2022年汾湖高新区黎里镇生活垃圾分类.docx

2022年汾湖高新区（黎里镇）生活垃圾分类工作任务分解表序号目标任务责任单位1组织开展生活垃圾分类工作专项监督人大2催促各部门切实履行职责，严肃查处生活垃圾分类工作中不担当、 不负责、不作为现象纪委监委3将生活垃圾分类工作作为文明城市等群众性精神文明创立重要内容党政办4在汾湖发布上宣传引导居民养成生活垃圾分类投放的好习惯5结合城管部门日常垃圾分类考核结果，将生活垃圾分类工作纳入对 物业服务企业年度考评体系，催促小区物业落实市容环卫责任区制 度，加强指导、协调、监督，催促物管小区的物业服务企业履行分 类投放管理责任人职责，按照“四不同”原那么做好分类收运工作。 催促各小区物业针对新入户（新租客）人员开展生活垃圾分类宣传城乡开展 局、各功能 区6配合做好新建居民小区同步规划、同步建设、同步验收、同步使用 生活垃圾分类投放设施工作。城乡开展局7做好全区废旧农膜及农药等包装废弃物的回收处置工作，做好秸秆 等农业废弃物的资源化利用工作8落实生活垃圾分类宣传培训、设施配套、收运处体系建设运行及奖 补资金财政和资产 管理局9调整巩固汾湖生活垃圾分类工作专班，配足专班工作人员组织人事和社会保障局10将生活垃圾分类工作成效纳入农村（社区）考核评价体系11催促各单位针对新入职人员开展生活垃圾分类宣传12鼓励本地企业采用押金、以旧换新等措施加强产品包装回收处置经济开展局13催促公司引导职工按照吴江区分类标准投放生活垃圾14加强重点商超生活垃圾分类工作的催促、指导和考核，每季度考评 不少于1次；在商超展示生活垃圾分类公益广告序号目标任务责任单位15开展生活垃圾分类终端设施环评及运行指导工作安全生产监一序号.评价 内容评分细那么评分标准3.开展垃圾分类分级 培训，功能区对村（社 区）每季度至少开展1 次；各功能区办公室建 立督导员日常管理及 培训机制，对督导员每 季度至少开展1次日常 培训（3分）每季度至少开展1次区域的分级培 训得1分；建立督导员日常管理及 培训机制得1分（提供相关文件）， 开展督导员日常培训，每季度开展1 次得1分3基层 组织 建设 和社区 治理5分1.以生活垃圾分类为 载体，广泛开展美好环 境与幸福生活共同缔 造活动（1分）社区每季度至少开展1次“共同缔 造”活动的得0.5分（提供活动通 知、图片、宣传报道等佐证材料）2.基层党组织定期研 究垃圾分类工作；定期 组织党员干部参与垃 圾分类、有效服务群众 （2分）各功能区办公室党组织每季度至少 组织1次垃圾分类研究会议的得1 分（提供会议通知、图片、宣传报 道等佐证材料）；各功能区办公室或 社区组织党员和干部每月开展1次 垃圾分类活动得1分（提供活动通 知、图片、宣传报道等佐证材料）3.以生活垃圾分类为 抓手，将垃圾分类纳入 居民自治制度；定期开 展民主协商研究垃圾 分类工作（2分）各功能区办公室建立垃圾分类居民 自治制度的得1分，各功能区办公 室或村（社区）每季度开展民主协 商研究垃圾分类工作的得1分4执法 保障10分1.每月办理简易程序 行政处分案件不少于 10起（4分），单位普 通程序行政处分案件 不少于1起（2分）每月办理简易程序行政处分案件不 得少于10起，未到达要求的扣1分， 未达8起的扣2分，未达5起的扣3 分，未达3起的扣4分；没有办理 单位普通程序行政处分案件的扣2 分一序号.评价 内容评分细那么评分标准2.每月对各功能区办 公室按照行政处分加 权办案数量排名（4分） （加权方法：个人简易 案件1,个人普通案件 2,单位简易案件2,单 位普通案件4权重计 分，如办案权重数相同 那么催促整改数量多的 排名靠前）加权办案数量月度排名第一名得4 分，第二至四名得3分，第五至七 名得2分，第八至十名得1分，最 后一名不得分5分类 硬件 配置 及维 护25 分分类设施配置与维护（15 分）全域主次干道撤桶并点的得4分； 散落居民户和店铺区域内规范设置 分类桶的得4分；各类企业垃圾桶 入厂的得2分收集设施分类标识清晰、功能齐全， 完好无残缺、按时清洗并配套相应 尺寸的垃圾袋的得3分；收集设施 周边地面应保持干净整洁，确保无 垃圾散落，无垃圾渗滤液的得2分分类收运车辆维护和 保养（10分）分类收运车辆颜色、标志和对应的 垃圾一致，收运频次合理的得5分收运过程确保生活垃圾分类投放准 确的得5分。出现混收混运的该项 不得分6长效 管理45分1.居民小区及公共机 构生活垃圾分类情况 （35 分）根据现场考核评价情况得分2.农村生活垃圾分类 情况（10分）根据农村生活垃圾分类考核评价情 况得分一序号.评价 内容评分细那么评分标准1.工作成效得到区、市 级及以上领导肯定，具 有引领示范作用（最多 得3分）提供区、市级及以上领导批示文件， 年度成绩加1分/次；区、市级及以 上领导专题视察调研并肯定其工作 成效的，年度成绩加1分/次（以区、 市级及以上公开报道材料为准）加 分 项2 .工作中有原创性举 措，在汾湖范围内可推 广可复制的（最多得3 分）提供创新举措经验做法案例材料， 被上级媒体、报刊，或省级信息专 报、工作简报采用编发的，或垃圾 分类宣传作品、典型案例等获得吴 江区级奖励表彰的，年度成绩加1 分/件次；经区垃圾分类办集中讨论 在汾湖范围内可推广可复制的，年 度成绩加1分/项7加减 分项3 .吴江区生活垃圾分 类工作考核中成绩优 秀吴江区生活垃圾分类工作考核中成 绩优秀，月度成绩加1分（以正式 通报为准）减分1.被媒体曝光及群众 举报发现违规并被查 实的，或被吴江区、市 级及以上主管部门通 报批评的被汾湖媒体曝光或管委会通报批评 的，月度成绩扣1分/次；被吴江区 级媒体曝光或主管部门通报批评 的，月度成绩扣2分/次；被市级及 以上媒体曝光或主管部门通报批评 的，月度成绩扣3分/次；被曝光或 通报后未按期整改或整改不到位 的，双倍扣分2.督查反应问题未及 时处置回复的汾湖垃圾分类办督查反应问题未及 时处置回复的，月度成绩扣1分/次； 吴江区级主管部门督查反应问题未 及时处置回复的，月度成绩扣2分/ 次；市级主管部门督查反应问题未 及时处置回复的，月度成绩扣3分/ 次一序号.评价 内容评分细那么评分标准3.未能及时上报信息 及相关材料或上报信 息不准确未能及时上报信息及相关材料或上 报信息不准确，月度成绩扣1分/次4.发现弄虚作假的发现弄虚作假的，月度成绩扣3分/ 次5.吴江区生活垃圾分 类工作考核中成绩较 差吴江区生活垃圾分类工作月度考核 中成绩较差，月度成绩扣1分（以 正式通报为准）；居民小区、公共机 构、行政村被市级考核列入灰榜， 所属功能区月度成绩扣1分/次6.年度工作任务完成 情况对照年度任务清单，未完成一项扣5分，本工程年度评价一次附件3-2汾湖高新区（黎里镇）居民小区生活垃圾分类督查评价表小区名称:I功能区:督查日期：督查人员:督查工程扣分项单项 扣分工程 小计宣传培训 人员配备 （20 分）每月至少开展一次垃圾分类宣传活动，未完成扣5分每季度至少开展一次督导员、巡查员培训，未完成扣5分除清洁屋（亭）之外，小区内无明显宣传，扣3分未按时公布居民投放情况红灰榜（每月5日前更新），扣3分未配备巡查员或未建立巡查制度的，扣10分未做好巡查记录或巡查记录弄虚作假的，每发现一次扣5分投放时间段内，督导员不在岗每处扣10分投放时间段内，督导员未佩证上岗，每人次扣2分；督导员未履行督导职责， 每处扣5分分类基础 设施设置 （20 分）“三定两清一督“小区及周边发现投放点外有零散垃圾桶，每桶扣3分分类指示牌缺失、不规范或信息不全，分类收运时间、单位、去向、投诉 未公布，每项扣3分分类设施缺失、严重损坏或不规范，每处扣3分清洁屋（亭）内称重、监控、洗手池等设施未正常运行，每处扣3分分类容器 及收集点 日常维护 （30 分）清洁屋（亭）在投放时间之外开放的，每处扣10分清洁屋（亭）未按时开放，每处扣10分清洁屋（亭）、收集桶、标识牌不规范、有损坏、污垢、涂贴的，每处扣2分分类设施满溢，未及时清运，每处扣3分清洁屋（亭）周边环境脏乱以及存在过时投放现象，每处扣2-10分投放时间段清洁屋（亭）周边有散落垃圾，每处扣2分非投放点外出现袋装垃圾，每袋扣3分小区内建筑、装修、大件、绿化垃圾堆放点未封闭围档或环境脏乱，每处扣3分分类投放 准确率 （20 分）可回收物桶内存在1-3处其他垃圾，扣2分；可回收物桶内有4处及以上其他 垃圾，扣5分有害垃圾桶内存在1-3处其他垃圾，扣2分；有害垃圾桶内有4处及以上其他 垃圾，扣5分厨余垃圾桶内存在3处其他垃圾，扣2分；厨余垃圾桶内有4处及以上其他 垃圾，扣5分其他垃圾桶内有明显的可回收物、厨余垃圾、有害垃圾等，扣5分投放情况 （10 分）家庭分清得分二投放准确率95%以上居民比例*5 投放袋清得分工主动破袋投放居民比例*5额外 扣分项物业人员不配合，督查人员不能进入小区的，本次成绩计为0分发现混装收运的，扣40分总得分附件3-3汾湖高新区（黎里镇）公共机构（公共场所、工商企业）生活垃圾分类督查评价表单位名称：功能区：督查日期：督查人员：督查工程扣分项单项扣分工程小计分类基础 设施设置 （40 分）分类指示牌缺失，每处扣5分分类指示牌不规范，每处扣5分分类桶缺失，每处扣5分分类桶颜色不规范，每处扣5分分类容器 及收集点 日常维护 （40 分）分类收集亭、收集桶、标识标牌有损坏、有污垢、有涂 贴，每处扣5分分类收集点周边环境脏乱，每处扣5分分类垃圾桶满溢，每处扣5分分类桶摆放不规范，每处扣5分分类桶不能正常投放，每处扣20分分类投放 准确率 （15 分）查看公共区域集中收集点，办公楼楼道收集点，抽查不 少于五间办公室，发现一处混投扣1分分类收集 情况（5分）分类收运车辆没有标识，扣5分分类收运车辆不整洁，扣5分额外 扣分项物业人员不配合，督查人员不能进入单位的，本次成绩计为0分发现混装收运的，扣40分总得分16加强一般工业固废收运处置监督管理，禁止一般工业固废混入生活 垃圾收运体系督管理和环 境保护局17建立重点部门参与的工作会商机制，每季度至少召开1次会商会议。城市管理局18牵头履行汾湖生活垃圾分类办职责，建立考评制度，加强对各部门、 各功能区办公室生活垃圾分类工作的指导、催促和考核，每月对各 功能区办公室开展考评，配合上级部门每季度开展考评，落实小区 红灰榜制度；开展生活垃圾分类业务培训工作，召开工作例会，及 时总结问题、调整策略，提升业务管理能力；汾湖形成不少于1个 区级活动品牌；组织开展分级培训，年度至少开展1次针对一线人 员的培训19完善建筑（装修）、大件及园林绿化垃圾收运体系，推进汾湖建筑 垃圾分拣中心建设，并配置大件及园林绿化垃圾破碎处置设施，相 关数据接入苏州市垃圾分类综合管理平台20完善可回收物“以物换物”体系，至少建立1支大件垃圾上门收集 队伍，至少建立1个再生资源分拣站，相关数据接入苏州市垃圾分 类综合管理平台21配合上级教育部门，以青少年为重点，将生活垃圾分类纳入各级各 类学校教育内容。22规范管理居民小区源头计量设施，确保已完成信息化改造小区的每 日计重称量数据真实有效、稳定上传，保障计量数据科学精准232022年6月底前完成背街小巷、零星楼宇、小餐饮、小型商圈及各 类企业的投放设施配置；扩大收运覆盖面，开展沿街商铺分类上门 收集，重点做好小餐饮、饮品店、水果店、鲜花店的分类收运工作各功能区办 公室24开展生活垃圾分类分级培训，垃圾分类办、各功能区办公室对村（社 区）每季度至少开展1次；建立督导员日常管理及培训机制，对督 导员每季度至少开展1次日常培训25建立“居民自治”机制，将生活垃圾分类纳入居民自治制度，每季 度开展民主协商研究生活垃圾分类工作，以村（社区）为单位，联 合物业建立至少1支志愿者队伍序号目标任务责任单位26将非星级宾馆、非大型商业场所、商务楼宇等公共场所及企业、沿 街商铺、汽修行业、农贸市场等全部纳入分类管理范畴；开展辖区 内二级公共机构及公共场所生活垃圾分类日常督查，建立与行业主 管部门联动监管机制各功能区办 公室27规范有害垃圾暂存点设置，完善有害垃圾、可回收物回收体系建设 工作，并实现规范运行28新增和更新的环卫车辆原那么上全部使用新能源或者清洁能源汽车29配合做好入户宣传活动，季度入户宣传覆盖居民户数占居民总户数 的比例到达25%以上；各功能区办公室至少设1处生活垃圾分类示范 教育基地并制定开放制度，单次接待能力不少于50人次，每季度开 展宣教活动不少于2场30建立快速处理机制，配强执法力量，加大执法力度，通过智能化捕 捉识别系统等信息化手段，加大小区居民非投放时间段的行为监管， 每月曝光典型案例不少于1个31厨余垃圾分出率达30%以上，居民小区厨余垃圾分出率达35%以上， 生活垃圾回收利用率超过40%,生活垃圾资源化利用率到达80%32规范再生资源企业、商超再生资源回收工作，相关数据接入苏州市 垃圾分类综合管理平台33指导各环卫所规范设置有害垃圾暂存点局部指标说明1.厨余垃圾分出率=贵余垃泉於理呈If余垃费大理呈十箕色垃夏於堂堂X100%2.生活垃圾回收利用率=可自收曲自枚量十JT余垃凝优理呈可囱收断胃枚量十*余坟最於要量十3 垃最於理室X100%工生活垃圾资源化利用率=X10M可自收疝囱枚呈十黄安於理量XK+卫生填曷於理珏Xi>lf余垃费灵堡呈XI3可囱收丁一收呈十和余垃疑於要呈+其他垃最大理呈其中h：燃烧处理折算系数（炉排炉型0.8,流化床型0.5）12：卫生填埋折算系数0.113：厨余处理折算系数0.94.生活垃圾清运量指厨余垃圾清运量与其他垃圾清运量的总和汾湖高新区（黎里镇）生活垃圾分类工作督查评价方法（2022年版）为全面贯彻落实苏州市生活垃圾分类管理条例要求，抓 好全区生活垃圾分类推进工作，有效提升垃圾分类工作成效，特 制定本方法。一、督查原那么遵循“客观公正、奖优罚劣”的原那么，真实反映各功能区办公 室、村（社区）生活垃圾分类工作开展情况。二、督查对象各功能区办公室、村（社区）。三、督查内容围绕建立生活垃圾分类处理系统，突出城市生活垃圾分类工 作取得的成效，主要从组织发动、宣传教育、基层组织建设和社 区治理、执法保障、长效管理、成效表达等方面进行督查，具体 督查评分内容及标准见附件1。（一）组织发动进一步强化区域责任主体落实，制定区域生活垃圾分类年度 工作方案等制度，落实日常督查管理。（二）宣传教育通过举行大型主题宣传活动、建立宣传教育阵地、组建志愿 者队伍进行宣传、引导、规范活动；强化垃圾分类督导员日常管 理及培训，找准在垃圾分类宣教中的盲区和薄弱环节，靶向发力, 切实解决不知、不懂、不愿、不满等状况。（三）基层组织建设和社区治理健全党建引领垃圾分类工作机制，以生活垃圾分类为载体， 开展美好环境与幸福生活共同缔造活动情况。（四）执法保障建立常态化执法机制、依法查处、案例收集等相关情况。（五）长效管理根据垃圾分类全要素全覆盖要求，对居民小区、公共机构和 村（社区）等垃圾分类长效管理情况进行督查考评。（六）分类硬件配置及维护分类硬件配置及维护、分类收运车辆的维护和保养情况。四、督查方式督查采取现场督查和查看资料相结合的方式进行，区生活垃 圾分类管理工作领导小组办公室（以下简称“区垃圾分类办”） 根据督查细那么及评分标准给予相应分值。每月根据工作推进情况 调整督查评价重点，于当月5日前下发。（一）现场督查每月对各功能区办公室、村（社区）进行督查，区垃圾分类办组织人员对垃圾分类常规工作开展情况及年度任务推进情况 进行督查。（二）查看资料每月查看电子台账，并进行计分。五、督查结果通报及运用结果计算：结合汾湖高新区（黎里镇）生活垃圾分类工作 督查评价方法（2022年版），对组织发动、宣传教育、基层组 织建设和社区治理、执法保障、长效管理、成效表达六项内容进 行督查评价，得出月度成绩。年度成绩二月度成绩平均分+加减分项得分注：“月度成绩平均分”即本年度各月成绩的平均分值；月度通报：汾湖垃圾分类专班对各功能区办公室、村（社区） 垃圾分类工作开展情况及年度任务推进情况进行通报，月度通报 报送至管委会。年度总评：召开半年度、年度全区会议，点评分析年度重点 任务及日常工作完成情况。结果运用：督查评价结果纳入2022年黎里镇村（社区）干部 岗位责任制体系。六、督查要求各功能区办公室、村（社区）提供的材料要充分、及时、客 观、真实地反映生活垃圾分类进展情况，不得弄虚作假，如有发现将通报批评。区垃圾分类办现场督查时，组建不少于2人的督 查组，按照“四不两直”原那么进行督查，随机抽取确定督查地点， 确保督查评价的公正性。附件：3-1.汾湖高新区（黎里镇）生活垃圾分类工作督查评价实 施细那么3-2.汾湖高新区（黎里镇）居民小区生活垃圾分类督查评 价表3-3.汾湖高新区（黎里镇）公共机构（公共场所、工商 企业）生活垃圾分类督查评价表附件3-1汾湖高新区（黎里镇）生活垃圾分类工作督查评价实施细那么序号.评价 内容评分细那么评分标准1组织 发动5分1.功能区领导推进垃 圾分类工作，每季度至 少开展1次领导小组会 议或调研督查（2分）主要领导召开会议或调研督查、批 示得2分；分管领导召开会议或调 研督查，每次得0.5分，最高2分 （以会议通知、会议纪要或公开报道 为准）2.完善对村（社区）的 考核方法并进行有效 考核（2分）完成对村（社区）考核，未完成的 不得分（提供考核台账）3.制定片区垃圾分类 实施计划，有明确的年 度建设目标（1分）完善片区垃圾分类实施计划，有明 确的年度建设目标（提供正式文件）2宣传 教育10分1.制定区域生活垃圾 分类年度宣传工作计 划方案；加强联系群众， 开展入户宣传活动（4分）制定年度宣传工作方案得1分；季 度入户宣传覆盖居民户数占居民总 户数的比例到达25%以上的得3分 （提供区域居民总户数台账资料、季 度入户宣传居民户数台账资料、相 关照片等佐证材料）2.建立志愿者服务团 队，每月至少开展1次 志愿服务活动；设有宣 教阵地并对外开放，每 季度开展宣教活动不 少于2场（3分）成立志愿者服务团队，每月至少开 展1次志愿服务活动，完成得2分 （提供相关证明材料）；设有宣教阵 地并对外开放（提供宣教阵地相关 照片、材料及对外开放公告），每季 度开展阵地宣教活动不少于2场， 每场活动得0.5分，最高1分