市水务局2022年工作总结和2023年工作计划.docx

市水务局2022年工作总结和2023年工作计戈IJ2022年，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门大 力支持下，市水务局以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，全面贯彻党的十九大，十九届历次全会及党的二十 大精神，按照广东省、茂名市水利工作会议和XX市委、市 政府工作要求，深入践行新时代治水思路，为推动新阶段XX 水利高质量发展打下坚实基础。一、2022年主要工作成效（一）领导靠前指挥，高位推动重点工作。围绕2022 年市委、市政府重点工作项目清单，市水务局领导班子高度 重视，以“一周一调度，两周一督办”的方式强化督导，全 力以赴服务市委、市政府中心工作。2022年累计争取落实水 利资金6亿元，推动锦江画廊和西江画廊碧道水环境整治提 升工程（一期）、城乡一体供水、中小河流治理等重点工作项 目如期推进；完成怀乡引水灌区续建配套与节水改造、黄华 江干流（白石镇段）治理、木威河山洪沟治理、旺冲及大陂 水库除险加固等一批水利工程建设；推动解决一批历史遗留 问题，12宗应于2020年前竣工验收的中小河流治理项目和 17宗历史遗留的未及时竣工验收项目已全部完成验收；向 20828名水库移民发放直补资金1249.68万元，推动东镇樟 坡红源、北界西镇新冲2条美丽移民村完成建设及27宗其 他移民民生项目落地，提高水库移民生活水平；碧道建设、 农村集中供水、城乡一体供水、水土流失治理等重点工作成 效显著，1-12月获省、茂名市通报表扬共9次。（二）科学谋划项目，积极申请债券资金。靶向瞄准补 短板、惠民生，科学谋划一批供水灌溉、防洪泄洪、生态治 理等水利项目，谋划入涉农库2023年项目24个，申请省级 涉农资金2.5亿元。做好2023年地方政府专项债券项目入库 和申报工作，申报国家重大建设项目库项目8个，总投资 105.6亿元,申报2023年债券4L9亿元。（三）践行“两山”理念，打造碧道XX样板。碧道建设 成效显著，省水利厅充分肯定碧道建设成果并奖励万里碧道 建设激励资金1000万元。其中“锦江画廊”碧道被评选为广 东省最生态碧道，国庆假日期间多个中央电视台同步报道。 2022年，我市充分利用激励资金，对“锦江画廊”和“西江 画廊”碧道进行维护，全新打造贵子镇秋风根-中和村4公里 碧道。（四）启动“四水联治”，建立健全治水机制。印发XX 市“四水联治”工作方案，建立“治污水、保供水、防涝水、 美好水”联治工作机制，成立市实施“四水联治”工作领导 小组办公室并全面正式推进各项工作；潜心谋划四大流域共 109个工作项目，分流域实施精准治理；助力打造全省首个 县级水环境治理智慧模式一XX市水环境治理智慧监管平台, 在重点河段安装监控设备15套，在各镇交界断面增加微型 水质自动监测站18个。1-12月，我市4个国考断面和1个 省考断面水质均值达到年度目标。（五）高质量保供水，推进农村集中供水“三同五化”。 在2021年农村集中供水全覆盖的基础上，全面提升农村供 水保障能力，在茂名市各县区中，我市率先完成了农村供水 县级统管，有效保障群众饮水安全。我市在全省农村集中供 水全覆盖攻坚行动成效评估中被评为“综合评价先进“，六定、 贵子、云开3个供水站被列入广东省首批农村供水“粤美水 站（厂）”名单（茂名市共5个）。计划投入资金16亿元，分 年度有序推进城乡一体供水工程。（六）强化行业监管，提升水利管理水平。一是强化水 士保持监管。根据中华人民共和国水土保持法广东省水 土保持条例，以最严格标准启动水土保持监督管理，印发 关于进一步加强我市水土保持监督管理工作的通知，压 实部门责任，健全水土保持监督管理配套制度，大力整治野 蛮施工、防治水土流失，贯彻落实好水土保持法规定的 “三同时”制度（水土保持设施必须与主体工程同时设计、 同时施工、同时投产使用）。2022年，监督检查水土保持项 目88宗，开展检查261次，发出整改通知119份。对水土保 持违法行为“零容忍”，将两宗项目的业主或施工单位列入水 士保持“重点关注名单”并实施信用惩戒；对11个未批先建 的项目，分别发出行政处罚告知书。二是强化最严格水资 源监管。严格做好取水许可审批、发证延续和变更等工作， 2022年，新增发取水许可证8宗，换发取水许可证103宗。 加强水资源监控能力建设，对合水清水山水厂等5宗规模以 上取水户安装在线监测计量设施，及时、全面、准确掌握取 水户的取用水情况。持续推进XX市县域节水型社会达标建 设工作，并于2022年5月通过水利部复核。三是强化河道 监管。持续深入实施河长制，党政主要领导坚持带队巡河调 研，指导河道治理、水污染防治攻坚工作，督办河道治理突 出问题，对未开展巡河的镇村河长进行约谈并进行全市通报。 2022年，各级河长累计巡河3.3万多人次，发现并整改问题 3580多个，河长巡河治河逐步实现常态化、全覆盖。建立健 全河长制考核制度，制定XX市实施河长制工作领导小组 成员单位工作评价办法，严格考评河长制市直成员单位和 镇级河长。四是强化小水电监管。积极引导碧道沿线电站退 出工作。2022年，完成位于锦江画廊碧道的塘面水电站和银 湖水电站引导退出，目前电站的拆除工作已经完成。大力推 进小水电安全标准化创建工作，目前有新宝光明等20宗小 水电站正在积极创建安全标准化达标电站，其中新宝光明电 站通过省级二级安标评定；洪冠富湾、钱排黄楼河水电站正 在申报“绿色小水电示范电站”，目前洪冠富湾电站创绿成果 评定已经在水利部网站公示。五是强化水库运行管护。在之 前已完成24宗小型水库安全鉴定、31宗小型水库安全运行 标准化建设的基础上，2022年再投入302万元，对17宗小 型水库开展安全运行标准化建设，对农村集体的30宗小型 水库全面实施集中区域化管护。通过一系列的建设，我市小 型水库运行安全得到有效保障，水库日常管护不到位的状况 得到有效改善。（七）加大执法力度，维护水域环境清朗。坚决对水事 违法行为实行零容忍、早打击、严处理，2022年，共出动执 法272次，取缔非法采砂点24个，扣押违法作业挖掘机12 辆、铲车2辆、运输车7辆，累计立案查处水事违法案件7 宗，有效打击非法采砂者的嚣张气焰，维护正常采砂秩序， 我市河砂偷采盗采猖獗的情况得到根本扭转。（八）坚持党建引领，助力水利事业发展。一是坚持不 懈抓理论学习教育。把习近平谈治国理政（第三、四卷）、 习近平总书记重要讲话精神以及中央、省、市重大决策部署 作为重点学习内容，不断加强党员干部的政治理论水平。二 是持续推进基层党组织建设。认真开展党支部星级评定、模 范党支部创建工作，目前已创建5个党员服务示范岗、“党旗 引领，兴水惠民”党建品牌。切实提升服务群众能力，持续 推进“双报到”活动，组织党员到社区开展人居环境整治、 疫情防控、水利知识宣传等活动。三是加强干部队伍建设。 通过“阳光推荐”提拔任用2名股长为党组成员、副局长, 职级晋升1人，通过急需紧缺及高层次人才引进4人，进一 步优化充实水务系统干部人才队伍。二、2023年工作计划（一）大力推进水利项目建设。加快推进城乡一体供水、 黄华江一鉴江水系连通供水工程（一期）、小流域综合治理工 程、水资源和水环境整治提升工程、中小河流治理等水利工 程项目建设。谋划和推进玉都新区水系连通工作。（二）全面推进“四水联治”工作。按照市委、市政府 工作部署，继续推进“四水联治”工作，确保治水项目有策 略、见成效，全面形成科学严密的水生态环境管理长效机制, 达到汇入国考断面的一级支流全面消劣且水质年均值达标 的目标。（三）深入落实河长制工作。认真落实上级关于河长制 工作的决策部署，加强对职能部门及河长履职情况的监督考 核，全面压实各方责任，发挥好河长制的制度效能。强化水 污染防治攻坚，持续开展巡河暗访，形成暗访问题台账并落 实责任主体及整改期限，确保整改工作有力有效。（四）持续高压打击水事违法行为。加大盗采河砂有奖 举报宣传，加快促进在各镇（街）重点河段安装监控设施项 目落地。加强与市相关部门沟通，形成高效联动机制，从河 砂的利益供应链环节进行深入打击，绝不手软。（五）加快推进小水电站安标创建工作。进一步压实小 水电站主体责任，加强工作指导，督促电站尽快制定安标创 建方案，落实创建资金，积极开展创建工作。（六）持续强化水资源管理。深入落实最严格水资源管 理制度，严格水资源论证和取水许可管理，督促做好镇、村 自来水厂取水许可工作。加强水资源保护和管理监督检查, 推进重点河流生态流量管控。持续强化县域节水型社会达标 建设。（七）加大水土保持监管力度。积极推进水土流失综合 治理，做好生产建设项目水土保持方案行政审批等工作。加 强在建生产建设项目监督管理，从严打击“未批先建”“未批 先弃” “未验先投”等违法行为。