突发群体性事件专项应急预案.docx

突发群体性事件专项应急预案.目的规范突发群体事件应急管理，利于发生突发群体事件时能够有效的应对， 最大限度的降低不良影响和损失，特制定本预案。1 .编制依据生产经营单位平安事故应急预案编制导那么2 .适用范围本预案适用于XX集团XX高速公路工程部突发群体事件应急处置。3 .应急原那么居安思危、预防为主；以人为本，依法办事；统一指挥，确保稳定。4 .事件分类和分级5.1事件分类（1）非法聚众滋事、动乱，大规模械斗，阻断交通，破坏正常秩序。（2）非法聚众请愿、非法游行，非法罢工。（3）非法聚众破坏或威胁设施、哄抢重要物资。（4）投毒、爆炸、恐怖袭击、杀人、抢劫、绑架人质等。5. 2事件分级按照突发群体事件的性质、严重程度、影响范围、可控性等因素，对突发群 体事件分为I级、口级。6. 2. 1群体I级事件发生或可能发生的性质严重、影响范围较大，对工程部平安影响较大，或已 经出现10人以下（含10人）人员死亡、失踪或50人以下受伤的突发群体事件 （或非法聚众有50人以上的）。7. 2. 2群体II级事件发生或已经发生的突发性群体事件，没有出现人员死亡或没有出现10人以 上（含10人）受伤的群体事件；非法聚众滋事的群体事件，聚众人员不超过20 人。8. 群体性事件应急救援领导小组总指挥:副指挥:组 员：副经理、各部门负责人及成员协作队负责人及工班长主要工作职责：1）组织、指挥、协调群体性事件处置工作。2）对突发群体事件起因、性质、范围及可能造成的影响和危害立即进行准 确判断，迅速布置采取果断措施。3）编制群体性事件处置情况报告。9. 预防和预警工程部办公室负责定期不定期和业主、周边政府进行沟通联系，及时掌握民 情民意、社会动向，定期进行监控、识别、评估和报告。对可能发生的突发群体事件，设置预警预测机构、建立预测预警体系，完善 预警预测机制，开展风险分析，社情报告，做到早发现、早报告、早处置，定期 对可能引发群体事件的预警预测信息进行综合分析，并及时报告和及时采取措施。 8.报告制度报告流程突发群体事件发生后，工程部群体事件应急救援领导小组必须及时报告业主 应急救援领导小组办公室,紧急情况下，可以直接上报业主领导，请求紧急处置。 报告过程中要注意保密，防止消息向无关人员泄漏。8. 2突发群体事件报告内容（1）事件发生的时间、地点。（2）事件情况和简单经过。（3）初步分析判断的事件发生起因。（4）事件发生后采取的初步应对处置措施。（5）事件报告单位、报告人和联系 。9.应急措施响应程序1应急响应程序事件发生后，工程部应急救援领导小组立即启动应急预案，并以保护人员生 命财产和工程设施为重，以控制事态、平息事件和确保施工区稳定为主。9. 2现场紧急处1(1)立即加强对管理部门和重点部位保卫，确保运行平安，对冲击重点目 标、重要部位的人员提出警告，一旦有人冲击重要目标，必须立即采取果断措施。(2)立即封闭相关区域，疏散人员，使非法聚众人员和围观群众隔离，并 确保应急疏散通道畅通。(3)迅速查明事件起因、经过，查明主要聚众人员情况，掌握聚众人员动 机和要求。(4)做好解释宣传和安抚工作，将胁从人员带离现场，孤立首要人员；对 首要分子进行控制，防止过激危害行为。(5)做好依法取证工作，为打击违法犯罪奠定基础。9. 3工作要求(1)提高认识，加强领导。(2)制定措施，落实责任。(3)加强应急演练，强化应急措施。(4)做好宣传、培训，提高应急处置工作重要性认识，提高应急处置业务 能力。10.应急保障10. 1应急队伍保障成立30人的应急队伍，应急队伍全部由工程部及作业队2040男性组成， 提高应对突发事件的能力。10. 2物资和装备保障工程部建立应急物资储藏库，储藏必要的群体事件应急物资，包括预防、 救援、处置等物资。10. 3通信保障群体事件应急救援领导小组成员手机全部24小时畅通，配备对讲机、警报器 等。