某某县纪委书记在新任领导干部集体廉政谈话上的讲话.docx
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某某县纪委书记在新任领导干部集体廉政谈话上的讲话.docx
某某县纪委书记在新任领导干部集体廉政谈话上的讲话同志们:前阶段,县委对部分干部进行了提拔和调整,大家到新 岗位工作也有一段时间了。今天,召集大家开展一次集体廉 政谈话,主要目的就是通过主体责任履责清单、单位问题清 单和重要廉政风险清单这“三张清单”,把责任、问题和风险 向你们逐一交底,帮助大家尽快、全面、真实地掌握情况, 同时也督促大家更好地履行“一把手”全面从严治党的“第 一责任人”职责。今天在座的都是单位党政“一把手”,身上都担着本单位 全面从严治党的重大责任。关于落实管党治党责任,习近平 总书记曾发出“三问”:一是各级党委、各部门党委(党组) 是不是都做到了聚精会神抓党建。二是各级党委书记、各部 门党委(党组)书记是不是都成为了从严治党的书记。三是 各级各部门党委(党组)成员是不是都履行了分管领域从严 治党责任。下面,我着重围绕回答好总书记这“三问”、落实 管党治党政治责任,讲四点意见。一、提高政治站位,不断加强思想认识党的二十大报告提出,坚决维护党中央权威和集中统一 领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。“十个手指弹钢琴”,带领一班人完成好各项工作。在这重要 时期,作为“一把手”,必须要牢固树立大局意识,切实扛起 责任担当,用实际行动为加快建设某、高水平打造某样板提 供坚强保障。同志们,今天的集体廉政谈话,总的来说,就是希望大 家对全面从严治党工作,重视再重视、抓紧再抓紧、落实再 落实,采取扎实有效的举措,把干部作风抓得更好,把单位 政治生态建设得更好。我就讲这些。充分说明党的政治建设的重要性,这就要求我们要把思想和 行动统一到党中央部署要求上来,以党的政治建设为统领, 把政治标准和政治要求贯穿党的建设各个方面,推动全面从 严治党向纵深发展,带动党的建设全面提高。(一)必须把坚决做到“两个维护”作为首要任务。要 以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”,坚决防止 和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,不得搞任何形式 的“低级红”、"高级黑”,决不允许对党中央阳奉阴违做两面 人、搞两面派、搞“伪忠诚”。总书记明确指出,党中央强调 “四个意识”是有特定政治内涵的,核心只有党中央的核心, 看齐只能向党中央看齐,不能层层讲“核心”、层层喊“看齐 从我们某某县级层面,就是要把县委的各项决策部署落到实 处,而不是在层层表态上做文章、在次次开会上兜圈子,在 层层批示中“降格”“空转二之前某书记在会上也强调了要 整治文山会海等,正是向层层表态、次次开会的宣战。对我 们党政“一把手”而言,就是要坚持把自己摆进去、把职责 摆进去、把工作摆进去,把“两个维护”落实落细落小。对 落实重大决策部署不坚决、不彻底,阳奉阴违、欺上瞒下的, 必须严肃查处问责,而且这样的查处“首先从政治纪律查起”。(二)必须把强化党的全面领导作为根本原则。今天我 们来参会的,有党委的一把手,也有政府部门的一把手,我 想,在党的领导下,只有党政分工、没有党政分开,无论怎 么分工,出发点和落脚点都是坚持和加强党的全面领导。党 的领导不是抽象的,而是具体的,决不是口上说说、纸上写 写,必须体现在行动上、落实到工作中。中国共产党地方委 员会工作条例中国共产党党组工作条例,对于党委(党 组)怎么来议事决策,包括党组织和党的队伍建设,党风廉 政建设和反腐败工作、“三重一大”事项等等方面,都有具体 明确的规定。凡是本单位的重大问题,必须经过党委(党组) 讨论和决定,切实防止和解决“行政会议代替党委(党组) 会议,“,三重一大'事项未经党委(党组)会议讨论”等党 的领导弱化、党的领导核心作用发挥不充分的问题。(三)必须把抓好党建作为最大的政绩。总书记指出, 各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固 党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。 总书记还强调,“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又 有什么意义呢。“党建不抓,作风不改,党心散了,人心伤了, 再大的成就,也不过是过眼云烟;再多的繁华,也不过是水 月镜花。很长一段时间以来,有的领导干部只记得自己是主 任、局长,只抓业务工作,这些同志连党内职务都忘了,你 还怎么指望他去抓党建、抓管党治党。我们必须清醒地认识 到,对于党的领导干部而言,无论从事哪项工作,都是受党 指派,干的都是政治工作、党的事业。在座各位都是县委派 出的,必须始终牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为 党工作,必须正确处理抓党建和抓业务的关系,为党的事业 尽心尽力。二、牢记使命担当,扎实推进履责担责习近平总书记反复强调,权力就是责任,责任就要担当。 落实管党治党责任是一条严肃的政治纪律,不是看表态有多 快、调门有多高、话说得有多漂亮,而是看行动上有没有做 到位,工作中有没有落实到位。组织上把我们放到这个岗位 上,我们一定要牢记管党治党责任是最根本的政治责任,切 实做到守土有责、守土负责、守土尽责。(一)要强化领导,更要主抓直管。落实主体责任,光 是停留在开个会、讲个话、签个责任书、泛泛提些要求上, 那是远远不够的,必须“既要挂帅更要出征,一方面,党委 (党组)要抓在前。领导班子要切实负起全面领导的集体责 任,把全面从严治党的各项要求贯穿到党委各项工作之中, 定期分析形势,研究解决重点难点问题,推动工作有效落实。 重点是要清楚,落实主体责任到底要做哪些工作,要明确在 心,每年不折不扣落实好规定动作。像我们县纪委去年,三 次对各地各部门的主体责任落实情况进行了书面督查,今年 也会继续做下去,大家也要重视,特别是一些可以量化的工 作,一定要做好。另一方面,主要领导要做在先。党委书记 作为第一责任人要狠抓全面从严治党“不松手”,以身作则, 自觉做到“四个带头”,即:带头部署重要工作、破解重大问 题、协调重点环节、督办重要案件;带头执行廉政谈话制度, 经常性过问、监督班子其他成员以及下属单位“一把手”廉 政勤政情况;带头开展全面从严治党责任落实情况专项检查, 及时对有苗头的干部敲警钟;带头严格执行廉政准则和作风 建设各项规定,管好亲属和身边工作人员,自觉接受群众监 督。(二)要明确责任,更要传导压力。每一级党委都有主 体责任,每一名党委(党组)书记都是“第一责任人“,对本 单位政治生态负责,但主体责任不是党委(党组)书记一个 人的责任。一要划清责任明要求。明确领导班子、书记、班 子成员应负的责任、应抓的工作、应落实的要求、应达到的 标准,让所有责任主体都明白自己该做什么、该怎么做,做 到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不 到位坚决不放过。二要传导压力强督责。要把责任传导给党 委领导班子每位成员、本单位各部门、下属单位党组织负责 人,让每一名领导干部深刻认识到,在抓好工作的同时,还 要管好队伍,否则就是失责。要努力建立起上下贯通、层层 负责的责任体系,发挥好齐抓共管的整体作用,确保压力层 层传递、责任层层落实、工作层层到位。三要力戒形式防走 样。要切实纠正满足于开会、讲话和签责任书“三个样板动 作”,杜绝以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的形式主义现象, 要本着对党的事业负责、对干部负责的态度,切实当好全面 从严治党的领导者、执行者、推动者。(三)要关心爱护,更要敢抓敢管。总书记多次强调, 要把严格管理干部和热情关心干部结合起来。一方面,平时 要多一些“婆婆嘴:要经常开展党性党风党纪教育和警示教 育,经常提醒党员干部哪些事情能做,哪些事情不能做,明 白什么是底线、什么是红线、什么是高压线,不断增强党员 干部拒腐防变的免疫能力。要多了解党员干部的日常思想、 工作、作风、生活状况,发现不良苗头、不良倾向,要用好 第一种形态,及时咬耳朵、扯袖子(红脸总比绿脸好,出汗 总比出事好,扯袖子总比带铐子好)。另一方面,该出手时决 不能当“老好人”。要挺直腰杆,敢于动真碰硬,把严明纪律 体现在日常管理监督中,对违纪问题露头就打、一寸不让, 真正让制度“长牙”、纪律“带电”,让遵纪守纪成为党员干 部的一种信念、一种习惯。在歪风邪气面前,我们必须立场 坚定、导向鲜明,决不能爱惜羽毛、丧失原则(在严管厚爱 上,我们乡镇街道纪委也好,派驻纪检监察组也好,与大家 的目标是一致的,都是希望关口前移、挺纪在前,让我们的 干部少犯错误、少走弯路。所以,希望大家全力支持乡镇街 道纪委和派驻纪检监察组开展工作,确保他们能够“执好纪、 问好责、把好关“,同向发力推动纪律规矩立起来、严起来)。三、坚持问题导向,落实落细整改举措习近平总书记反复强调,要坚持问题导向,坚持底线思 维,把问题作为研究制定政策的起点,把工作的着力点放在 解决最突出的矛盾和问题上。纵观各个单位的风险清单,其 中有一些是共性问题,需要大家高度重视,引以为戒。主要 有这么几方面:一是政治建设“紧中有松”。一些干部政治纪律、政治规 矩意识不强,传达上级决策部署不够及时、学习不够深入、 贯彻不够到位;党内政治生活还不够严肃,“三会一课”等制 度落实不够到位,且越往基层越是薄弱;有的重业务、轻党 建,抓党的建设力度不大,存在用局长(主任)办公会、党 政联席会替代党委会、党组会的现象。二是落实主体责任“实中有虚”。一些党员领导干部对主 体责任内涵和要求理解不深不全,停留在开会、讲话、泛泛 提要求上,方式简单、缺乏实效,压力传导逐级递减,没有 较好地履行“第一责任人”、“一岗双责”的要求;对党员干 部的教育监督管理存在“宽松软”现象,个别党员领导干部 不注重思想道德修养,放松自我要求,疏于自律,等等。三是纠正“四风”“硬中有软”。当前,奢靡享乐歪风在 高压之下出现一些新动向、新表现,顶风违纪现象仍然易发 多发。从近几年我市查处的问题来看,违规收送礼品礼金、 违规发放津补贴或福利、违规使用公务用车、违规接受宴请 等现象还时有发生。同时,形式主义、官僚主义滋生蔓延的 土壤仍然存在。四是重点领域监督“密中有漏,项目审批、工程建设、 公共资源交易等关键环节、关键领域,腐败案件依然易发多 发,一些重点领域和关键环节监管仍然存在漏洞。有的党员 干部仍旧利用手中权力,抓住各类机会敛财。刚才点到的四方面共性问题,带有一定的普遍性,虽然 目前可能有的单位还未发现或者还未暴露出来,但大家也要 由此及彼、举一反三,关注这些问题背后的病灶,以高度的 政治自觉切实担负起整改落实的主体责任。大家知道,从中 央、省、市各级都制定了强化“一把手”监督的文件,彰显 了党中央破解党内监督难题的坚定决心。我想,这个文件是 管长远的,监督的力度只会越来越紧,监督的笼子扎紧了, 各类问题风险的漏洞才能越堵越严。包括今年,县纪委也会 对这个文件的落实情况开展监督检查。所以,大家要以刚性 执行“某项制度”为契机,坚持问题导向,带头执行各项制 度规定,针对重点领域、关键环节、风险岗位,下大气力研 究制定重要廉政风险点的防范措施,真正做到关口前移,防 患于未然。四、注重以身作则,发挥标杆示范作用习近平总书记反复强调,要把我们党建设好,必须抓住 “关键少数:“一把手”是关键少数中的关键少数,一定要 以身作则、以上率下,带头把做人做事的底线划出来,把管 人管事的原则亮出来,带头在党内政治生活的“大熔炉”中淬炼自己、锻造自己,要求别人做到的自己首先做到,要求 别人不做的自己首先不做,切实发挥“头雁效应一要带头守住纪律底线。党纪法规就是高压线,一旦触 碰,必将付出严重的代价,作为“一把手”,一定要有纪律底 线意识,具体来说就是要算好“两笔账”。一方面要算好“政 治账”,能在某万某某人中脱颖而出,成为各个单位的“一把 手”,充分体现了我们的政治地位和社会价值,大家要珍惜党 赋予我们权力的机会,要对能为党、为人民而工作感到幸福; 另一方面要算好“经济账”,要区分好正常需求与无节制的欲 望之间的关系,如果欲望的闸门一旦自由泛滥,必定会被贪 念所侵蚀。如果因为一时的贪念违法犯罪,你所失去的将远 远大于你的不当所得,太不值得了。二要带头狠抓中心工作。作为一个单位的“一把手”“领 头雁”,必须把主要精力用在中心工作上,带好队伍、干出成 绩。目前来看,外部环境依旧严峻复杂,内部环境也充满了 挑战,大家一定要直面困难,按照县委的统一部署安排,认 真分析研判,对标对表全年经济目标和年度工作计划,把准 走势、聚焦问题、精准施策,全力以赴补短板、锻长板、固 底板,奋力交出经济社会发展“全年红”。三要带头完成各项任务。今年是贯彻落实党的二十大精 神的开局之年,是“八八战略”实施20周年,也是某某加快 建设某、高水平打造某的关键之年。作为“一把手”,要善于