残疾人康复（托养）中心康复设备采购项目招标文件.docx

安吉县残疾人康复（托养）中心康复设备采购工程公开招标文件目 录第一章、公开招标采购公告2第二章、招标需求5第三章、投标人须知5投标须知前附表12一、总那么14二、招标文件16三、投标文件的编制17四、开标21五、资格证明文件审查22六、评标22六、定标24七、合同授予24语音智能反响、储存数据图表、打印报表等。18、采用大屏幕液晶电视显示的华丽的计算机虚拟操作界 面。6数字0T训练 系统1、身度调节范围：730mm- 1430mm,允差±10%；2、操作台角度调节范围：0°90。，允差±5。3、一体机配置：55英寸，电容触摸，i7处理器，8G, 128G 固态；4、电容触控屏操作灵敏，最多支持10点触控。操作、显示 直观清晰。5、屏幕可升降、翻转，适合不同高度人群，翻转成水平， 方便作为“桌面”操作。翻转为竖直，方便为其他人同时演 不O6、软件系统包括用户管理、（游戏）训练、训练记录、（游 戏）资源管理、用户档案、设置等局部。7、产品集成了基本认知、感知觉、语言、数学、思维、社 会行为、艺术行为和综合认知六种训练模式，每种训练模式 下配置多种游戏，让患者在娱乐、学习中得到康复训练。8、游戏训练包括：记忆识物、拼单词、智慧王、消除大作 战、趣味拼图、迷宫奇遇记、切偶数、精灵找不同、垃圾分 类、音乐猫。并在不断增加，升级中。9、训练评估报告：根据患者训练的数据，生成整体的评估 报告，反响出患者训练的情况。10、资源管理功能可对局部游戏（记忆识物、垃圾分类、拼 单词、智慧王、迷宫奇遇记）的训练内容修改调整。11、训练内容分为不同关卡和等级，适合不同程度的患者。12、游戏训练有趣、生动、互动多，吸引患者进行训练。13、系统操作简单易上手。1套三、货物包装1.1 货物包装须符合国家或专业（部）标准规定，以保证货物在长途运输、装 卸以及存储过程中的安全，由于包装不善导致产品失缺或损坏，由中标单位承当 一切责任。1.2 中标单位须按不同的安装区域，将货物分别进行包装，即一个区域一个包 装，并在设备的外包装上，详细标注该设备所要安装的具体区域。3. 3每一包装箱内必须附有装箱清单。四、质保期、售后服务和维修4.1整机验收合格之日起原厂3年保修，并包括所有附件、配套设备的保修。 要求中标后提供厂方书面承诺并保证，提供售后服务部门盖章的书面方案。4. 2主机验收合格之日起3年保修，如未满4年时，设备出现故障，予以以旧 换新优惠报价，提供优惠报价书面方案。4. 3提供出保修期后的各类保修方案,超过保修期的机器设备，提供终身维修, 维修时只收取更换配件费。出保修期后年保修价格，按年单独报价，提供厂商售 后部门书面承诺。4. 4保修期内开机率须到达95% （除非特殊声明，按每年365天计，即一年内 设备正常使用天数应不少于365天*95%=347天），一年内设备正常使用天数每少 一天，保修期顺延10天，且中标单位应按照合同总价的每日万分之一进行赔偿。 如质保期内因设备本身缺陷造成各种故障应由中标单位免费技术服务和维修，并 在投标文件中说明在质保期内提供的服务计划。假设保修期内设备一年内的开机率 低于95%即一年内设备正常使用天数少于347天的，那么视为设备存在严重缺陷，采 购人有权要求退货或者更换设备。假设更换设备，那么保修期相应延长。4. 5中标人提供24小时服务支持，服务响应时间小于1小时，到达现场时间 要求24小时以内，48小时解决问题；72小时内不能解决问题的，且无法提供买 方认可的服务方案的，每迟延1小时，中标单位应向采购人支付万分之一作为逾 期违约金，必须提供备品、备件或备机等措施，以保证采购单位的正常使用。维 修过程中所需零配件中标单位在接到通知后最长不超过7天必须送达买方。投标 人应在响应文件中应详细说明其服务计划及收费标准。4 . 6对产品的软件提供终身免费软件应用支持和升级服务。软件应用支持及升 级服务包括主要版本的故障排除、版本维护、故障修复、补丁和主要版本升级、 规那么库、引擎、控制台的技术支持等。5 .7提供中/英文操作、维修手册、所有的维修图纸、维修调试软件的密码及 专用的维修工具。4. 8每年定期对机器使用质量回访24次，并记录备案。4. 8技术支持：中标人应提供免费软件升级，并及时提供设备新功能信息和临 床应用资料。4. 10备品备件：投标时标明常用备品备件及耗材的投标价，零配件在该设备 停产后仍需保证八年的供应。五、设备安装、调试及培训5.1安装完成时间：投标人应在投标文件中明确正常完成安装调试的时间期限 以及如超出期限，投标人对于因此给采购人造成的损失的赔偿计划。5. 2安装标准：符合中华人民共和国国家有关技术规范要求和技术标准。所有 的软件和硬件必须保证同时安装到位。5. 3安装费用：安装过程中发生的费用由中标单位负责。投标人应在投标文件 中提供其安装调试计划和对安装场地和环境的要求。5. 4安装人员：应由中标单位有两台以上（含）同类型设备安装经验的原厂工 程师负责安装5. 5培训：中标人装机后现场培训，使用三月后现场高级培训1周。中标人提供2名以上操作人员不少于4周的高级应用培训。5.6中标人应对采购人的维修人员进行培训并承当所有费用，使其能对设备进行日常的维护保养并能对一般故障及时进行维修。5. 7投标人应对上述内容的实现方式、地点、人数、时间在投标文件中应详细 说明，并提供培训计划。六、货物验收6.1货物进场验收：货物交货到指定区域，采购人按国家相关材料进场规定与 发货通知内容要求、对货物的数量、包装、合格证、样品（假设适用）等内容进行 验收，该项验收仅作付款依据，最终验收以专项验收合格为准。6. 2货物专项验收：货物安装完毕，采购人在收到中标单位提交的书面报告后, 组织相关部门，按本合同、招标文件、投标文件及相关标准规范进行专项验收， 直至合格，双方共同签署验收专项验收报告。七、商务要旁表质保期 三年。1、接到采购人通知一个月内货到采购人指定地点。交货时间2、中标单位在货物到货前5天将货物名称、规格、数量、包装箱件数、每件包装箱的尺码、毛重及对货物的卸车（卸车由中标单位负责）、贮存的特殊要求以 的形式通知采购人，以便接货。采购单位根据合同、投标文件等资料进行验收。（1）中标单位签订合同之后，采购单位在7个工作日内向中标人支付合付款方式同总价的50%的预付款；（2）中标单位应服从采购单位安排，根据采购人要求，安装并调试完成。 设备安装完成验收合格后45日内，采购单位向中标单位支付剩余工程款。 货物到达买方指定地点价格，包含增值税等一切税费、货物费、运杂费、 保险费、装卸落地费、保管费、备品备件专用工具、货物仓储费、二次搬投标报价及费用 运费、安装水电费、安装人员食宿交通、安装调试费、备品备件专用工具费（假设有）、检测验收费（有关法律法规规定的货物进场、材料和成品抽 检、最终检测及验收费）及质保期内维护保养等所有费用。履约保证金不收取。注：本招标文件文带的有关技术和商务条款为实质性条款,投标人必须在投标文 件中作出实质性响应，否那么投标无效。第三章、投标人须知投标须知前附表序号内容、要求1工程名称：安吉县残疾人康复（托养）中心康复设备政府采购工程2采购内容：详见第二章招标需求局部3投标报价及费用：1、本工程投标应以人民币报价；2、不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用； 3、招标代理费用由中标单位支付按中标金额支付，100万以内按1.5%计 算,缺乏5500元按5500元计取。4现场踏勘：投标人自行联系采购人对工程现场和周围环境进行踏勘，踏 勘现场所发生的费用由投标人自己承当。5答疑与澄清：1、投标人认为招标文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受 到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内， 以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、 采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间 内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督 管理部门投诉。2、质疑和投诉按照政府采购质疑和投诉方法（财政部令第94号） 规定，范本在浙江政府采购网中“下载专区”内下载。质疑时要求 供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3、提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供 应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招 标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之 日起7个工作日内提出。4、质疑受理：质疑受理人：，投标人须将书面质疑函邮寄至，并将质疑函扫描件发送 至受理人邮箱。6投标文件组成：（1）投标文件组成：资格证明文件、商务技术文件、报价文件。（2）投标文件 供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政 采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文 件。（3）投标文件的形式：0电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在 投标文件编制完成后同时生成），纸质响应文件。“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文 件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件；“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，其他 方式编制的备份投标文件无效。（4）投标文件份数：“电子加密投标文件”（必须提交）：在线上传递交一份。“备份投标文件”、“纸质响应文件”（不强制提交）：密封包装后在 投标截止时间前邮寄至，联系 ，数量为U盘一份。7投标文件的上传和递交：（1） “电子加密投标文件”的上传、递交：供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政 采云平台”，否那么投标无效。“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接 收回执。（2） “备份投标文件”的密封包装、递交：供应商在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还 可以在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一 份）；“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标工程名称、投标 单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达的“备份投标文件” 无效；通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时 解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交 了 “备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云 平台”的，投标无效。（3） “纸质响应文件”的密封包装、递交：（不强制提交）供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后， 在投标截止时间前递交“纸质响应文件”（一份）；“纸质响应文件”应当密封包装，并在包装上标注工程名称、供应商名 称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达至投标地点的“纸质响应文 件”将不予接收；通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”已按时 解密的，“纸质响应文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅 递交了 “纸质响应文件”而未将“电子加密响应文件”成功上传至“政 府采购云平台”的，投标无效。8投标截止时间及地点：地点：通过“政米公平台（sdf. Ikjzcygov. cn）头行在线投标响应时间:2022年9月26日14:009开标时间及地点：地点:通过“政点平台（sdf. Ikjzcygov. cn） ”实行在线投标响应 时间：2022年9月26日14:0010电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的 解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电 子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按 时解密的，供应商如按规定递交了 “备份投标文件”的，以“备份投标 文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份投 标文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件” 自动失效），否那么视为投标文件撤回。（3）假设由于电子交易平台发生故障而无法登录访问等解密异常情况无法在 线解密全部供应商的“电子加密响应文件”及“备份响应文件”时，经采 购人、采购代理机构、监管人员认定后以纸质响应文件为准进行线下投标。（4）投标截止时间前，供应商仅递交了 “备份投标文件”、“纸质响应 文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无 效。11可中止电子交易活动的情形：采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法 保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活 动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述 情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进 行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。12评标方法及标准：按照招标文件第四章评标方法及评分标准13中标公告号中标通知书：评标结束后，中标公告发布于 浙江政府采购网（ ： /sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn） 安吉县公共资源交易网站（sdf. lkj/ggzy. anji. gov. cn/）14签订合同：中标通知书发出后30天内。15采购资金来源：预算资金，已落实16付款方式：米购人自行支付17投标文件有效期：90天18解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位一、总.那么（一）适用范围本招标文件适用于安吉县残疾人康复（托养）中心康复设备政府采购工程的招标、评标、 定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“招标采购单位”系指组织本次采购的采购人（“招标人”）和代理机构。2、“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的单位。3、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品 备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4、“服务”系指招标文件规定投标人须承当的安装、调试、技术协助、校准、培训、技 术指导以及其他类似的义务。5、“工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6、“书面形式”包括信函、 、电子文档等。7、系指实质性要求条款。（三）招标方式：1、本次招标采用公开招标方式进行。2、本次招标设定预算价，预算价由采购人确定并在招标文件中明确。（四）投标委托投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的 授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。（六）合格投标人的资格要求符合第一章第四条的规定。（七）转包与分包本工程不允许转包或分包。（A）特别说明：1、多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互 之间存在投资关系且到达控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。 评审时，取其中通过资格审查后的报价最低的一家为有效供应商；当报价相同时，那么以技术 标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系, 且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有 效供应商。2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标 人投标所使用的采购工程实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员 工）O3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其投标无效，并报监 管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之 规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4、投标人应仔细阅读招标文件所有内容，对招标文件的要求作出实质性响应，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。（九）质疑和投诉1、投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知 道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。投 标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以 在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。2、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和 中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或 线索，便于有关单位调查、答复和处理。3、质疑和投诉按照政府采购质疑和投诉方法（财政部令第94号）规定，范本在浙 江政府采购网中“下载专区”内下载。质疑时要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对 同一采购程序环节的质疑。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1、招标公告；2、招标需求；3、投标人须知；4、评标方法及标准；5、合同主要条款；6、投标文件格式；7、本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出 实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在招标 公告规定的时间前以书面形式要求招标采购单位澄清，同时请将该书面文件的电子文档发送 至。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文 件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更 正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答 复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与招标 文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为 准。4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人 非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务文件、技术文件和报价文件四局部组成。资格证明文 件装订成一册，商务文件和技术文件两局部可装订成一册，报价文件装订成 一册。1、资格证明文件包括：1）投标资格声明书（格式见附件）；2）营业执照复印件；3）中小企业声明函（格式见附件）；4）法定代表人身份证明书和授权委托书（格式见附件）；2、商务文件包括：1）投标函（格式见附件）；2）法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（格式见附件）；3）投标人情况一览表（格式见附件）；4）商务响应表（格式见附件）；5）成功案例及业绩（同类工程实施情况）（格式见附件）；6）售后服务、培训及响应时间；7）权威认证；8）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料。3、技术文件包括：1）工程实施方案；2）技术响应表（格式见附件）；3）投标产品详细清单（不含报价，格式见附件）4）确保供应货物质量的设施及措施；5）安装、调试、验收的方案和措施；6）投入本工程实施人员一览表（格式见附件）；7）投标人认为需要提供的其他技术资料。4、报价文件：1）开标一览表（格式见附件）；2）投标报价明细表（格式见附件）；3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签 名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及度量衡单位1、投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书 写。2、投标文件所使用的度量衡单位，均采用我国法定计量单位。（三）投标报价1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2、投标报价应包括设备（软硬件）价款（必备的附件，如配件、备品备件、专用工具 和预埋件等）、运输安装调试费、安装人员住宿、安装所需工具、验收检测费（含质保期内）、 质保期内的维护保养费、技术支持与培训费和税费等一切费用。3、招标采购单位不接受备选方案。4、投标人应充分考虑因各种原因可能发生的费用。对没有填报的费用，采购人认为所有 费用已包含在报价中，除合同条款另有规定外，不得进行调整。（四）投标文件的有效期1、自投标截止日起也天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书 面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的编制1、本工程通过“政采云平台（sdf. Ikjzcygov. cn） ”实行在线投标响应（电子投标）。 供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求 编制并加密投标文件。2、供应商应当按照本章节“投标文件的组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易 客户端”编制投标文件。其中资格证明文件和商务技术文件中不得出现本工程投标 报价，如因供应商原因提前泄露投标报价的，是供应商的责任。3、本采购文件中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明 材料的或采购文件要求提供相关证明的，还需后附相关证明材料），未提供格式的，请各供 应商自行拟定格式，加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否那么 视为未提供。4、投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的, 是供应商的责任。5、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。6、供应商没有按照本采购文件内“投标文件的组成”要求提供全部资料，或者没有仔 细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是供应商的风险，由 此造成的一切后果由供应商自行承当。第四章、评标方法及评分标准25第五章、合同主要条款25第六章、投标文件格式27第七章、专家评分索引表577、投标文件的签章7.1 投标文件的签章见前附表；7.2 投标文件应由供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖供应商公章。7. 3参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。8、投标文件的形式8.1 投标文件的形式：见前附表；8.2 “电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端” 完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。8.3 "备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数 据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份 投标文件”。8.4 "纸质响应文件”。9、投标文件的份数投标文件的份数：见前附表。（六）投标文件的递交1、投标文件的上传、递交投标文件”的上传、递交：见前附表。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“电子加密投标文件”解密：见前附表。3、投标文件的补充、修改或撤回3.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者 撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、 递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投 标文件，“政采云平台”将予以拒收。3.2 投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。4、投标文件的备选方案供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否那么其投标文件将作无效标处理。与“电 子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选方案。5、投标截止期5.1供应商应按前附表规定的时间、地点将投标文件递交给采购代理机构，采购代理机构 将拒绝接受逾期送达的投标文件。5.2采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。 在上述情况下，采购人与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于 延长至新的投标截止期。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。在评审时，如发现以下情形之 一的，投标文件将被视为无效：1、在资格审查时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）投标人是采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（3）仅提供“备份投标文件”、“纸质响应文件”的；（4）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的；（5）至本工程投标截止时间前,投标人在“信用中国”网站sdf. Ikjcreditchina. gov. cn、 “中国政府采购网” 中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人 名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。2、在符合性审查时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）授权代理人未经有效授权的；（2）投标文件未按照招标文件规定的要求签署、盖章的；（3）投标有效期、交货期（服务期）、质保期等不能满足招标文件要求的；（4）不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（5）未提供或未如实提供服务内容，或者虚假投标的；3、在技术评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）与招标文件中标的服务指标、主要服务要求发生实质性偏离的；（2）投标工程方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案且未注明哪个有 效的；（3）工程方案不符合工程需求或不具有操作性的。4、在价格评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出采购预算金额或最高限价（自主创新产品除外）的；（3）投标报价具有选择性，且未注明哪个有效的；（4）投标报价出现前后不一致且不同意按照招标文件规定的方法进行修正的；（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必 要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可以当将其作为无效 投标处理。5、投标人串通投标的，投标无效。投标人有以下情形之一的，视为投标人串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；6、法律、法规和招标文件规定的其他无效标情形。（A）废标的情形在招标采购中，出现以下情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商缺乏三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。（九）可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的 公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4、病毒发作导致不能进行正常操作的；5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续 组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。四、开标（一）开标准备采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件, 所有供应商均应当准时在线参加。（二）开标准备1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2、采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文 件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事 后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导 致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承当。（三）开标流程1、开标、开启响应文件时，电子交易平台自动提取所有投标、响应文件，提示采购组织 机构和供应商按采购文件规定的方式和时间在线解密。给予供应商在线解密的时间为30分钟。2、供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的：如已按规定 递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将备份投标文件上传 至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；供应商如未按规定递交 备份投标文件的，视为投标文件撤回。3、投标文件解密后，采购人及采购代理机构将对依法对供应商的资格进行审查，资格审 查结束后进入符合性审查和资信技术的评审工作。4、符合性审查、资信技术评审结束后，开启报价文件。5、评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。6、评标委员会完成评审后，通过电子交易平台向采购人及其委托的代理机构提交评审报 告。同时打印纸质评审报告签署后由采购代理机构保存。7、评审结束后，代理机构通过电子交易平台或发送邮件形式向各投标人公布中标（中标） 候选供应商名单，及采购人最终确定中标或中标供应商名单的时间和公告方式等。8、开标会议结束。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。 五、资格证明文件审查（一）审查人员采购人及采购代理机构负责审查。（二）审查依据招标文件、投标人的资格证明文件、“信用中国”网站sdf. Ikjcreditchina. gov. cn 及“中国政府采购网” sdf. Ikjccgp. gov. cn查询结果。（三）审查方法1、审查投标人资格证明文件及相应原件的完整性、符合性。2、采购人及采购代理机构登录“信用中国”网站sdf. Ikjcreditchina. gov. cn> “中国 政府采购网” sdf. Ikjccgp. gov. cn查询投标截止时间前各投标人的信用记录。3、打印纸质资格审查表。六、评标（一）组建评标委员会本工程评标委员会成员由5人组成。（二）评标的方式本工程采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1、采购人代表和采购代理机构人员对投标人资格的完整性、合法性等进行审查。2、评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。3、评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询 标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。4、评标委员会完成评标后，评标委员会按评标原那么确定中标候选人同时起草评标报告。5、全权代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标 委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（四）澄清问题的形式1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求供应商在规定 的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。2、评标过程中评标委员会对供应商提出质询或要求供应商书面确认的（或通过“政采云 平台”在线答复），采用书面形式提交并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字, 30分钟内予以书面回复或确认，否那么视为不予回复或确认，评标委员会有权拒绝该投标文件, 澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点有明显错位的，应以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正，由投标人以书面形式进行修正, 并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人确认后产生约束力；投标人不确 认的，其投标无效。（六）评标过程的保密但凡属于审查、澄清、评审和比拟的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或 其他无关的人员透露。投标人在评标过程中所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能 导致其投标被拒绝。（七）评标原那么和评标方法1、评标原那么。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外 界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员 会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、财政部第87号令政府采购货物和服务招标投标管理方法第三十一条第二第三款 规定：使用综合评分法的采购工程，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同 投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得 中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定 的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其 他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购工程，采购人应当根据采购工程技术构成、产品价格比重等合理确定核 心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按三十一条第二款 规定处理。3、评标方法。本工程采用综合评分法，详见第四章：评标方法及评分标准。（八）评标过程的监控本工程评标过程实行全程录音、录像监控。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标 结果的不公正