总承包项目部安全生产、职业健康、能源节约与生态环境保护管理办法.docx

安全生产与节能环保管理方法1总贝IJ本方法涵盖工程部安全生产与职业健康、能源节约与生态环境保护管理有关 要求，以下简称HSE管理。2职责本方法由安全环保部负责编制、解释并归口管理。3 HSE管理体系及组织机构1工程经理应组织搭建工程部安全环保管理机构，成立安全环保部，配置符合 公司及上级有关要求的安全环保管理人员。1.1 安全环保部应编制工程部安全生产四个责任体系（安全行政管理体系、安全 技术管理体系、安全生产实施体系、安全生产实施体系）组织机构图，明确负责 人和安全职责，经工程部经理批准后以工程部文件的形式发布。1.2 安全环保部应组织编制工程部安全履职清单，经工程经理批准后发布。履职 清单应做到“一岗一清单”，确保覆盖工程部全体岗位和人员。4 HSE法律法律识别与传递.1安全环保部应及时获取工程所在地HSE相关法律法规、标准规范，建立清单 和文件库。4 . 2安全环保部应将相关法律法规传递至工程各部室和分包商，组织有关法律法 规的培训、学习，保存传递和学习培训记录。5 HSE工作计划及节能环保专项措施5. 1 HSE工作计划5. 1.1工程正式开工前，安全环保部应组织完成工程HSE工作计划，计划应经项 目经理批准后发布，并传递至各分包商。如工程实施进度存在跨年的情况，安全 环保部应于第二年结合工程实际情况，按上述要求再次编制第二年工程安全生产 工作计划。5. 1.2 HSE年度工作计划内容应至少包括:a）总体工作思路；b）年度工作目标（或指标）；c）年度重点工作内容；d）明确工作进度安排表（含工作任务、起止时间、责任部门及责任人等要素）。5 . 2节能环保专项措施安全环保部应根据工程环境影响评价报告数及批复要求、重要环境因素识别 情况，催促各分包商编制工程能源节约与生态环境保护及污染物治理专项措施方 案，并对各分包商专项措施方案进行备案管理。6 HSE目标管理1 HSE目标制定及控制6.1 .1安全环保部应根据履约部门下达的甘肃国华绿能永昌县河清滩100MW光 伏发电工程部安全生产与职业健康、能源节约与生态环境保护责任书，结合合 同、业主有关文件要求和地方法律法规等，组织编制本工程年度安全生产目标及 分解控制措施，假设工程部编制目标的依据文件中存在目标差异，应本着就高不就 低原那么确定本工程安全管理目标。6.2 . 2如工程实施进度存在跨年的情况，安全环保部应于第二年结合工程实际情 况，按上述要求再次编制第二年工程安全生产目标。6. 1. 3工程部年度HSE目标应经工程经理批准后发布。6. 1.4工程部应确保工程筹划文件、工程HSE工作计划等文件中工程部HSE目标 保持一致，凡涉及HSE目标的工程管理文件应经安全环保部会审后，方可发布。6.2 HSE目标的传递和分解. 1总承包工程部目标管理安全环保部根据工程部年度目标，制定总包工程部各部门年度HSE目标， 以部门年度HSE责任书的形式，经由工程经理和部门负责人双签后下达，假设项 目有基层党组织，责任书应党政双签。各部门根据年度目标制定分解可控制措施，明确责任人和计划节点。6. 2.2分包商目标管理安全环保部应结合工程部年度安全目标、分包安全管理协议及分包范围等 实际情况，编制各分包商年度安全目标，以分包商HSE责任书的形式，经由项 目经理和分包工程负责人双签后下达。6.3 HSE目标的监督检查3. 1总包工程部各部室、各分包商应至少每季度对目标完成情况进行一次自查 和自纠，并将相关书面记录报送安全环保部。6. 3. 2安全环保部应根据工程进度安排，在整个工程周期内至少组织一次中间检 查，并将HSE目标完成情况作为工程总结、复盘的重要内容。7变更管理1工程经理应按公司总承包工程变更及现场签证管理方法严格落实变更过 程管控，重点做好变更过程及变更后可能产生的安全环境风险分析和措施制定。 工程变更应经安全环保部会签后方可实施。7.2发起变更的专业经理应组织工程部施工管理部、技术管理部、安全环保部, 针对变更过程中机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程和环境发生的变 化，共同识别可能新增的风险并制定控制措施，严格落实工程变更过程监督和验 收，确保相关措施落地。8劳动防护及职业病防护用品管理8.1除公司为员工统一配置的安全帽、工作服外，安全环保部应根据公司劳防 用品管理方法，结合工程所在地域、工程作业特点等，编制工程部劳动防护及 职业病防护用品配置计划，经工程部安全总监审核后，向履约部门提出配置申请。8. 2安全环保部应建立总包工程部劳动防护及职业病防护用品管理台账，对所有 发放的防护用品保存发放和签收记录。7. 3安全环保部应加强对各分包商的劳动防护及职业病防护用品配置及使用情 况的监督管理，应至少每月组织一次对各分包商防护用品台账记录的专项检查。8. HSE文件档案管理1综合管理部应当根据公司总承包工程文件与档案管理方法，结合工程实 际，在工程开工前完成安全管理文件档案的筹划工作，明确档案分类立卷原那么和 编号方法。9.2 安全环保部牵头负责HSE文件档案的编制和管理工作，做到：1. 2. 1如合同、顾客、监理方等无特殊要求，工程部HSE文件档案分类及编号原 那么参见附录A。9. 2. 2安全环保部应于工程部开工前，根据各类资料相互联系、保存价值等完成 HSE文件材料的分类立卷造册工作，保证档案的齐全、完整，能反响安全生产主 要情况，便于保管和使用。10. 2. 3卷内文件资料应填写文件资料目录，并随工程进程实时更新。档案应入柜 上架，科学排列，并采取必要的防潮防虫措施，防止档案损坏。11. 2. 4借阅档案应办理借阅手续，并注意保密，未经许可，不得随意公开、发表 或转借他人。归还档案时，由资料员当面查点清楚后，核销借阅记录。9.3 工程部向外报送的各类HSE文件材料和报表，均应在加盖工程章后，向安全 环保部提交一份备件归档。9 . 4过期并失去保存价值的文件资料，经总承包工程经理批准，可以销毁并做好 销毁记录。10 HSE文化宣传工程经理应做好工程部HSE文化宣传工作，组织各部室和全体人员积极参 与工程部安全生产月、职业健康宣传周、节能减排宣传周、低碳日、环境日、安 全生产法宣传周等安全环保文化宣传活动，提升员工安全环保意识和技能。10.1 根据公司、履约部门及工程部的部署，安全环保部具体负责工程部各类安全环保专题活动的筹划、组织工作，结合工程实际开展有特色的专项活动。11 HSE信息化管理工程经理应在工程开工前组织编制工程HSE信息化管理实施方案，安排专 人负责HSE信息化工作，切实推进HSE信息化管理工作。11.1 安全环保部应指导各部门在集团公司HSE管理系统信息化平台上开展日常 安全管理工作，对工程部各部门HSE信息化管理情况进行跟踪检查，并完成HSE 信息系统月报。11.2 工程经理应将信息化工作作为工程部员工月度考核和激励的一项重要因素。12常态化疫情管控工程经理应结合工程实际建立疫情常态化防控体系，组织制定工程部疫情 防控工作方案，建立健全工作体系和机构，明确疫情防控责任部门和责任人，完 善疫情防控有关管理制度。12.1 工程部综合管理部是疫情防控工作的责任部门，应安排专人负责疫情防控 工作，组织好工程办公场所、会议室、食堂、宿舍、卫生淋浴间等生活区域常态 化疫情防控工作。12.2 安全环保部应根据综合管理部统一部署，做好防疫物资的管理、申请和发 放工作，建立防疫物资台账，确保疫情防控物资配备到位。12.3 技术管理部应加强对各施工分包商施工组织设计、专项施工方案等文件审 核工作，相关方案文件中均应有防疫专篇或专项内容，优化施工作业，较少人员 聚集和交叉作业。12.4 施工管理部应加强对施工作业现场的管理，指导、催促施工现场人员正确 使用和佩戴各类防疫物资。13其他13.1工程经理应根据工程实际，组织各部门完善工程部安全管理制度体系并切 实落实有关管理要求，确保安全管理全覆盖、无死角。13. 2工程部综合管理室应就舆情、信息、非传统安全等方面制定专项管理举措, 并定期组织相关管理督查检查工作。13.3工程部综合管理部应负责收集工程部产生的墨盒、硒鼓废弃物，并交由当 地具有相关资质的机构进行回收处理或邮寄公司总经办进行统一处理。