农村改厕后续管护及粪污资源化利用工作方案.docx

农村改厕后续管护及粪污资源化利用工作 方案为加强农村户改厕的管理，保证改变后的农村户厕长期 发挥效益，促进农村厕所粪污无害化处理与资源化利用，切 实改善农村人居环境，不断提升群众获得感幸福感。按照省、 市有关文件要求，结合本县实际，制定本方案。一、工作目标建立健全农村改厕厕具维修服务、粪污抽取清运、粪渣 粪液资源化利用一体化服务体系，坚持政府引导、社会参与、 市场运作、有偿服务的原那么，通过建立稳定的后续维修管护 制度，实行社会化管护机制，强化资金保障，完善监管机制 等措施，确保“厕具坏了有人修、粪污满了及时抽、抽走之 后有效用“，进一步提升农村人居环境建设水平，补齐这块 影响群众生活品质的短板。二、工作方法构建农户自行清掏与社会化服务相结合的资源化利用 模式，对改变后的厕所粪污进行管理，定期收集，无害化处 理和资源化利用。由乡镇组织成立专业管护队伍（依托乡镇 环境卫生管理服务机构或新型农业经营主体），按照有办公 场所、有专业人员、有管护制度、有管护车辆、有服务 、 有维修管护标准、有配件工具、有管护台账的“八有”要求， 在有条件的3个乡镇分别建立一个集维修服务、粪污清运和 粪渣粪液资源化利用一体化的农村无害化厕所综合服务站。 综合服务站为所辖乡镇的改厕户提供服务，满足所辖区域乡 镇改厕户的厕具维修、粪污清掏等需求。三、工作内容（一）引导农民正确使用无害化卫生厕所。改厕完成后, 各乡镇要制作使用维护须知卡，并在厕所明显位置张贴，告 知农户使用方法和考前须知。要坚持节约用水，尽量控制冲 厕次数和水量。严禁将生活废水倒入化粪池。要防止卫生纸、 报纸、菜叶、食物残渣等扔入便器，以免造成堵塞和影响发 酵效果。鼓励农户定期自行清掏粪液粪渣，通过“五小园”、 果林等就地就近消纳，实现粪污资源化利用。（二）建立厕具维修、粪污清运服务体系。改变完成的户 厕出现问题影响使用的，镇村要积极协调厕具供应企业和施 工单位，按照中标合同承诺的质保期和质保范围进行维修。 在产品、工程质保期质保范围内出现的质量问题，维修费用 由供货企业或施工单位承当；超出质保期质保范围或人为损 坏的，可由综合服务站低价有偿向农户提供厕具维修服务, 维修费用由农户自己承当。需要粪污清掏服务的改厕户，可 由综合服务站提供对点对户有偿服务，帮助其清运三格化粪 池内的粪液粪渣。（三）加强粪液粪渣资源化利用。严禁将粪液粪渣随意倾 倒造成二次环境污染。综合服务站可与农业企业、合作社、 家庭农场、种植大户等新型农业经营主体对接，通过帮助其 建设粪液粪渣储存池等措施，方便经营主体将提供的粪液粪 渣作为有机肥使用，有效提高粪渣粪液资源化利用水平。四、保障措施（一）建立服务体系。分别在汤沟镇、项铺镇、会宫镇 建立一个农村卫生厕所综合服务站，所在镇政府按“八有” 要求负责综合服务站的组建与运营管理。XX负责XX； XX站 负责XX镇；XX、经开区的改厕户厕具维修、粪污清掏以及 资源化利用工作。（二）保障运营经费。县财政利用农村改厕整村推进奖 补专项资金，对乡镇农村卫生厕所综合服务站一次性分别安 排60万元补助经费，主要用于综合服务站平台搭建、粪污 清运工具（包括吸粪车）购买、办公用具购置以及粪污储存 池建设等；安排乡镇农村卫生厕所后续管护经费各5万元, 主要用于综合服务站管养队伍补助及五保户、低保户、贫困 户的厕具维修、粪污清掏保障等；按照谁受益谁付费原那么、 逐步建立农户粪污清掏适当付费制度，开展有偿服务（五保 户、低保户、贫困户清掏费用乡镇兜底）。（三）强化目标考核。县农业农村局负责对乡镇农村卫 生厕所综合服务站进行目标绩效考核，设立投诉 ；乡镇 政府是农村卫生厕所管护工作的责任主体，要做好农村改厕 后续管护及粪污资源化利用管理工作，粪污资源化利用工作 列入民生工程考核范围；农村卫生厕所综合服务站是农村卫 生厕所维修及粪污资源化利用管护主体，要及时提供对改厕 户粪液粪渣清掏处理及厕具维修工作，严禁出现改厕户管道 阻塞或化粪池漫溢现象，要加强粪液粪渣收集运输管理，严 禁出现私拉乱运、随意倾倒行为，确保粪液粪渣管理有序、 应收尽收、及时清运、有效利用，为广大农民群众营造良好 的生产生活环境。（三）建立激励机制。县农业农村局、县财政主管部门 将在农业绿色开展示范推广等工程安排上，对承当粪污清掏 和粪污资源化利用农业经营主体实行倾斜，充分调动主体积 极性；对粪污资源化利用考核结果优秀的农村卫生厕所综合 服务单位给予适当奖励。