中学2023年卫生防疫应急预案.docx

XXXX中学2023年卫生防疫应急预案为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和 水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作， 减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健 康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合 我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。一、工作目标1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大 师生员工的自我保护意识。2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到 早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确 保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。二、工作原则1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防 治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水 平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措 施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规， 对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实 行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的 及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课， 须报市教体局批准。采取停课措施的班级或学校，合理调整教学计划、课 程安排和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式 进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课 放假，学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强 与学生和家长的联系。尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布 疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除 不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。（二）食物中毒及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑 食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工 作：1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当 地卫生、教育和公安等部门；2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病 人；3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及 其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如 实提供有关材料和样品；105、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善 后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验 教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病 等突发事件。1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门, 请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。2、及时将受害师生送医院接受救治。3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事 故和损害的责任人追究责任。七、保障措施（一）组织机构保障学校成立突发公共卫生事件领导小组，各级各类学校应 按学校卫生工作条例要求设立卫生室，具体负责突发公 共卫生事件的日常预防与控制工作。（二）人力资源保障学校按学校卫生工作条例的要求配齐卫生技术人员。 卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门 组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演 练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突 发事件的快速反应能力。（三）财力和物资保障学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治 工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。学校保证预防控制传染病所需经费。按防疫部门要求， 储备消毒器材、个人防护物品，比如口罩、手套等，以保障 应急任务的执行。八、具体要求封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室， 暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来， 等待卫生部门和市教育局的处理意见。如校领导已隔离，由 中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除 后，校领导班子开始工作。疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消 毒可请防疫站操作，消毒结束后进行通风换气。疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病学调 查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家 庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察 措施。学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情 感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人 心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。19.传染病病人的诊断以政府向社会公布的定点医院诊 断为准，任何个人不得自行散布疫情，否则将追究责任。学 校有关防病信息，除按正常渠道外，不得擅自在学生、教师、 家长和新闻媒体发布，注意正确宣传，防止师生恐慌，以维 护学校稳定。九、评估总结传染病疫情事件处理完毕后，学校按要求认真对处理过 程进行评估总结，分析经验教训，提出类似事件的处理改进 意见，并形成书面材料，归档。在事件处理过程中，也应注 意相关资料的搜集整理。统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负 责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治 工作。3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应 机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按 照“四早，要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密 衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。三、组织管理学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领 导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。领导小组组长：XXX领导小组副组长：XXX工作小组组长：XXX成员：XXX主要职责如下：1、建立健全突发事件防治责任制。2、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动, 普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。3、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检查制 度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期 表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报 告、早隔离、早治疗。4、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础 设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他 公共场所的清洁卫生。5、确保学生喝上安全饮用水。6、及时向医院或疾病预防控制部门和上级教育行政主 管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配 合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存 等工作。四、突发事件预防（一）高度重视，切实加强教学环境与生活区环境进行 自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施 和条件。（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。1、后勤加强生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾 病传播。2、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止 污染环境和水源。3、大力开展爱国卫生运动，重点搞教室卫生和环境卫 生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。4、履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新 生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种 率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。5、依法加强对实验室危险化学品等有毒有害物质的加 工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失 误引起突发事件。（四）加强健康教育，并提高师生的防疫抗病能力。1、学校按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普 及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好 的卫生习惯和生活方式。2、学校结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板 报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普 及防治突发事件的相关知识，提高了师生员工的公共卫生意 识和防治突发事件的能力。3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增 强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力， 教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。4、组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提 倡合理营养，不断增强体质。五、突发事件监测和报告学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、 中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免 疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因 的健康危害事件。（一）突发事件监测1、学校建立了考勤监测制度，指定专人对师生员工中 的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤 者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势， 必要时采取进一步的措施。2、重视信息的收集，与控制中心建立联系，收集本地 及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化， 以便做好预防工作。（二）突发事件报告1、学校建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制 度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患 以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小 时值班制，并开通疫情监控联系电话。学生或教职工在校内出现传染病，及时组建处理病情的 领导小组，在领导小组成员的统一安排下，要求传染病者立 即戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，并由学校安全管 理人员立即通知传染病医院，需转医院治疗的立即转传染病 医院。学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长，由家 长陪同去医院，家长不能到校的，由班主任老师护送去医院 （护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。如果是本校教 职工出现传染病，也要求戴防护口罩、手套，由医生初步检 查后，是传染病立即转至医院并通知其家属，家属不能到校 的护送去医院。在校内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导 立即亲临现场指挥，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离 观察，并由学校安全管理人员或卫生保健老师马上打 “ 120 ”电话，送定点传染病医院诊治。学校对传染病病 人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对 与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫 情扩散，迅速切断感染源。传染病人在医院接受治疗时，禁 止任何同学、同事前往探望。学校师生员工中发现传染病人, 立即上报医校共管联系医院、市教育和体育局、市疾控中心, 并对病人作跟踪了解，如传染病烈性感染，请示市教育局和 其他政府部门，决定是否实行全校停课。并采取一切有效措 施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染 病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。 严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆 发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及向本校 突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2 小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育 行政管理部门报告。3、学校不会出现隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、 缓报、谎报等突发事件。4、学校建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权 向学校报告突发事件隐患，六、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案的规定，将突 发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发 事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在 必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。以下分级标准根据全国突发公共卫生事件应急预案 中的标准界定。（一）传染病1、一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应 急响应。启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度, 加强系统内的疫情通报。学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和 生活秩序，但对集体活动进行控制。传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传 染病流行期间，教室、图书馆、等公共场所必须加强通风换 气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、 粪便、及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。严格执行出入校门管理制度。2、重大突发事件所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应 急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工 作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采 取以下措施：开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴 宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能 力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上 报。对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做 好隔离、医学观察和消毒等工作。加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的 情况。3、特大突发事件所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应 急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以 下措施：全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向 所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行 医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现 异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格 控制外来人员进入校园。避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大 型集体活动，调整大型会议时间；学校不安排教师外出参加 教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进 行。对教室、实验室、图书馆、厕所等场地使用期间每日 进行消毒，通风换气。学校每日公布校园疫情防控工作的情况。4、校内疫情校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下， 启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下 工作：要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调 整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫 及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免 集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似 病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和 相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例