新时代高温熔融（深井铸造）企业安全专项整治工作方案.docx

新时代高温熔融（深井铸造）企业平安专项整治工作方案根据平安生产法省平安生产条例冶金企业和 有色金属企业平安生产规定工贸行业重大生产平安事故 隐患判定标准和建设工程平安设施“三同时”监督管理 方法等有关法律法规、规章标准及政策要求，结合我区实 际，制定本工作方案。一、整治工作目标全面排查区行政区域内高温熔融（深井铸造）企业平安 生产基本情况；强化企业事故隐患排查治理，淘汰落后装备 工艺，提升企业本质平安水平；推进企业平安风险管控体系 建设，强化平安风险管控，坚决防范遏制生产平安事故。二、整治重点对象区行政区域内的30家高温熔融（深井铸造）企业。（详 见附件1）三、整治工作内容、时间安排（一）部署发动、自查自纠阶段（3月1日一3月31日）。 高新区、各乡镇（街道）要根据实际情况，催促企业按照工 艺装备水平、危险源大小及企业风险管控水平，委托第三方 专业机构，综合判定现状风险，开展平安现状评价或平安风 险辨识、评估，全面完成排查并落实整改。对一时难以完成2气泄漏、聚集的场第三十三条。1.高炉、转炉所，以及煤气区域【部门规章】冶金企柜的主控室、操作的值班室、操作室业和有色金属企业平安生产议室、休息室等人 等人员较集中的地规定第三十二条。的地方是否安装I方，未设置固定式【部门规范性文件】国CO检测报警仪；一氧化碳在线监测家平安监管总局关于印发 2.易发生煤气 报警装置。工贸行业重大生产平安事故聚集的设施部位（隐患判定标准（2017版） 口平台、加压机间 的通知（安监总管四2017）煤气设施等）是否 129号）第二条。定式C0检测报警彳3.固定式C0 是否认期检测，报 否在有效期内；4.固定式C0 警仪是否正常使1 源、显示等），是 在线监测。高炉、转炉、【法律】平安生产法现场抽查：加热炉、煤气柜、第三十三条。1.煤气设施进除尘器等设施的煤【部门规范性文件】国处是否设置可靠 气管道未设置可靠家平安监管总局关于印发 装置和吹扫设施；隔离装置和吹扫设工贸行业重大生产平安事故2.吹扫介质,施。隐患判定标准（2017版） 氮气、蒸汽或合格的通知（安监总管四2017129号）第二条。【标准】工业企业煤 气平安规程（GB6222-2005） 第 10.2. 1 条。天然气（煤气） 【部门规范性文件】国 查看相关说明 加热炉燃烧器操作家平安监管总局关于印发 场检查；有条件的 部位未设置可燃气工贸行业重大生产平安事故场试验。体泄漏报警装置，隐患判定标准（2017版）的 4或燃烧系统未设置通知（安监总管四（2017）防突然熄火或点火129号）第二条。失败的平安装置。【法律】平安生产法现场抽查:第三十八条。1.烧结矿、煤、带式输送机的【标准】钢铁冶金企石灰石等物料的;通廊采用可燃材料:业设计防火标准送机通廊是否采J建设，超过120的5（GB50414-2018）第 6. 2. 1 材料建设；烧结矿使用皮带输条和第6. 5.1条。2.查看测温装送。否存在超过120 矿使用皮带输送的注：对存在重大事故隐患的企业，依据平安生产法 第六十二条，重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证 平安的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停 产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后, 经审查同意，方可恢复生产经营和使用。附件3 铝加工（深井铸造）作业平安执法检查表名检查检 查 日方式方法名检查检 查 日方式方法企业称：人 员 ：期：年 月 日 违法行为执法依据 号描述固定熔炼【法律】平安生产法第现场检查：炉高温铝水出三十八条第一款规定：生产经营.固定炉的4口未设置机械单位应当建立健全生产平安事是否有可靠的机锁1式锁紧装置；故隐患排查治理制度，采取技置.倾动熔炼炉控术、管理措施，及时发现并消除.倾动炉是否§制系统未与铸事故隐患。事故隐患排查治理情动控流。造系统联锁，况应当如实记录，并向从业人员未实现自动控通报。流。【标准】变形铝及铝合金铸锭平安生产规范GB30078-20135. 7. 8铸造中，放干流眼钎 子应打牢，并经常对其监察、确 认、防止跑流子事故。5. 5.7倾动式保温炉倾倒 铝液时,应确保流眼与流槽搭接 处严实，应控制流眼流量，防止 目槽。现场检查：固定熔炼监控点：熔融金属出口、流1.高温铝水出匚炉高温铝水出槽与模盘接口。设置了液位传感器；口和流槽接口切断功能：自动切断（断电2.流槽与模盘丰位置未配置液时候可以自动翻开排放）。是否设置了液位传屈位传感器、报z液位传感器1：在熔铸过程关键点：a、传警装置，液位中可以发现出铝口漏铝；2：在否有效，可以使用4 传感器未与流铸造过程中出现大量渗铝时候，试；b、传感器上方发 槽紧急排放口液位突降起作用，同时起到溢出置保护，防止传感者 的自动切断阀检测。温或者灰尘失效；c、实现联锁。装置是否设定了倚置;3 .流槽上是否出 快速切断阀；4 .流槽上是否¥ 紧急排放阀；关键点：测试生 否可以正常动作，F 断阀装置是否固定石 材质不可以使用铁, 线管线是否设定了侑【部门规章】冶金企业和有色金属企业平安生产规定存放铝锭第二十八条第一款 企业在现场检查：的地面存在潮进行高温熔融金属冶炼、保温、 1.原料储存区、 湿，熔炼炉、运输、吊运过程中，应当采取防场所是否防水，是7 保温炉及铸造止泄漏、喷溅、爆炸伤人的平安水管。等作业场所存措施,其影响区域不得有非生产2.生产现场是在非生产性积性积水。非生产性积水。水或存放易燃工贸行业重大生产平安3.生产现场是易爆物品。事故隐患判定标准（2017版）易燃易爆物品。有色金属：4.高温熔融有色金属冶炼、精炼、铸造生产区域的平安坑内及熔体泄漏、喷溅影 响范围内存在非生产性积水;熔 体容易喷溅到的区域,放置有易 燃易爆物品。机械行业:3.铸造熔炼炉炉 底、炉坑及浇注坑等作业坑存在 潮湿、积水状况，或存放易燃易 爆物品。【标准】变形铝及铝合金 铸锭平安生产规范 GB30078-20134.1. 5熔炼、铸造设备上方 不应设置存在滴、漏水隐患设 施，如通风装置、天窗、水管等。5. 1. 1.2应保持熔炼炉作 业现场地面干燥。5. 1. 1.3应确保加入熔炼 炉熔体中的原、辅材料干燥。5.5. 1保温炉（静置炉）应 保持现场地面干燥。深井铸造【规范性文件】金属冶炼现场检查：结晶器等水冷企业禁止使用的设备及工艺目1.是否设置了 £ 元件的冷却水录（第一批）（安监总管四源，应急水源是否出 系统未配置进2017142号）13.深井浇铸结晶闭电磁阀和手动阀;出水温度、进器的循环水系统未设置应急水阀应在作业人员5 7 水压力、进水源或循环水水未设置应急电源。内可以快速开启； 流量监测和报工贸行业重大生产平安2.冷却水系统关警装置；监测事故隐患判定标准（2017版）置进出水温度、进水 和报警装置未（安监总管四2017129号）二行进水流量监测和技 与铝水紧急排业类重大事故隐患（二）有色行置；放口和紧急切业。6.高温工作的熔融有色金属 关键点：a、进Z 断阀联锁，未冶炼炉、铸造机、加热炉及水冷检测应靠近模盘进力 与倾动熔炼炉元件未设置应急冷却水源等冷 b、回水温度检? 控制系统联却应急处置措施。溢流口处；c、流量A锁。在直管上；所有报警后的隽 得自动复位，必须关 复位。3 .监测系统是W 槽上的快速切断阀不 排放阀联锁，是否上 炉控制系统联锁。关注：1、模盘白 参数；2、设置的工艺3、实际通过手动阀1 的值测试。【部门规章】冶金企业和有色金属企业平安生产规定第二十九条 企业对电炉、现场检查：铸造熔炼炉、保温炉、倾翻炉、 1.紧急排放程 铸机、流液槽、熔盐电解槽等设的位置、容量。大乙 备，应当设置熔融金属紧急排放炉需要保证1. 1倍白 铝水铸造和储存的设施，并在设备周围设量流程未规范设置拦挡围堰，防止熔融金属外做好防水措施；£置紧急排放或流。倾动炉保证流布应急储存设【标准】工贸行业重大有的流量施。生产平安事故隐患判定标准2.查材质。（2017版）距离承重距离；二、行业类重大事故隐患里面设置支撑白（二）有色行业。5.铜水等熔融刷耐火涂料。有色金属铸造、浇铸流程未设置紧急排放和应急储存设施。钢丝卷扬【标准】变形铝及铝合查阅资料：f系统引锭盘托金铸锭平安生产规范钢丝绳更换和尺架钢丝绳未定GB30078-2013录。现场检查：1.钢丝绳是否）期检查和更 5. 7.7铸造中，遇冒槽、停 换，卷扬系统车等突发情况时,应用手动方式 未设置应急电间断地控制铸造平台下降;发生钢丝绳；源；液压铸造悬挂、漏铝或凝死铸造喇叭漏2.钢丝绳卷筒关系统未设置手斗、流盘、流嘴等情况时，应立合要求；（有绳槽卷1 动泄压系统。即堵死供流点,然后进行处理。3.钢丝绳夹是要求；4 .是否制定钢2 换和点检记录；5 .导向轮深度1. 5倍钢丝绳直径要6 . UPS电源或空 路电源；7 .液压铸造系乡 手动泄压装置（淞 统）。【法律】平安生产法第1.查阅资料：I铸造车间三十八条第一款规定：生产经营定控制铸造现场人类 现场未严格控单位应当建立健全生产平安事度。1制人数，未控故隐患排治理制度，采取技术、2.现场检查：制非生产人员管理措施,及时发现并消除事故a.是否有非生产进入。隐患。事故隐患排查治理情况应进入铸造现场;当如实记录，并向从业人员通b.是否采取有交报。报。人数的措施。【部门规章】冶金企业和有色金属企业平安生产规定 （国家平安监管总局第91号） 第二十七条规定：企业的操作 室、会议室、活动室、休息室、 会议室、更衣室等场所不得设置在高温 活动室、休息熔融金属吊运的影响范围内。室、更衣室等【部门规范性文件】国现场检查：操引，场所设置在铁家平安监管总局关于印发工贸会议室、活动室、休 水、钢水与液行业重大生产平安事故隐患判更衣室等场所是否电 渣吊运影响的定标准（2017版）的通知（安铁水、钢水与液渣汽 范围内。监总管四（2017） 129号）线下方及易受吊运景行业类重大事故隐患（一）范围内。冶金行业。1.会议室、活动室、休息室、 更衣室等场所设置在铁水、钢水 与液渣吊运影响的范围内。平安生产【法律】平安生产法查阅资料：建MC'责任制不健平安生产法第十七条的相全本单位平安生产 整改的，催促制定整改方案，落实平安防范措施；对国家明 令禁止使用的设备和生产工艺，责令企业立即停止、及时淘 汰，确保将平安风险降至最低。（二）整治推进、强化执法阶段（4月1日4月15日）。 五大片区、高新区、各乡镇（街道）要参照高温熔融金属 作业平安执法检查表（附件2）和铝加工（深井铸造） 作业平安执法检查表（附件3）,对重点对象进行一次全 覆盖的平安执法检查。对检查中发现的平安生产违法违规行 为，要严格按照法律法规从重处分；对存在重大平安隐患的 企业，要立即停产停业整顿；对不具备平安生产条件且难以 整改到位的企业，要依法坚决予以关停。（三）总结评估、全面提升阶段（4月15日一4月30 日）。在专项整治推进的基础上，高新区、各乡镇（街道） 要按照省企业平安风险管控体系建设实施指南（试行） 要求，全面推进高温熔融金属作业重点企业平安风险管控体 系建设，指导企业提升完善平安管理措施，并适时开展专项 整治“回头看”，对发现的问题是否整改落实、建立的平安 风险防控体系是否运行进行检查，对整治工作进行统计分析 评估，形成专项整治工作总结。四、整治工作要求高新区、各乡镇（街道）要高度重视此次专项整治工作, 成立由分管领导挂帅的专项检查整改领导小组，细化检查方全：如熔铸车关规定:间、抛光车间（一）建立、健全本单位安的具体责任制全生产责任制；要求现场未制【法律】平安生产法定张贴熔铸岗平安生产法第十七条的相现场检查：是7位、抛光打磨关规定：制定张贴本单位安Wo等岗位的平安2组织制定本单位平安生规章制度和操作规拮操作规程产规章制度和操作规程。【法律】平安生产法平安生产法第二十条的相关规定：企业主要生产经营单位的主要负责查阅资料：企M负责人和平安1人和平安生产管理人员必须具负责人和平安生产爰生产管理人员1备与本单位所从事的生产经营员是否依法经考核未依法经考核活动相应的平安生产知识和管证上岗。合格。理能力。应当由有关主管部门对其平安生产知识和管理能力考核合格后方可任职。其他注：对存在重大事故隐患的企业，依据平安生产法 第六十二条，重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证 平安的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停 产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后, 经审查同意，方可恢复生产经营和使用。案、明确工作分工、落实责任到人。并按照前期反应的问题 清单和执法检查表的要求，对标对标、落实到位，在4月28 日前将专项整治工作总结报送至区应急管理局平安生产监 督管理科（联系人：*）。附件：1.区高温熔融（深井铸造）企业名单.高温熔融金属作业平安执法检查表2 .铝加工（深井铸造）作业平安执法检查表附件2 高温熔融金属作业平安执法检查表企 业 地址：企业类型：£冶金口有色金属£铸造检查人员：检 查 日期：年 月 日）违法行为描述执法依据方式方法号_未按照规定设【法律】平安生产法1.查阅相关2一置平安生产管理机第二十四、二十七条。构、人员任命文件构或者配备专职安【法规】省平安生产 2.查阅相关合全生产管理人员；条例第十一、十三条。操作证及企业特5企业主要负责人、【部门规章】冶金企岗位设置情况；3.平安管理人员未按业和有色金属企业平安生产查特种作业人员照规定取得考核规定第十二条。况。合格证；特种作业人员未取得相应操作证。【法律】平安生产法第二十五条。1 .查阅相关未按照要求【法规】省平安生产案.:对职工开展平安条例第十四条。.现场抽查二生产培训教育。【部门规章】冶金 、员平安生产知识。企业和有色金属企业平安生产规定第十一条。【法律】平安生产法未按照规定建第七十八、七十九条。1.查阅应急j立应急救援组织、【部门规章】生产安相关文件；(制定应急预案及开全事故应急预案管理方法2.查应急救4展应急救援演练。第八、十三、十四、十五条记录。和第三十三条；冶金企业和有色金属企业平安生产规 定第九、mH一条。【法律】平安生产法第二十八、二十九、三十、查阅有关资，三H-4条。一 八°查、验收文件。建设工程没有【部门规章】建设项（备注已经,依法执行平安设施目平安设施“三同时”监督金属冶炼和铸造二“三同时”规定。管理方法第七、十、十一、设工程按照本方:十二条；冶金企业和有色求执行）金属企业平安生产规定第十三、十四条。企业使用不符合国家标准或者行对照现场设彳【法律】平安生产法业标准的技术、工备台账资料，查是第三十五条。艺和设备；对现有不符合国家标准£【部门规章】冶金企工艺、设备进行更业标准的技术、工业和有色金属企业平安生产新或者改造，造成备或国家明令淘;规定第二十四条。其平安技术性能降备。低。建（构）筑物【法律】平安生产法1.现场检查:不符合国家标准或第三十三条。温熔融金属的建（者行业标准规定，【部门规章】冶金企物情况;相关平安检查制） 关平安生产检查台 3.查企业是彳查的设备和人员1 托有能力的单位检相关平安检查制） 关平安生产检查台 3.查企业是彳查的设备和人员1 托有能力的单位检没有采取防火、防业和有色金属企业平安生产2.查企业是，爆、防雷、防震、规定第二十五条。防腐蚀、隔热等防护措施；没有对承受重荷载、荷载发生变化或者受高温熔融金属喷溅、酸碱腐蚀等危害的建（构）筑物定期进行平安检查。【法律】平安生产法第三十八条。现场抽查：操【部门规章】冶金企会议室、活动会议室、活动室、夕业和有色金属企业平安生产室、休息室、更衣更衣室等场所是:规定第二十七条。室等场所设置在铁在高温熔融金属【部门规范性文件】国水、钢水与液渣等线下方及易受吊J_一家平安监管总局关于印发高温熔融金属吊运的范围内。工贸行业重大生产平安事故影响的范围内。隐患判定标准（2017版）的通知（安监总管四2017）129#）第二条。【法律】平安生产法现场抽查：第三十八条。1.查看吊运【部门规章】冶金企属起重机定期检士 业和有色金属企业平安生产是否为冶金起重机 吊运高温熔融规定第二十四条和三十条。 2.炼钢厂吊运 金属及渣的起重机钢水与液渣起重力不符合冶金起重机 【部门规范性文件】国为固定式龙门钩I 的相关要求；炼钢家平安监管总局关于印发起重机； 厂在吊运重罐铁工贸行业重大生产平安事故3.铸造企业，水、钢水或液渣时，隐患判定标准（2017版）驱动装置中是否7 未使用固定式龙门的通知（安监总管四2017）套独立的工作制动 钩的铸造起重机；129号）第二条。 铸造企业起重机驱 【标准】炼钢平安规 动装置中未设置两程（AQ2001-2018）第8.4.4 套制动器。条；高温熔融金属吊运安全规程（AQ7011-2018）第6. 1.7条；冶金起重机技术 条件（JB/T7688. 5-2012） 第4. 3. 2条、第4. 5. 1条。没有定期对吊【法律】平安生产法 1.查企业是1（运、盛装熔融金属第三十三条。相关平安检查制度的吊具（横梁、耳【部门规章】冶金企 2.查企业相二轴销和吊钩、钢丝业和有色金属企业平安生产生产检查探伤的，绳及其端头固定零规定第三十条。录；件等）和炉、窑、【部门规范性文件】国3.查企业是，槽、罐类设备本体家平安监管总局关于印发查、探伤的设备和 及附属设施（耳轴工贸行业重大生产平安事故或者委托其他单/ 等）进行平安检查隐患判定标准（2017版） 探伤的情况； 或探伤检测。的通知（安监总管四2017）4.查企业对1129号）第二条。查、探伤发现的隐落实整改。【法律】平安生产法 现场抽查：高温熔融金属第三十八条。1.查看公司彳作业过程中，未采 【部门规章】冶金企铝熔炼、浇铸设备 取防止泄漏、喷溅、业和有色金属企业平安生产作规程是否有防止 爆炸伤人的平安措规定第二、二十八条、二伤人措施并严格执 施，其影响区域有十九条。铸造前，是否按照非生产性积水、潮【部门规范性文件】国查并确认保温炉、湿，或放置有易燃家平安监管总局关于印发置等设备挖好，是 易爆物品；铸造、工贸行业重大生产平安事故铸造井内平安水位 浇铸流程未设置紧隐患判定标准（2017版）盘托架钢丝绳（如 急排放和应急储存的通知（安监总管四2017否有正常检修维二 设施。129号）第二条。换；【标准】变形铝及铝2.查看高温，合金铸锭平安生产规范属生产、处置和贮 （GB30078-2013） 5. 7. 4条。附近、运输线路及 域是否有积水，上 存在滴、漏水隐患 3.查看铸造、程是否规范设置:放和应急储存设施高温工作的熔【部门规范性文件】国 查看相关说明融冶炼炉窑、铸造家平安监管总局关于印发场检查；有条件的 机、加热炉及水冷工贸行业重大生产平安事故场试验。元件未设置应急冷隐患判定标准（2017版）却水源等冷却应急的通知（安监总管四（2017）处置措施。冷却水129号）第二条。系统未配置温度、进出水流量差检测及报警装置；未设置防止冷却水进入炉内的平安设施（如：快速切断阀等）。在可能发生煤【法律】平安生产法现场抽查：