中煤平朔集团井工三矿窒息事故专项安全风险辨识评估报告.docx

11月22日，山西中煤平朔集团井工三矿井下发生一起窒息事故, 造成4人死亡。根据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分 方法（试行）及山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双 重预防机制实施指南要求，所在省份、所属集团煤矿发生较大事故 后，由矿长组织分管负责人和科室开展1次针对性的专项辨识评估, 识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，补充完 善重大安全风险管控方案，并将辨识评估结果应用于指导修订完 善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施。结合我公司实际 情况，特对井工三矿较大窒息事故开展专项安全风险辨识评估。一、事故情况2022年11月22日9时33分，山西中煤平朔集团井工三矿发生 一起窒息事故。事故发生时，井下1名工人擅自进入正在施工的闭墙 内导致窒息晕倒，另外3名工人在未使用自救器的情况下盲目进入闭 墙施救晕倒。随后，煤矿人员佩戴自救器进入密闭墙内将4人救出， 随即送往医院，经抢救无效死亡。该矿为国有重点煤矿，核定生产能 力1000万吨/年，煤层自燃倾向性为H类自燃，为煤与瓦斯突出矿井。二、事故原因作业人员擅自进入密闭墙内导致窒息晕倒，另外3名工人在未使 用自救器的情况下盲目进入密闭墙内施救晕倒。三、安全风险辨识评估小组4039人死亡151-2人死亡7严重3重大，伤残1引人注意D风险大小D值危险程度三320重大风险（颜色表示）160-320)较大风险（1颜色表示）70-160)一般风险（颜色表示）< 70低风险（颜色表示）八、安全风险辨识情况此次专项辨识共辨识出安全风险11项，具体风险描述如下：1、采掘工作面与旧巷贯通可能发生瓦斯或其他有毒有害气体异常涌出造成窒息事故。2、采掘工作面停风后人员未及时撤出造成窒息事故。3、采掘工作面风量不足出现瓦斯积聚造成窒息事故。4、排放瓦斯或其他有毒有害气体未执行安全技术措施可能造成 窒息事故。5、启封密闭未执行安全技术措施可能造成窒息事故。6、密闭受压出现裂缝瓦斯或其他有毒有害气体异常涌出可能造成窒息事故。7、井下密闭构筑质量不符合要求出现瓦斯或其他有毒有害气体 异常涌出造成窒息事故。8、抽采管路遇到巷道挤压变形，可能出现瓦斯异常涌出造成窒 息事故。9、旧巷未及时设置栅栏或封闭，人员随意进入造成窒息事故。10、维护通风设施未按规定检查瓦斯或有毒有害气体造成窒息事 故。11、作业人员未按规定检查旧巷入口处有毒有害气体造成窒息事 故。九、本次专项安全风险评估情况根据作业条件危险性分析法，对上述11项安全风险进行评估分级。序号风险地点风险描述风险类型风险评估可 能 性暴 露 率后果风 险 值风险 等级1采掘 工作 面采掘工作而与旧巷贯通可能发生瓦 斯或其他有毒有害气体异常涌出造 成窒息事故中毒 和窒 息131545低风 险2采掘 工作 面采掘工作面停风后人员未及时撤出 造成窒息事故中毒 和窒 息111515低风 险3采掘 工作面采掘工作面风量不足出现瓦斯积聚 造成窒息事故中毒 和室 息124080-一般 风险4井下 巷道排放瓦斯或其他有毒有害气体未执 行安全技术措施可能造成窒息事故中毒 和窒111515低风 险息5井下巷道启封密闭未执行安全技术措施可能 造成窒息事故中毒 和窒 息111515低风 险6井下巷道密闭受压出现裂缝瓦斯或其他有毒 有害气体异常涌出可能造成窒息事 故中毒 和窒 息32318低风 险7井下 巷道井下密闭构筑质量不符合要求出现 瓦斯或其他有毒有害气体异常涌出 造成窒息事故中毒 和室 息131545低风 险8井下 巷道抽采管路遇到巷道挤压变形，可能出 现瓦斯异常涌出造成窒息事故中毒 和窒 息111515低风 险9井下巷道旧巷未及时设置栅栏或封闭人员随 意进入造成窒息事故中毒 和室 息131545低风 险10井F 巷道维护通风设施未按规定检查瓦斯或 有毒有害气体造成窒息事故中毒 和室 息131545低风 险11井下巷道作业人员未按规定检查旧巷入口处 有毒有害气体造成窒息事故中毒 和窒 息131545低风 险十、安全风险管控措施风险地点风险描述管控措施采掘 工作 面采掘工作面与旧巷贯通可 能发生瓦斯或其他有毒有 害气体异常涌出造成窒息 事故L严格按规定制定贯通安全技术措施审批会审后，贯彻到作业 人员现场严格落实。2.现场由安全监察专员进行监督，通风瓦 斯科安排专人现场指挥。采掘JL作面停风后人员未 及时撤出造成窒息事故L停风后由工作面班组长、安全员、瓦斯员负责撤出作业人员 并进行人员清点。采掘工作面风量不足出现 瓦斯积聚造成窒息事故L根据采掘工作面情况及时进行风量测定，确保风量充足。2、 加强通风设施管理，确保设施完好可靠。3.掘进工作面加强局 部通风机风筒管理，确保运行正常。井下 巷道排放瓦斯或其他有毒有害 气体未执行安全技术措施 可能造成窒息事故L严格按规定制定排放安全技术措施审批会审后，贯彻到作业 人员现场严格落实。2.现场由安全监察专员进行监督，通风瓦 斯科安排专人现场指挥。启封密闭未执行安全技术 措施可能造成窒息事故L严格按规定制定密闭启封安全技术措施审批会审后，贯彻到 作业人员现场严格落实。2.现场由安全监察专员进行监督，通 风瓦斯科安排专人现场指挥。密闭受压出现裂缝瓦斯或 其他有毒有害气体异常涌 出可能造成窒息事故1.严格按标准要求构筑密闭。2.通风瓦斯科安排专人定期对密闭 进行检查，发现异常及时进行处理。井下密闭构筑质量不符合 要求出现瓦斯或其他有毒 有害气体异常涌出造成窒 息事故L严格按标准要求构筑密闭。2.通风瓦斯科安排专人对密闭的构 筑情况进行验收，确保符合要求。抽采管路遇到巷道挤压变 形，可能出现瓦斯异常涌 出造成窒息事故L抽采管路严格按设计进行布置。2.安排专人定期度抽采管路系 统进行巡查，发现问题及时进行处理。旧巷未及时设置栅栏或封 闭人员随意进入造成室息 事故L瓦斯员负责对出现的旧巷及时设置栅栏，悬挂警标严禁人员 进入。2.通风建设队对符合封闭条件的旧巷及时进行封闭。3. 加强作业人员安全教育，严禁进入旧巷。维护通风设施未按规定检 查瓦斯或有毒有害气体造 成窒息事故L维护通风设施必须严格执行安全技术措施。2作业现场必须有 专人负责安全管理。3.作业现场必须安排瓦斯员检查有毒有害 气体，确保符合规定进行作业。作业人员未按规定检查旧 巷入口处有毒有害气体造 成窒息事故1.瓦斯员必须按严格按规定对旧巷的瓦斯及有毒有害气体浓度 进行检查，发现异常情况，必须停止附近作业进行处理，符合 规定后方可进行作业。2.各级管理人员加强现场监督。3.通风瓦 斯科加强瓦斯员监督管理。十一、应用与意见将此专项辨识评估结果应用于以下管理中。(-)加强通风管理，严禁无风、微风作业井下采掘工作面根据作业情况及时进行风量测定，确保风量符合 要求。加强通风设施管理，确保设施完好可靠。掘进工作面加强局部 通风机及风筒管理，确保风量符合要求。采掘工作面停风后立即撤出 工作面作业人员，并设置栅栏揭示警标，严禁人员进入。（二）加强特殊作业管理严格瓦斯排放、启封密闭等特殊作业的管理工作，制定专项安全 技术措施并严格执行。特殊作业现场必须有安全监管专员进行现场监 督，通风瓦斯科安排专人现场指挥进行作业，坚决杜绝“三违”行为。（三）加强通风设施管理井下通风设施构筑，通风瓦斯科必须编制通风设施构筑设计及安 全技术措施；通风设施构筑必须按照设计构筑，构筑质量符合通风设 施构筑标准；每周对井下通风设施检查一次，发现问题及时处理。维 护通风设施时，严格执行制定的安全技术措施，现场有专职安全管理 人员及瓦斯员检查瓦斯及有毒有害气体。（四）加强检查管理通风瓦斯科加强瓦斯员管理，确保按要求对旧巷瓦斯及有毒有害 气体进行检查，及时设置栅栏，揭示警标，悬挂有害气体检查牌板, 发现异常立即通知附近停止作业进行处理。（五）加强抽采系统管理严格按抽采设计布置抽采管路系统，并安排专人定期对抽采管路 系统进行检查，发现异常及时汇报处理。2022年11月，在公司调度会议室由矿长组织各分管副矿长、副 总工程师及相关科队人员参加，开展了针对“10.20”山西潞安集团 左权阜生煤业瓦斯爆炸事故专项安全风险辨识评估，安全风险辨识评 估小组的组成情况如下：组长：副组长：成员：各科室、队负责人领导组职责：1 .针对井工三矿窒息事故，结合本矿实际情况，进行专项风险辨 识，避免同类事故发生。2 .进行全面排查和分级。针对发生窒息事故的因素，进行全面的 辨识和分级评估，通过全方位、全过程对多发易发的重点区域、重点 部位、重点环节以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管 理体系等方面存在的安全风险进行排查、分析和评估。3 .重点检查本矿安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏 洞、盲区。4 .建立安全风险数据库，制定相应的防控措施，提升全体员工的 风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全产, 有效防控瓦斯事故的发生。5 .做好本次专项辨识评估成果应用，指导修订完善设计方案、作 业规程、操作规程、安全技术措施。四、煤矿简介矿井始建于1989年10月，进行了两次资源整合，生产能力90 万吨/年。本矿为高瓦斯矿井，2022年度矿井瓦斯涌出量测定矿井绝对瓦 斯涌出量为19. 48m3/min,相对瓦斯涌出量为9. 16m3/min,回采面最 大绝对瓦斯涌出量为1.660?/min,掘进面最大绝对瓦斯涌出量为 0.44m3/min。水文地质类型划分为中等，经相关资质单位鉴定矿井 3#煤层煤尘无爆炸性；煤层自燃倾向性等级为m级，类别为不易自燃 煤层。五、通风系统及各类系统基本情况(-)通风系统矿井通风方式为中央分列式，通风方法为机械抽出式。具有完整 可靠的独立通风系统，有四个井筒，三个进风井筒(主斜井、副斜井、 中央进风井)，一个回风立井。矿井主要通风机采用GAF26. 6-13. 3-1FB 型风机，电机功率1250kw,备用风机与运行风机同型号同功率。矿 井总进风量约6400m3/min,总回风量约6600m3 /min,负压2100Pa, 现矿井通风系统运行状态良好。回采工作面采用综合机械化长壁分层开采，采用“U”型通风方 式，运输顺槽进风、回风顺槽回风。掘进工作面采用综掘机落煤，采 用局部通风机压入式通风，采用及FBDYN06. 0/2X22型局部通风机压 入式通风供风，均能实现“风电、瓦斯电”闭锁及“三专”供电、“双 风机、双电源”，并有自动切换装置，实现了专人、挂牌管理。(-)抽采系统我公司现安装抽采系统为高低负压双源抽采系统，其中高负压系 统选用2BEC42型水环式真空泵两台，一台工作，一台备用，主要用 于实体煤层瓦斯预抽，配用电机功率均为132kw,额定吸气量128nl3 /min；低负压系统选用2BEC52型水环式真空泵两台，一台工作，一 台备用，主要对采空区进行抽放，配用电机功率均为200kw,额定吸 气量178n?/血山 高负压抽采系统主管路选用小426螺旋焊管，主要 敷设在地面及井下总回风巷、采区回风巷,支管采用(1)325螺旋焊管， 主要敷设于8407瓦斯抽放巷。低负压抽采系统主管路选用由529螺 旋焊管，主要敷设在地面及井下总回风巷、采区回风巷，支管采用小 325螺旋焊管，主要敷设于各工作面回风巷。目前高负压抽放系统负 压为61000Pa左右，抽放浓度35%左右，抽放混合量为26nl3/min左 右,纯瓦斯量为9.0m3/min左右。低负压抽放系统负压为40000Pa左 右，抽放浓度LK左右，抽放混合量为76m3/min左右，纯瓦斯量为 0. 8m3/min左右。在井下各钻孔及各抽放支管管路中安设有钻孔观测 孔和孔板流量计用来测定各地点的抽采参数，抽采率在45%以上，满 足矿井抽采指标等相关规范要求.（三）安全监控系统本矿安装KJ340X型安全监控系统，目前井上下安装KJ340XF 型监控分站24台。使用GJJ100G型管道激光甲烷传感器5台，管道 一氧化碳传感器5台，管道多参数传感器5台，GJC4 （A）低浓甲烷 传感器60台监测抽放管道气体参数，使用GWD100型温度传感器28 台，GPD5负压传感器2台，GTH500型一氧化碳传感器23台，GQL5 型烟雾传感器14台，GFY15X型风速传感器5台，GCG1000矿用粉尘 浓度传感器4台，各类开停传感器17台，GKF6型风门传感器20台， GFT5型风筒风量传感器2台，KDG 1140型断电馈电器12台等用于监 测井上下各地点的瓦斯、风速、温度、C0等进行全面监测，并能够 实现有关技术规范要求的全部功能，目前系统运行正常。（四）防灭火系统矿井3号煤层煤尘无爆炸性，煤层自燃等级m级，属不易自燃煤 层，主要通过配备消防设施来防止火灾事故的发生。地面建有消防水池两个（600疗、200m3）,通过消防管路系统铺 设到各雨室及采掘工作面。主管管径为6 219、4）108；支管管径为6 76O带式输送机巷道每隔50米、其他巷道每隔100米均设置有支管 及阀门，均便于开启。（五）压风系统在地面空压机房安装有BLT-100型空气压缩机2台，每台供气 量11. 8m3/min,电机功率75KW；安装有M0GF32/8-185G型空气压缩 机1台，配套185kW电动机，额定流量32m3/min；安装有 M0GF42/8-250G型空气压缩机1台，配套250kW电动机，额定流量 42m3/niin。主斜井筒中通过一根中108无缝钢管向井下供风，压风主 管路采用中108型无缝钢管，压风干管路采用小108型无缝钢管，支 管路采用中76型无缝钢管。（六）提升运输系统1 .提升系统主斜井担负整个矿井的原煤出井提升任务，倾角25° ,装备 有DTC80/30/2X160S型带式输送机一部。副斜井担负矿井材料、设备的出入井运输，倾角18。，安装 有JTP-1.6X1, 2型单滚筒缠绕式提升绞车一部。2 .运输系统（1）煤炭运输：井下各采煤、掘进工作面原煤通过刮板机、带式输送机搭接运输至皮带运输巷，再运输至井底煤仓，井底煤仓经主提升皮带运输至地面煤仓，即：采煤工作面一刮板输送机一工作面带式输送机一采区带式输送 机一皮带运输巷带式输送机一井底煤仓f主斜井f地面煤仓掘进工作面f工作面带式输送机f采区带式输送机f皮带巷运 输带式输送机f井底煤仓f主斜井f地面煤仓（2）砰石运输：采掘过程中产生少量研石，和煤炭混运至地面 洗煤厂进行分捡，出厂砰石同煤泥直接销售，未在肝石周转场内堆放。（3）辅助运输：井下材料采用JWB2. 5/1型无极绳绞车和 SQ80/110B型无极绳连续牵引车进行运输；采、掘工作面材料运输采 用调度绞车和气动绞车运输。（4）人员运输：人员运输分为副斜井架空乘人装置运输和井下 二级、三级架空乘人装置运输，8100阶段一级、三级运输巷架空乘 人装置运输。副斜井采用RJKY30-18/400型架空乘人装置运送人员， 井下二级、三级采用RJKY75-4-1718型架空乘人装置运送人员，8100 阶段一级运输巷采用RJKY55-25/1800型架空乘人装置运送人员， 8100阶段三级运输巷采用RJKY55-25/1140P （A）型架空乘人装置运 送人员。（七）井下紧急避险系统本矿在运输大巷布置1个容纳100人的永久避难洞室，在8100 阶段运输巷布置1个容纳40人的临时避难碉室，用以组成本矿紧急 避险设施，为采掘工作面人员提供避难场所。避难胴室和临时避难胴 室内装设有电话、供水施救装置、压风自救装置、氧气等各种应急救 援设施，在井下发生异常事故时，工作人员可及时逃生到避难胴室内。 井下工作人员均配备ZXY-45型隔绝式压缩氧自救器。井下设有压风 自救系统，在井下发生异常事故时可保证有足够的氧气和时间逃生。 井下所有巷道及交岔口处设置有醒目的避灾路线指向牌，工作地点有 避灾路线图。六、安全风险辨识范围本次风险辨识范围：井下所有采掘工作面、通风设施（主要为密 闭）、瓦斯排放、启封密闭、非正常作业等。七、安全风险辨识评估方法本次安全风险辨识通过经验分析法，对本矿存在的类似安全风险 进行专项辨识，识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、 盲区。本次安全风险评估方法采用作业条件危险性分析法。风险分析包 含三个评价因素：事故发生的可能性L、事故产生的后果C和暴露在 危险条件中的频繁程度Eo风险评价采用公式D = LXEXC来计算风 险大小。将事故发生的可能性L、人体暴露在危险条件中的频繁程度 E、一旦发生事故会造成的损失后果C分别分为若干等级，并赋予一 定的相应分值。风险程度D为三者的乘积，亦分为若干等级（参见附件）。针对某种特定的作业条件，恰当选取L、E、C的值，根据相乘 后的积确定风险程度D的级别。L事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能E暴露于危险环境的频繁程度分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见暴露C发生事故产生的后果分数值发生事故产生的后果10010人以上死亡