制度是否齐全、符合实际。(5)试验、检测人员的上岗资质。3第一次工地会议做法中的不妥之处及正确做法如下。(1)不妥之处:开工准备工作基本完成,施工许可证正在办理,要求会后就组织开工。正确做法:开工准备工作基本完成,施工许可证办理完毕后,才可以开工。(2)不妥之处:会后建设单位起草了会议纪要。正确做法:会议纪要由项目监理机构负责起草。(3)不妥之处:将会议纪要送发监理单位、施工单位。正确做法:会议纪要经与会各方代表会签,然后分发给各有关单位。三、沿海地区某群体住宅工程,包含整体地下室、8 栋住宅楼、1 栋物业配套楼以及小区公共区域园林绿化等,业态丰富、体量较大,工期暂定 35 年。招标文件约定:采用工程量清单计价模式,要求投标单位充分考虑风险,特别是通用措施费用项目均应以有竞争力的报价投标,最终按固定总价签订施工合同。招标过程中,投标单位针对招标文件不妥之处向建设单位申请答疑,建设单位修订招标文件后履行完招标流程,最终确定施工单位 A 中标,并参照建设工程施工合同(示范文本)GF20170201 与 A 单位签订施工承包合同。施工合同中允许总承包单位自行合法分包,A 单位将物业配套楼整体分包给 B 单位、公共区域园林绿化分包给 C 单位(该单位未在施工现场设立项目管理机构,委托劳务队伍进行施工)、自行施工的 8 栋住宅楼的主体结构工程劳务(含钢筋、混凝土主材与模架等周转材料)分包给 D 单位,上述单位均具备相应施工资质。地方建设行政主管部门在例行检查时提出不符合建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(建市2014118 号)相关规定要求整改。在施工过程中,当地遭遇罕见强台风,导致项目发生如下情况:整体中断施工 24天;施工人员大量窝工,发生窝工费用 88.4 万元;工程清理及修复发生费用 30.7 万元;为提高后续抗台风能力,部分设计进行变更,经估算涉及费用22.5 万元,该变更不影响总工期。A 单位针对上述情况均按合规程序向建设单位提出索赔,建设单位认为上述事项全部由罕见强台风导致,非建设单位过错,应属于总价合同模式下施工单位应承担的风险,均不予同意。问题:1指出本工程招标文件中的不妥之处,并写出相应的正确做法。2根据工程量清单计价原则,通用措施费用项目有哪些(至少列出 6 项)?3根据建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(建市2014118 号),上述分包行为中哪些属于违法行为?并说明相应理由。4针对 A 单位提出的四项索赔,分别判断是否成立。【答案】1本工程招标文件中不妥之处和相应正确做法分别如下:不妥之一:通用措施费用项目均应以有竞争力的报价投标;正确做法:通用措施费用项目中的安全文明施工费不得作为竞争性费用。不妥之二:最终按固定总价签订施工合同;正确做法:实行工程量清单计价的工程,应采用单价合同。2通用措施费用项目通常有:安全文明施工费,夜间施工增加费,二次搬运费,冬雨季施工增加费,已完工程及设备保护费,工程定位复测费,特殊地区施工增加费,大型机械进出场及安拆费,脚手架工程费。3上述分包行为中的违法行为和相应理由分别如下:违法行为一:A 单位将物业配套楼整体分包给 B 单位;理由:物业配套楼包括主体结构施工,主体部分应当由施工总承包单位完成,不得另外委托其他施工单位完成。违法行为二:C 单位未在施工现场设立项目管理机构;理由:专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构,未进行组织管理的属转包行为(或应在施工现场设立项目管理机构/不能以包代管)。违法行为三:自行施工部分的主体结构工程劳务(含钢筋、混凝土主材与模架等周转材料)分包给 D 单位;理由:施工总承包单位将建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的行为属转包行为(或劳务可分包、主材不可分包)。4A 单位提出的四项索赔成立与否的判断:四、某工程执行建设工程工程量清单计价规范,分部分项工程费合计28150 万元,不含安全文明施工费的可计量措施项目费 4500 万元,其他项目费150 万元,规费 123 万元,安全文明施工费费率为 3%(以分部分项工程费与可计量的措施项目费为计算基数),企业管理费费率为 20%,利润率为 5%,增值税率为 9%,人工费 80 元/工日,吊车使用费 3000 元/台班。该工程定额工期为50 个月。工程实施过程中发生如下事件:事件 1:土方开挖时遇到未探明的古墓,项目监理机构下达了工程暂停令,当地文物保护部门随即进驻施工现场开展考古工作。施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请:基坑围护工程损失 33 万元;工程暂停导致施工机械闲置费用 7.8 万元;受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工和机械费用 5.7 万元。事件 2:施工过程中,建设单位提出某分项工程变更,由此增加用工 180 工日、吊车 12 台班、材料费 16 万元,夜间施工增加费 8 万元,设备保护费 3.5 万元。事件 3:因工程材料占用施工场地,致使原计划均需使用吊车作业的 A、B 两项工作的间隔时间由原定的 3 天增至 8 天,为此,施工单位向项目监理机构提出补偿 5 个吊车台班窝工费用的申请。事件 4:由建设单位负责采购的一批钢筋进场后,施工单位发现其规格型号与合同约定不符,项目监理机构按程序对这批钢筋进行了处置。问题:1.计算该工程的措施项目费和签约合同价。问题:2.逐项指出事件 1 中发生的费用是否应给予补偿并说明理由,项目监理机构应批准的费用补偿总额是多少万元?问题:3.针对事件 2,计算因工程变更增加的措施项目费用为多少元。问题:4.事件 3 中,项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿申请?说明理由。问题:5.事件 4 中,项目监理机构应如何处置该批钢筋?【答案】1.(1)安全文明施工费:(281504500)3%=979.50 万元措施项目费:4500979.5=5479.50 万元(2)签约合同价:(281504500979.5150123)(19%)=36953.73 万元2.(1)基坑围护工程损失 33 万元应给予费用补偿。理由:未探明古墓原因而导致基坑围护工程损失,是建设单位承担的责任,应予补偿。(2)工程暂停导致施工机械闲置费用 7.8 万元应给予费用补偿。理由:未探明古墓原因而导致施工机械闲置,是建设单位承担的责任,应予补偿。(3)受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工和机械费用 5.7 万元不应给予费用补偿。理由:受文物保护部门委托进行的土方挖掘与清理工作,相关的人工与机械费用应由文物保护部门承担。(4)项目监理机构应批准的费用补偿总额:33+7.8=40.80 万元 3.(1)变更增加的分项工程费用:(18080123000160000)(120%)(15%)=265104 元(2)变更增加的安全文明施工费为:2651043%=7953.12 元(3)变更增加的措施项目费用:7953.12+80000+35000=122953.12 元 4.项目监理机构不应批准施工单位的费用补偿申请。理由:当工程材料运至施工现场后,工程材料的堆放、保管以及场内运输都应由施工单位承担。所以工程材料堆放不合理,应该是施工单位的责任,监理单位不应批准费用补偿。五、某工程监理公司承担施工阶段监理任务,建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定2019 年 10 月 30 日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标,乙承包单位 11 月 5 日才提交投标保证金,11 月 3 日由招标办主持举行了开标会。但本次招标由于开标原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲承包单位中标,并签订了施工合同。施工开始后,建设单位要求提前竣工,并与甲承包单位协商签订了书面协议,写明了甲承包单位保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定,认为是甲承包单位为赶工拆模过早、混凝土强度不足造成的。该事故未造成人员伤亡,但导致直接经济损失 150 万元。质量事故发生后,建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符,不具备履约能力,又不可能保证提前竣工为由,提出终止合同,甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起,不同意终止合同,建设单位按合同约定提请仲裁,仲裁机构裁定终止合同,甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。1、指出该工程招标投标过程中的不妥之处,并说明理由。招标人招标失败造成投标单位损失是否应给予补偿?说明理由。2、上述质量事故发生后,在事故调查前,总监理工程师应做哪些工作?3、上述质量事故的调查组应由谁组织?监理单位是否可以参加调查组?说明理由。4、上述质量事故的技术处理方案应由谁提出?技术处理方案核签后,总监理工程师应完成哪些工作?该质量事故处理报告应由谁提出?5、建设单位与甲承包单位所签协议是否具有施工合同的法律效力?说明理由。具有管辖权的法院是否可依法受理甲承包单位的诉讼请求?为什么?【答案】1.(1)该工程招标投标过程中的不妥之处及理由如下。1)不妥之处:对省内与省外投标人提出了不同的资格要求。理由:招标投标法规定,对于公开招标应当平等地对待所有投标人,不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。2)不妥之处:投标截止时间与开标时间不同。理由:招标投标法规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。3)不妥之处:由招标办主持举行开标会。理由:招标投标法规定,开标会应由招标人或其代理人主持召开。4)不妥之处:乙承包单位提交投标保证金的时间在投标截止时间之后。理由:投标保证金是投标书的组成部分,应在投标截止日期前提交。(2)招标人招标失败造成投标单位损失不予补偿。理由:招标公告在合同法律制度中属于要约邀请,是希望他人向自己发出要约的意思表示。要约邀请并不是合同成立过程中的必经过程,他是当事人订立合同的预备行为,在法律上无须承担责任。因此,招标对招标人不具有合同意义上的约束力,不能保证投标人中标。2.在事故调查前,总监理工程师应该做如下工作。(1)工程质量事故发生后,总监理工程师签发工程暂停令,要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工。(2)要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场。六、某实施监理的工程,工程实施过程中发生以下事件。事件 1:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性,要求项目监理机构审核该施工组织设计;施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后,通过专业监理工程师转交给甲施工单位。事件 2:甲施工单位依据施工合同将深基坑开挖工程分包给乙施工单位,乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构,专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件 3:主体工程施工过程中,因不可抗力造成了损失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索赔申请,并附有相关证明材料,要求补偿的经济损失如下:(1)在建工程损失 26 万元;(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金 45 万元;(3)施工机具损坏损失 l2 万元;(4)施工机械闲置、施工人员窝工损失56 万元;(5)工程清理、修复费用 35 万元。事件 4:甲施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单。项目监理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报告。【答案】1事件 1 中的不妥之处及正确做法。(1)不妥之处:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。(05 分)正确做法:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送监理机构。(1 分)(2)不妥之处:施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字。(05 分)正确做法:施工组织设计应经总监理工程师审核签字。(1 分)(3)不妥之处:施工组织设计经审核签字后,通过专业监理工程师转交给甲施工单位。(05 分)正确做法:施工组织设计经审核签字后,由项目监理机构报送建设单位。(1 分)2(1)事件 2 中专业监理工程师做法的不妥之处:专业监理工程师接收乙施工单位的深基坑支护专项施工方案。(05分)正确做法:乙单位是分包单位,乙施工单位的深基坑支护专项施工方案应交给总包单位审核签字后,由总包单位报送给监理机构。(2)事件 2 中专业监理工程师做法的不妥之处:专业监理工程师审核批准乙施工单位的深基坑支护专项施工方案。正确做法:根据建设工程安全生产管理条例规定,事件 2 中乙施工单位的深基坑支护专项施工方案需经分包单位项目负责人、分包单位技术负责人签字报送总承包单位,总承包单位技术负责人、总包单位项目负责人,总监理工程师签字后方可实施。(1 分)3(1)在建工程损失 26 万元的经济损失应补偿给施工单位。(05 分)因不可抗力造成工程本身的损失,由建设单位承担。(1 分)(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金 45 万元的经济损失不应补偿给施工单位。(05 分)七、2012 年 10 月 2 日,某市穿越江底隧道的旁通道,发生大量流砂涌入,引起隧道受损及周边地区地面沉降,造成三幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷,造成直接经济损失 16 亿元。因事故处理及时未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司,施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司(以下简称隧道公司)。隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司,某市地铁监理公司负责监理。经调查,造成事故的原因是:分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案”存在缺陷,施工过程中在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖;地铁监理公司现场监理人员失职,发生事故时,现场没有监理人员;分包项目存在漏洞,总包单位也未就施工方案向分包公司作说明,隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。【问题】1承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责是什么 2承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么 3总承包商和分包商之间的安全生产职责关系是什么该工程项目的安全事故责任由谁承担主要责任 4该事故的发生和施工的特殊性是有着密切关系的,对于这些特殊工程,为了保证安全需要,根据建设工程安全生产管理条例规定,应当有哪些特殊要求 5总承包单位项目经理部进行安全技术交底时,必须要做到哪些要求安全技术交底的内容包括哪些【答案】1根据建设工程安全生产管理条例的有关规定,承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责如下。(1)建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度。(2)制定安全生产规章制度和操作规程。(3)保证本单位安全生产条件所需资金的投入。(4)对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。2根据建设工程安全生产管理条例的有关规定,承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责如下。(1)落实安全生产责任制度。(2)落实安全生产规章制度和操作规程。(3)确保安全生产费用的有效使用。(4)根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患。(5)及时、如实报告生产安全事故。3(1)根据中华人民共和国建筑法及建设工程安全生产管理条例的有关规定,总承包商和分包商之间的安全生产责任关系如下。1)建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。2)总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务,总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。3)分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。八、某建设工程,建设单位为湖南省某公司,监理单位是山东省某建筑工程监理公司,设计单位为北京市建筑工程设计总院,质监部门为当地质量监督站,施工总承包单位为北京市建设工程有限公司,另有土方、防水等分包单位若干家。总监理工程师刘某于 2013 年 10 月 11 日下达开工令,之后在刘某的主持下召开了第一次工地会议,会议规定建设单位、设计单位、质监部门、总包单位、分包单位应当授权代表参加。本工程各方约定每周由监理工程师主持召开一次监理例会,会议纪要由总包单位整理,经与会各方代表会签,然后分发给各有关单位。会议纪要的内容包括:(1)会议地点及时间;(2)会议中发言者的姓名及其发言的主要内容;(3)决定事项;(4)诸事项分别由何人何时执行。【问题】1什么是第一次工地会议文中对本工程召开的第一次工地会议的叙述有何不妥之处正确做法是什么 2文中对本工程监理例会的叙述有何不妥之处正确做法是什么 3本工程监理例会会议纪要的内容是否全面还应包括哪些内容【答案】1第一次工地会议是建设工程尚未全面展开,总监理工程师下达开工令前,建设单位、工程监理单位和施工单位对各自人员及分工、开工准备、监理例会的要求等情况进行沟通和协调的会议,也是检查开工前各项准备工作是否就绪并明确监理程序的会议。本工程召开的第一次工地会议的叙述的不妥之处有:(1)第一次工地会议的召开时间错误。(2)第一次工地会议的主持人错误。(3)第一次工地会议的参加人错误。正确做法是:第一次工地会议在项目总监理工程师下达开工令之前举行,会议由建设单位主持召开,监理单位、总包单位的授权代表参加,也可邀请分包单位参加,必要时邀请有关设计单位人员参加。2本工程监理例会的叙述的不妥之处有:(1)监理例会的主持人错误。(2)会议纪要的起草者错误。正确的做法是:由总监理工程师或其授权的专业监理工程师主持召开监理例会,会议纪要由监理机构负责整理,经与会各方代表会签,然后分发给各有关单位。3本工程监理例会会议纪要的内容不全面。还应当包括出席者姓名、职务及其代表单位。【命题点与拓展】本案例第 l 题主要考查第一次工地会议的相关知识。第一次工地会议是建设工程尚未全面展开前,履约各方互相认识、确定联络方式的会议,也是检查开工前各项准备工作是否就绪并明确监理程序的会议。第一次工地会议应由建设单位主持,监理单位、总承包单位授权代表参加,也可邀请分包单位代表参加,必要时可邀请有关设计单住人员参加。第一次工地会议上,总监理工程师应介绍监理工作的目标、范围和内容、项目监理机构及人员职责分工、监理工作程序、方法和措施等。本案例第 2 题主要考查监理例会的相关知识。九、某一实施监理的高层商业大厦,其建设单位与甲施工单位签订了施工承包合同,与乙监理单位签订了该工程的委托监理合同。该工程项目为 50 层钢筋混凝土框剪结构,位于繁华的商业街区中心地段,施工场地狭窄,高空作业多。该项目的总监理工程师为此专门组织了项目监理机构有关人员学习建设工程安全生产管理条例等文件,在实施监理过程中,特别强调了对安全管理问题应当严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。【问题】1在建设工程安全生产管理条例中,提出了哪些安全生产管理制度?2施工单位在编制施工组织设计中的安全技术措施和施工现场用电方案时,对于哪些危险性较大的达到一定规模的分部分项工程需要编制专项的施工方案,并应经总监理工程师签认后实施?【答案】1建设工程安全生产管理条例中,对安全生产管理提出了 14 项制度。(1)监督把关方面:建设工程开工报告审批、拆除工程备案制度;施工起重机械及自升设备使用登记制度;政府的安全监督管理制度;专项施工方案专家论证审查制度,施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员考核任职制度;特殊作业人员执证上岗制度;生产安全事故报告制度。(2)安全生产责任方面:安全生产责任制度;施工现场消防安全责任制度。(3)安全保证方面:意外伤害保险制度;生产安全事故应急救援处理制度;危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度;安全生产教育培训制度;设置安全作业环境和措施费用保障制度。2需要编制专项施工方案的分部分项工程有:基坑支护与降水工程;土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;拆除、爆破工程;国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。一十、某实施监理的工程,工程监理合同履行过程中发生以下事件:事件 1:为确保深基坑开挖工程的施工安全,施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期,施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。事件 2:项目监理机构履行安全生产管理的监理职责,审查了施工单位报送的专项施工方案。事件 3:专业监理工程师发现,施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明,随即向施工单位发出监理通知单。事件 4:施工单位为便于管理,将施工人员的集体宿舍安排在本工程尚未竣工验收的地下车库内。【问题】1.指出事件 1 中施工单位做法的不妥之处,写出正确做法。2.事件 2 中,根据建设工程监理规范GB/T503192013,项目监理机构应审查施工单位报送资料中的哪些内容?3.事件 3 中,监理通知单应对施工单位提出哪些要求?4.指出事件 4 中施工单位的做法是否妥当,说明理由。【答案】1.事件 1 中:(1)施工项目经理兼任施工现场安全生产管理员不妥。正确做法:应安排专职安全生产管理员。(2)施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始深基坑开挖不妥。正确做法:应待专项施工方案报审批准后才能进行深基坑开挖。2.事件 2 中:项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况,以及是否附具安全验算结果。(1)编审程序应符合相关规定。专项施工方案由施工项目经理组织编制,经施工单位技术负责人签字后,才能报送项目监理机构审查。(2)安全技术措施应符合工程建设强制性标准。3.事件 3 中:专业监理工程师在监理通知单中应对施工单位提出下列要求:(1)立即停止使用起重机械。(2)由施工单位组织相关单位共同验收。4.事件 4 中:建设工程安全生产管理条例明确规定,不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。因此,施工单位将施工人员的集体宿舍安排在尚未竣工验收的地下车库内不妥。