XX街道城镇燃气安全整治“百日行动”工作方案.docx
-
资源ID:86682961
资源大小:19.29KB
全文页数:13页
- 资源格式: DOCX
下载积分:15金币
快捷下载
会员登录下载
微信登录下载
三方登录下载:
微信扫一扫登录
友情提示
2、PDF文件下载后,可能会被浏览器默认打开,此种情况可以点击浏览器菜单,保存网页到桌面,就可以正常下载了。
3、本站不支持迅雷下载,请使用电脑自带的IE浏览器,或者360浏览器、谷歌浏览器下载即可。
4、本站资源下载后的文档和图纸-无水印,预览文档经过压缩,下载后原文更清晰。
5、试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓。
|
XX街道城镇燃气安全整治“百日行动”工作方案.docx
XX街道城镇燃气安全整治百日行动工作方案根据XX省城镇燃气安全整治“百日行动”工作方案 和国务院、省、市、区安委会燃气安全整治视频会议要求, 为集中整治重部署轻落实、排查整治走过场和涉及燃气安全 领域的突出问题,严厉打击威胁燃气安全的严重违法违规行 为,推动城镇燃气安全排查整治切实取得实效,确保街道安 全生产形势持续稳定向好,决定从即日起至10月底开展街 道城镇燃气安全整治“百日行动”(以下简称“百日行动一、总体要求与工作目标(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产特别是 燃气安全工作的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上, 从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,深刻 认识抓好燃气安全工作的重要性、紧迫性,全面检查、深刻 反思在抓落实上存在的差距,统一思想、统一行动,认真贯 彻落实党工委、街道办事处关于燃气安全工作的一系列部署 要求,推动街道安全生产形势持续稳定向好,以实际行动迎 接党的二十大胜利召开。决问题;城市管理岗要建立定期通报机制,每月通报本辖区、 本行业排查治理情况和燃气事故,对工作推进缓慢的社区要 通报批评,尤其是推诿扯皮、作风不实、边整治边出事的, 分管领导要及时约谈相关负责人,紧盯不放、一抓到底。(四)强化联动执法。各社区居委会、街道各有关部门 务必认真履职,用好安全生产法第九十九条和刑法修 正案(十一),对燃气违法违规行为严格落实上限处罚, 对问题严重的要上报有关部门吊销证照、关闭取缔,坚持做 到严格执法,依法处罚、应罚必罚。(五)严肃追责问责。“百日行动”期间发生的燃气伤 亡事故,街道办事处将认真组织调查,对社会影响大的典型 事故将依法上报区直相关部门调查,依法依规彻查事故原 因、倒查企业主体责任和部门监管责任,对不作为、慢作为 等涉嫌失职渎职的,及时将线索移交街道纪工委。对明知存 在危及公共安全的重大安全隐患又长期不推动解决的,要 “把隐患当做事故来对待“,严肃追究相关责任人责任。(六)加强宣传教育。各社区居委会、街道各有关部门 要开展常态化燃气安全宣传,加强入户宣传和提醒,普及燃 气安全使用和应急处置知识。要加大对“百日行动”的宣传 报道,形成强大舆论声势。注重总结责任落实、监管体系、 法治建设、运转机制等方面好的经验做法,及时交流推广,推动整体提升。鼓励群众举报身边的燃气安全风险,对发现 和消除重大隐患的有功人员予以适当奖励。各社区居委会、街道各有关部门每月6日和21日前将 工作总结(含整治进展情况,见附件)报送街道城市管理岗, 并于10月16日前将总体工作总结(含整治进展情况)报送 街道城市管理岗及街道安办,以便汇总梳理后上报区城管局 及区安办。城市管理岗联系人:XX,电话:XX,邮箱:。附件“百日行动”整治进展情况(单位)填报日期:年 月日企业自查情况经营环节排查隐患数量(个)经营环节隐患完成整改数量(个)输送配送环节排查隐患数量(个)输送配送环节隐患完成整改数量(个)使用环节排查隐患数量(个)使用环节隐患完成整改数量(个)燃气企业的商业用户数量(户)燃气企业已入户安检的商业用户数 量(户)执法处罚情况燃气安全执法检查次数(次)燃气安全执法检查处罚次数(次)执法检查处罚金额(万元)吊销、取缔不符合市场准入条件燃 气企业(家)查处餐饮经营场所使用不合格或 不符合气源要求的燃气具(家)查处餐饮经营场所未安装燃气报警 器(家)查处不按规定加臭的燃气企业 (家)查处未制定燃气管道保护方案违规 施工的施工企业(家)打击违规供应非法气源的企业数 量(家)查处生产销售伪劣燃气具和燃气报 警器的金额(万元)督导督导次数(次)通报次数(次)指导情况约谈次数(次)警示教育次数(次)(二)工作目标。在党工委、街道办事处统一领导下, 由街道安委会牵头组织燃气管理、城市管理岗、人居建设岗、 经济发展岗、派出所、应急管理岗等有关部门,开展全链条、 全方位、全过程的集中排查整治,解决力量不足、分散行动 效果不好的问题。重点抓好4个环节17个方面的典型问题 排查整治,聚焦关系公共安全的餐饮等人员密集场所,以坚 决的态度、坚决的行动,集中力量整治涉及燃气安全领域突 出问题,严厉打击威胁燃气安全的严重违法违规行为。二、整治工作安排(一)抓实四项重点任务。“百日行动”期间,做到“四 个全覆盖“:相关部门组织力量对重点燃气经营、存储、运 输、使用单位安全排查全覆盖;相关部门组织燃气企业对燃 气管道占压隐患排查全覆盖,建立台账对账销号,确保占压 隐患100%动态清零;餐饮等燃气使用单位9月中旬开展一次 安全自检和员工安全培训全覆盖,争取9月底前使用燃气的 餐饮等场所100%安装燃气泄漏报警器,10月底前商业综合 体燃气灶具全部落实安装熄火保护装置;街道城市管理岗对 餐饮等使用燃气的公共场所入户检查服务全覆盖,对发现的 安全问题和违法行为要坚决依法处理,坚决防控可能发生群 死群伤的重大风险。四项重点任务不分阶段,要同步推进、 抓紧实施,尽快取得实效。(二)提高检查专业性精准性。要注重发挥行业协会、 燃气企业中燃气专业人才、专家作用,真正发现并消除隐患。 加强对大型商超、市场等人员密集场所等区域的检查力度, 强化重要场所的精准安全排查。燃气企业要对管道燃气实时 监测数据进行动态分析,及时发现隐患、整改隐患。要鼓励 群众举报身边的燃气安全风险,对发现和消除重大隐患有功 人员予以重奖。(三)加大执法力度。着力解决“只检查不执法”执法 宽松软问题,切实做到“五个坚决”:对使用燃气的餐饮场 所未安装燃气泄漏报警器的,各社区居委会、街道城市管理 岗要坚决依法处罚;对存在重大隐患、不符合安全条件的餐 饮场所,要督导燃气企业坚决按规定停止供应燃气,并落实 安全防范措施;对不按要求加臭、违规供气的燃气企业,城 市管理岗要坚决依法严厉打击;对因燃气企业入户检查不认 真而导致的事故,上报区城管局坚决严格倒追燃气企业相关 责任;对燃气企业不符合市场准入条件且整改后仍不符合法 定条件的,街道城市管理岗、应急管理岗要联合行动,坚决 依法清出燃气市场。要严格执行刑法修正案(十一)有关规 定,对危及公共安全的严重违法行为,及时移送司法机关处 理。(四)强化督导检查。街道安委会要将燃气安全整治纳 入重点督导检查内容,深入基层实地检查“百日行动”开展 情况,推动各社区、街道各有关部门共同扛起责任,及时协 调解决问题,把责任压力层层传导到“最后一公里",落到 燃气企业、餐饮场所、燃气用户。街道各有关部门要采取“四 不两直”、明查暗访、突击检查等方式进行督导督查。街道 应急管理岗要会同街道城市管理岗从头至尾跟踪督查,检查 社区和部门动员部署、履职情况,抽查隐患排查整改工作实 效,并纳入年度安全生产考核重点内容。街道安委会在“安 全检查百日大会战”中,一并组织督查检查。三、重点整治内容聚焦影响公共安全的场所,突出燃气经营、输送配送、 燃气使用和燃气具生产销售4个环节,围绕17个方面的典 型问题,开展“清单式”排查整治。(一)燃气经营环节1 .排查未取得燃气经营许可、气瓶充装许可的燃气经营 企业、未取得燃气供应许可的站点,未取得管道燃气特许经 营权从事管道燃气项目建设的企业。一经查实,立即停产整 顿,该取缔的要坚决予以取缔。(责任部门:城市管理岗、 各社区居委会)2 .按照市级培训安排,积极组织辖区燃气经营企业主要 负责人和安全生产管理人员参加专业培训并考核合格;全面 核查气瓶充装等特种作业人员的从业资格证书;积极组织燃 气经营企业参加运行维护和抢修人员培训,确保培训人数和培训质量。(责任部门:城市管理岗、经济发展岗、各社区 居委会)3 .突出打击违规充装非自有气瓶和超期未检、使用报废 气瓶或翻新气瓶等行为,涉及的燃气经营企业溯源倒查一律 停产整顿,开展经营许可条件核查,未达条件的上报区城管 局吊销许可。(责任部门:城市管理岗、经济发展岗、各社 区居委会)4 .在用户终端开展管道燃气、瓶装燃气加臭情况抽查, 对瓶装液化石油气企业开展一轮二甲醴检测。(责任部门: 城市管理岗、各社区居委会)5 .组织开展居民用户燃气设施检查,对存在隐患的责令 整改,逾期不整改的,燃气企业要坚决予以停气,并报备区 城管局。(责任部门:街道城市管理岗,各社区居委会)(二)燃气输送配送环节6 .开展燃气市政管道占压整治,建立台账对账销号,全 面实现动态清零。(责任部门:城市管理岗)7 .督促燃气经营企业按规定对燃气管道巡线和实施定 期检验;组织管道燃气企业开展燃气管道普查和安全现状评 估,根据评估结果制定燃气管道更新改造方案;完成压力管 道安装监检、使用登记全备案。(责任部门:城市管理岗、 经济发展岗)8 .建立常态化管理机制,确保涉及燃气管道的第三方建 设、施工单位与管道燃气企业共同制定和落实燃气管道保护 措施。(责任部门:城市管理岗、人居建设岗、各社区居委 会)9 .重点督查瓶装液化石油气销售实名制,督查结果上报 区城管局。(责任部门:城市管理岗、经济发展岗、各社区 居委会)(三)燃气使用环节10 .组织燃气经营企业对餐饮等使用燃气的公共场所、 居民用户进行一次全覆盖入户检查服务,督促整改无熄火保 护装置,使用无3c认证的燃气具或不合格的非金属连接软 管;软管长度超过2米或私接“三通”;软管老化松动;软 管穿越墙体、门窗、顶棚和地面等隐患。(责任部门:城市 管理岗、各社区居委会)11 .督促瓶装液化石油气用户停止使用不符合国家标准 的可调节压力式液化石油气调压器。(责任部门:城市管理 岗、经济发展岗、各社区居委会)12 .督促瓶装液化石油气用户停止使用不合格气瓶、工 业丙烷气瓶。(责任部门:城市管理岗,各社区居委会)13 .按照省住建厅等4部门推进餐饮等行业用气场所 可燃气体报警装置安装工作方案(X建城2022) 3号) 要求,加快推进用气场所安装燃气泄漏报警器,督促辖区内 餐饮等燃气使用单位开展一次安全自查和员工安全培训,依 法安装燃气泄漏报警器,对依规操作、安全用气作出承诺。(责任部门:城市管理岗、应急管理岗、经济发展岗、各社 区居委会)14 .督促整改餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气 瓶,或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间;气瓶 间未安装燃气泄漏报警器;气瓶间违规设置在地下室和半地 下室。(责任部门:城市管理岗、应急管理岗,各社区居委 会)15 .督促整改在厨房内同时使用燃气、醇基液体燃料、 煤炉等明火炊具的行为,严查违规售卖醇基液体燃料的行 为。(责任部门:城市管理岗、经济发展岗、各社区居委会)(四)燃气具生产销售环节16 .全面排查电商平台、小商品市场等,严禁生产和销 售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、 燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管。(责任部门:经济 发展岗、各社区居委会)四、工作保障措施(一)加强组织领导。街道城镇燃气安全专项委员会要 加强对专项整治工作的组织领导和综合协调,定期召开会商 协调会议,分析研判阶段整治成效,研究具体解决举措并督 促落实到位,街道安委会办公室要定期收集汇总工作进展情 况。各社区居委会、街道各有关部门要制定工作方案,对辖 区内燃气安全重点单位分片包干、分工负责,落细落实整治 工作责任措施,深入下去一个一个“过筛子”,实实在在发 现隐患、整治隐患。各社区居委会、街道各有关部门要主动 担当,充分调动各方力量,密切配合、形成合力,做好工作 统筹,处理好安全生产与服务经济社会发展、疫情防控大局 的关系,科学规范开展隐患排查和监管执法,不得随意向企 业下达指令,严禁强制购买指定燃气泄漏报警器等产品,责 令停业等行政强制措施必须依法按程序办理,决不能简单 化、“一刀切”,影响企业正常生产秩序。(二)明确职责分工1 .城市管理岗:负责具体实施燃气行业的管理工作,按 规定实施行政许可和监督检查。负责督促燃气经营企业开展 用户设施安检、燃气使用安全技术指导和宣传;负责督促燃 气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售等工作。 负责查处燃气违法经营行为,依法取缔非法经营站(点); 查处违反法律、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业。2 .经济发展岗:开展对燃气器具及配件产品生产、流通 领域产品质量监督检查,查处生产、销售不符合安全标准的 燃气器具及液化石油气缺斤少两、掺混二甲醵等违法行为。 督促使用燃气的餐饮经营单位加强安全管理,落实安全防范措施。督促使用燃气的餐饮经营单位安装可燃气体报警装 置。3 .XX派出所:对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、 运输、携带、使用燃气危及公共安全的,依法追究刑事责任; 加强与人居建设岗、应急管理岗等部门协作配合,对城市管 理岗、应急管理岗等部门移交的案件,涉嫌违法犯罪的,依 法追究刑事责任。4 .应急管理岗:依据有关部门申请,对在燃气使用方面 存在重大隐患的场所以街道安委会名义实行挂牌督办。对燃 气经营企业、餐饮单位遵守消防法律、法规的情况进行监督 检查。5 .人居建设岗:督促燃气管线周边的在建工程,严格落 实燃气设施保护方案。6 .教育文体岗、民政双拥岗、卫生健康岗:负责组织本 行业领域管理的燃气用户开展燃气使用安全自查工作,对自 查情况及隐患整改情况进行督促检查;督促其与合法的供气 企业签订供用气合同,按照有关规定安装可燃气体浓度报警 装置。7 .其他有关部门:依照有关法律、法规的规定,在各自 职责范围内负责有关燃气安全管理工作。(三)强化调度通报。“百日行动”期间,各社区居委 会、街道有关部门要加强跟踪指导帮助,及时发现问题、解