江西2022网络市场监管专项行动方案.docx

江西2022网络市场监管专项行动方案一、责任分工：1、严禁网售禁限售商品。严查借党的二十大进行商业 炒作、兜售商品牟利。以专供特供商品、勋章奖章纪念章、 “军”字号烟酒等商品、含金银箔粉食品、过度包装商品、 非法交易的野生动植物及禁止使用的猎捕工具、东北黑土资 源产品、审计报告、检验检测报告、非法手机信号放大器、 非法集邮品、非法塑料制品、涉枪涉爆物品、管制器具、“G0IP、 猫池等涉电信网络诈骗通讯呼叫设备、网络接入设备”等为 监管重点，加大监测频次，严厉打击违法经营行为，为党的 二十大胜利召开营造良好的网络市场环境和社会氛围。（知 识产权股、市场股、质量标准化股、各分局（所）按职责分 工负责）2、治理“三无”外卖。按照食品安全法电子商 务法网络餐饮服务食品安全监督管理办法网络交 易监督管理办法等规定，加强对平台及平台内经营者身份 信息公示的监督管理，依法严厉打击无证无照、证照与实际 不符、未依法公示相关信息行为。集中排查清理，严厉处罚 无实体店铺、无营业执照、无许可证的“三无”外卖，把好 外卖入网经营关，规范外卖行业持续健康发展，保障好人民 群众“舌尖上的安全”。（食品股、执法大队、各分局（所） 按职责分工负责）3、整治“三假”直播。严厉打击假人气、假优惠、假 商品等直播乱象。依法查处流量造假、数据注水、刷单炒信 等人气造假行为，全面整治刷量、刷好评链条上的快递服务 经营者、网站、中间商、平台内经营者。打击“先涨价再优 惠”、虚假打折、“史上最低价”“全网最低价”无依据等 不正当价格行为。打击带货商品与实际货品“货不对板”、 销售侵权假冒伪劣商品、使用假冒的检验检测报告、保健食 品宣称“包治百病”等违法行为。进一步营造网络直播公平 竞争环境，维护商家和消费者合法权益，切实推动网络直播 行业在发展中规范，在规范中发展，充分发挥其促进灵活就 业、服务经济发展等方面的重要作用。（知识产权股、市场 股、公平交易股、各分局（所）按职责分工负责）4、打击药品、医疗器械、化妆品网售违法行为。严厉 打击不具备网络销售条件从事网络药品销售，超出许可范围、 许可方式销售药品行为。全面规范处方药销售，严厉打击不 凭处方销售处方药等违法违规行为。依法查处第三方平台提 供者未履行对入驻商家资质审核、未履行对平台内经营行为 的管理责任等行为。从严查处网络销售假药、劣药等违法犯 罪行为。严厉查处网络销售疫苗、血液制品、麻醉药品、精 神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学 品等国家实行特殊管理药品的违法行为。严厉打击未经许可 或者备案通过网络销售第二、三类医疗器械，超出许可或者 备案的经营范围、经营方式销售医疗器械，销售未经注册或 者备案的医疗器械等违法行为。严厉打击网络销售未经注册 或者未备案的化妆品、非法添加可能危害人体健康物质的化 妆品、使用禁用原料生产的化妆品等违法行为。严查严防严 控质量安全风险，持续营造良好的药品安全环境，切实保护 人民群众生命安全和身体健康。（药械股、保化股、各分局 （所）按职责分工负责）5、严查网售“一老一小”用品质量违法问题。针对老 人功能性服装服饰、鞋类产品，纸尿裤、护理湿巾等养老照 护产品，适老化家居及电子产品，以及儿童玩具、文具、家 具等，加大监督抽查力度，强化抽查结果处理，严查老人儿 童用品质量违法犯罪行为，进一步筑牢弱势群体用品的质量 安全屏障，促进更加优质安全的产品供给。（质量标准化股、 各分局（所）按职责分工负责）6、规范重要节点促销活动。以“n. 11”等网络集中促 销活动为重点，突出对主要网络交易平台及投诉多的网店、 农村电商、跨境电商、在线旅游、开具发票、用能（用水） 产品能效（水效）标识展示信息不规范等的监督检查，坚决 打击各种违法侵权行为。依法打击平台禁止、限制、排斥平 台内经营者参加其他平台促销活动。依法查处砍价活动弄虚 作假侵犯消费者知情权行为。集中整治利用格式条款，设置 订金不退、预售商品不适用7日无理由退货、自行解释商 品完好等侵害消费者合法权益行为。严厉打击利用中国人民 解放军和武装警察部队名义进行商业营销宣传。严查涉及医 疗、医疗器械、保健食品、儿童青少年近视防控产品等所谓 的“神医”“神药”虚假违法广告。维护风清气正的网络市 场环境，优化安全放心的网络消费环境，增强消费信心，释 放消费潜力。（市场股、知识产权股、药械股、保化股、公 平交易股、执法大队、各分局（所）按职责分工负责）二、工作重点重点查处网售禁限售商品、“三无”外卖、“三假”直 播、药品、医疗器械、化妆品网售违法行为、网售“一老一 小”用品质量违法问题等违法违规交易行为，加大“11. n” 重要节点促销活动的监测力度。三、进度安排1 .动员部署阶段（9月）。印发江西2022网络市场监 管专项行动方案，开展动员部署，统一思想，协同行动，广 泛宣传，营造良好舆论氛围。制定具体实施方案。2 .组织实施阶段（9月一H月）。按照方案要求各分 局（所）、相关业务股室开展专项行动，突出重点问题，强 化源头治理。坚持问题导向，开展执法检查督查，推动具体 工作任务落实到位。在专项行动过程中，如遇重大情况，请 及时报告局领导。3 .督查总结阶段（11月下旬）。11月底前，各分局（所）、 相关业务股室认真梳理本系统开展专项行动工作情况，总结 提炼经验做法，分析问题不足，在下步工作中巩固专项行动 成果。4 .及时报送信息，不断总结提高。及时地报告专项行动 进展情况、存在的问题及整治成果，做好信息汇总和统计分 析工作。9月28日前，请各分局（所）、相关业务股室将 中期行动总结及统计表分别报至市场股。11月22日前， 将本系统开展专项行动工作总结（含经验做法、行动成效、 存在问题及下一步打算）、违法典型案例（6件以上，附处 罚决定书）、专项行动情况统计表、执法相关图片视频资料 （含说明）分别报至市场股。