农村改厕长效管护工作方案.docx

农村改厕长效管护工作方案根据XX县委农村工作领导小组办公室（关于印发XX县农 村改厕提升与长效机制建设示范县项目实施方案的通知）精神, 为进一步改善农村人居环境，巩固农村改厕成果，建立健全我镇 农村改厕长效管护工作体系，促进厕所粪污资源化利用和无害化 处理，现结合我镇实际，制定XX镇2023年改厕长效管护工作方 案：一、指导思想深入学习贯彻中央二十大及习近平总书记关于农村“厕所革 命”重要指示精神，紧紧围绕全面建成小康社会总体目标，把建 立无害化卫生厕所长效管护机制作为推进城乡基本公共服务均等 化的重要任务，着眼于改厕工作的规范化、制度化、长效化，健 全制度、建立队伍，从根本上建立符合农村实际的无害化卫生厕 所长效管护机制，切实把农村厕所改造及管护、粪污资源化实事 办实，好事办好。二、基本原则（一）明确标准。坚持把建立农村改厕后续长效管护机制摆 在突出位置，贯穿改厕全过程，确保农村改厕日常管理落实至U位、 设施维修养护及时到位，避免重复改造和出现环境污染问题，确 保群众满意。要通过宣传培训，让农民会用、会修、会掏。（二）积极引导。突出农民主体地位，尊重农民意愿，培养 良好生活习惯，引导农民群众广泛参与厕所管护，共同珍惜和维 护自己的美好家园。同时，发挥市场主体作用，鼓励种养大户、 农民专业合作社和家庭农场参与农村改厕的检查维修、粪液粪渣 清掏、回收利用等工作，建立完善管护服务价格补偿机制。（三）统筹协调。将农村改厕和污水处理垃圾资源化利用等 工作统筹考虑，充分利用现有资源和资金，实现绿色、环保、低 碳、可持续发展。三、管护办法（一）建立维修服务网络。全镇设立1个维护服务站点，另 外在镇政府附近设立一个粪污资源化利用中转站。有固定办公场 所并挂牌，室内面积20平方米以上，配备必要的桌椅、配件柜等 办公设备，中心专职管护工作人员不少于2名。原则上每 1500-2000户配备一辆吸粪车、厕具配件（有维修工具、厕具零 配件），镇政府对网点的工具及配件统一购置，网点的人员对物品 要妥善保管，建立使用台账，不明去向的工具及零配件由网点负 责，由镇改厕办从其管护经费中扣除。每个村明确一名改厕负责 人，负责管护或对接服务站点。要建立资金使用、监督考核等相 关制度，维护服务台账。（二）广泛宣传、正确引导。在农村改厕过程中，向群众发 放简单易懂的厕所使用“明白纸”，告知农户日常使用方法及注意 事项。要控制冲厕水量，在有效冲净便器的前提下，应尽量减少 冲水次数。生活废水严禁进入化粪池。要避免杂物入厕，卫生纸、 报纸及不可分解的杂物和菜叶、食物残渣等固体废弃物禁止扔入 便器，以免造成堵塞和影响发酵效果。（三）严格质量，明确责任。明确产品及配件的质保期和质 保范围。建设砖砌式三格式化粪池的，施工单位要明确质保期限, 属于建设质量问题的，负责整改到位。（四）科学处理，综合利用。对群众种植粮食和蔬菜等农作 物的，可引导直接还田。对有条件的村庄，可接入城镇或美丽乡 村中心村污水处理设施。要引导管护服务站与种植大户、农民专 业合作社、家庭农场等对接，签订粪渣粪液收购合同，将收集后 的粪渣粪液科学处理，覆盖堆讴，发酵降解作为有机肥使用。五、保障措施（一）统一思想认识。农村改厕工作是一项功在当代，利在 千秋的民心工程，后续管理维护更是“小厕所”凸显“大民生” 的关键。要充分认识农村改厕后续维护管理工作的重要意义，进 一步统一思想，明确责任，确保农村改厕后续工作顺利实施。（二）强化组织领导。要将改厕长效管护机制作为改厕工作 的一个重要环节，严格落实主体责任，切实加强厕具维护、粪便 收运处理、有效利用的组织领导，全过程全方位抓好农村改厕工 作。（三）完善保障机制。建立“政府主导、农户主体、社会参 与、市场运作”的运行管护机制，培育农村检查维修、定期清运、 粪污资源化利用的体系、队伍。粪污转运清掏采取农户自行清掏 和有偿购买服务相结合的方式，农户自行清掏的不产生费用，联 系服务站清掏的提供有偿清掏，每清掏一户镇级补助30元。每清 掏一户，清掏人员填写改厕服务站清掏维修服务确认表并登 记管护台账，农户签字确认。镇政府根据由农户签字确认的改 厕服务站清掏维修服务确认表和管护台账核算费用，已奖补形 式进行发放。每户改厕户每年享受清掏费用补助两次，超出的次 数费用由农户自行承担。（四）强化督查指导。厕具维修维护、粪液无害化处理和资 源化利用情况，直接关系改厕工作群众是否满意，是农村改厕的 重中之重。镇将定期不定期对农村改厕长效管护机制建立及运行 情况进行检查考核，并将农村厕所管护机制纳入农村改厕和人居 环境整治工作考核。对农村改厕后续管护落实不到位的，限期进 行整改；对因履职不到位，造成环境污染事件或群众越级上访的, 依法依规追究有关人员责任。