省级财政项目支出绩效自评报告.docx
省级财政工程支出绩效自评报告工程名称:办公家具(含办公室区间间隔)填报人姓名:温小星联系 :填报日期:2017年9月30日一、工程基本情况及自评结论(一)工程用款单位情况L主要职责广州市中级人民法院是国家审判机关,依法独立行使审 判权,监督和指导下级法院的审判工作,接受广东省高级人 民法院的监督和指导,对广州市人民代表大会及其常务委员 会负责并报告工作。主要职责是:(1)审判法律规定、广东省高级人民法院指定由本院管 辖和本院认为依法应当由本院审判的刑事、民事等第一审案 件。(2)审判法律规定的对基层人民法院判决和裁定的上诉 案件、抗诉案件。(3)审查处理不服本院和下级法院判决、裁定的各类申 诉和申请再审案件,审判依审判监督程序提出再审的案件。(4)审判由广东省人民检察院、广州市检察院按照审判 监督程序提出的抗诉案件。(5)审查申请成认外国法院判决、裁定及申请撤销、承 认国际仲裁机构裁决的案件。(6)对下级法院管辖不明的案件等指定管辖。(7)监督和指导全市基层人民法院的审判工作;管理、协调全市法院执行工作。(8)依法行使司法执行权和司法决定权;依法决定国家赔偿。(9)对有关法律、法规、规章草案提出意见;对案件审 理中发现的问题提出司法建议。(10)负责全市法院思想政治、教育培训工作;按照干 部管理权限管理法官和其他人员;协助管理全市法院的机构 编制;负责全市法院的纪检、监察工作。(11)管理本院物资装备,指导和监督基层法院物资装 备的管理工作。(12)结合审判工作宣传法制,教育公民自觉遵守宪法 和法律。(13)承办其他应由本院负责的工作。2.机构人员情况广州市中级人民法院设行政单位1个;事业单位1个, 其中:公益一类财政核拨事业单位1个。2016年末,我院编制人数619人,其中行政编制555人、 事业编制64人。我院年末实有858人,其中在职人员592 人(其中行政编制535人,事业编制57人)、离休人员13 人、退休人员253人。(二)工程主要内容及实施.工程主要内容随着广州市经济的开展,市法院审判业务量也在迅速增 长,审判业务十分繁重。然而,市法院原有审判业务和辅助 用房的面积严重缺乏,远远不能满足业务使用的需要,与其 每年审理案件量及辖区人口数也极不适应。为此,自2007 年起,市法院开始推进法院的搬迁和建设工作,提出广州市 中级人民法院迁建审判业务大楼工程工程,工程得到了广州 市发改委、规划局、国土局等众多职能部门的大力支持。2013 年工程开工建设,建筑总面积83000平方米。目前,工程工 程建设进展顺利,迁建审判业务大楼基本完成建设。按审判 业务大楼工程规划功能,迁建审判业务大楼建成投入使用后 只能用作开庭、档案保管场所使用,没有设置审判业务部门 日常工作用房,缺少审阅卷宗、撰写报告、评议案件、审委 会讨论、撰写裁判文书等工作场所。根据中共广州市委市政 法委会议纪要精神(穗政法会纪2016H5号),市法院需在 2018年完成整体搬迁,迁建审判业务大楼需尽快投入使用。 因此,亟待对审判业务大楼内办案业务区域按需设置办公间 隔及布置配套办公家具,有利于法院审判工作的开展,提高 法院工作效率及服务质量的提升。本工程包括2个子项:(1)对审判业务大楼办案业务 区域按需设置办公间隔;(2)按实际需求和依省政府机关 办公家具配备标准,配套相应的办公家具。本工程周期为2016-2017年度。1 .工程实施通过公开招标程序,于2016年12月在广东省公共资源 交易中心完成广东省广州市中级人民法院新审判业务大楼 成品高隔墙及配套办公家具采购工程。工程立项申报、招标采购、工程验收都严格按照广州 市人民政府办公厅关于印发广州市政府投资管理条例实施 细那么(试行)的通知、广州市中级人民法院关于加强经费 使用和管理工作监督的暂行方法、广州市中级人民法院 审判办公大楼管理和使用规定(试行)、广州市中级人 民法院司法行政管理工作规范执行,严格执行省相关办公 家具配备标准。(三)工程绩效自评等级与分析本次工程自评分数为85分,等级为良好。1 .绩效目标本工程绩效目标是完善市法院新院区的整体功能,提高 法院审判业务服务水平及工作效率;有利于市中院充分发挥 职能作用,方便群众办事;有利于广州市的社会主义和谐社 会建设,更好地为广州地区经济开展提供司法保障。2 .资金安排及到位情况2016年省人大批复市法院办公家具专项资金2300万元, 已全部到位,资金到位率100%o.资金使用情况2016年工程实际使用资金573. 44万元,资金结余 1726. 56万元,资金当年使用率24. 93%。余下资金会在2017 年按计划使用。3 .资金管理情况工程资金使用严格按照广州市中级人民法院财务管理 制度、广州市中级人民法院采购管理规定、广州市 中级人民法院固定资产管理方法等资金管理制度执行。我 院严格按照工程管理规定和相关财务管理制度的要求,组织 开展工程资金的申报、拨付、使用、管理等工作。专项资金 做到专款专用,积极开展事前、事中和事后的监督审核把关。 工程资金使用严格按照审批程序执行,重大支出由院长办公 会讨论决定。工程支出基本通过广州市财政局国库支付系统 办理直接支付,行装处财务科备有可追溯的全套完整资料, 工程资金核算完整、准确、规范。4 .工程管理情况财政资金下达后,广州市中级人民法院按照政府采购相 关程序开展招投标工作,通过招标采购确定了中山华盛家具 制造为中标单位,负责新审判业务大楼成品高隔墙 及配套办公家具工程实施。根据工程招标文件及采购合同, 制定施工计划。在工程实施过程中,工程建设工作由基本建 设办公室负责,主要职责是完成法院基建管理工作。在工程 实施期间,采用聘请工程监理整理相关材料,严格依工程招 标文件、投标文件要求实施。二、绩效表现(一)资金使用绩效本工程严格按照省政府机关办公家具配备标准和我院 实际需求,为我院新审判业务大楼配备相应的办公家具和对 审判业务大楼办案业务区域按审判业务需求设置办公间隔。 此工程资金的支付均依照工程建设方案进行列支,工程正处 于建设中,工程完成后有利于完善市法院新院区的整体功 能,更好地保障我院审判工作的开展。(二)存在问题由于审判业务大楼是广州市代建局负责建设,本工程施 工受迁建审判业务大楼工程的规划、消防两大工程验收直接 影响。上述两个因素直接造本钱工程施工周期有所推延,项 目实施和财政支付进度缓慢。三、改进情况加强工程管理,与工程建设相关单位加强协商,推进工程建 设进度,更好地发挥财政资金效益。广州市中级人民法院2017年9月30日