村级三资报账管理制度（试行）.docx

村级三资报账管理制度（试行）根据农村集体资产管理条例和上级有关文件精神, 为规范农村集体财务运行和报账程序，特制定本制度。一、日常费用报销1 .招待费报销。严格执行中央八项规定和省市县关于 实行“村务零招待” “同城不接待”等相关规定。确因招 商引资等特殊情况需要招待的，应严把审批程序，并注明来 客情况、招待时间、支出内容、村参加人员、经手人，严禁 有烟酒支出和铺张浪费、超标准招待。2 .各类节庆活动费用开支报销。必须符合上级有关规 定要求，报销时附有两委会研究同意的会议记要，大型活动 需经过社员股东（村民）代表会议决议通过。同时要有节庆活 动的批准文件、规划预算、组织人员等资料。3 .误工费报销。误工补贴标准必须经社员股东（村民） 代表大会研究通过，并报三资办备案，干部误工一届一定（村 民误工一年一定），误工报销时，须注明误工人员、时间、 事由及详细领款人签字。不得以发放实物等其他任何形式代 替发放误工补贴（含通讯费）。已享受政府财政支付基本报 酬补贴的村干部，不得再以任何名义享受误工补贴（另有相 关规定除外）。4 .其他费用。不得报销用村集体资金购买赠送贺年卡、 烟花爆竹等年货节礼，不得用村集体资金列支送礼、走亲访 友、旅游、高消费娱乐、健身、营利性演出等活动费用。5 .借款管理。严禁集体向私人借款，严禁私人私事向 集体借款。医疗保险、住房保险、小额意外保险等临时借款 不得超过本村参保总额，借款期限原则上不能超过1个月。6 .物资采购：必须正式发票，并附有采购物资的详细 清单，大额采购（单笔支出8000元以上）必须有采购合同。7 .各类农业补贴发放：必须附集体研究同意的会议记 要和发放有签名的详细清单。二、项目资金报销（村为业主）：1、项目款必须在签订承包合同后才能预支进度款，进 度款支付额度遵照合同约定，按当期项目进度进行，在项目 完成未验收前，进度款不得超过工程量的60%,余款在审计 后进行结算。8 、项目款预支时，必须附集体研究同意的会议记要。 工程预算书及施工合同和工程施工进度表等资料。9 、项目结算时，必须附合同、审计书。10 工程量超合同价（预算）的，必须附集体研究决定 的会议记要。11 由村集体组织实施的项目。购买钢筋、水泥等工业 原材料的，凭销售单位发票及物资清单支付，原则上通过银 行转账到开具发票单位的银行账户。政策处理支出和砂石料 等物资采购等支出需经经办和负责2人以上确认后方可支付。 普通民工、技工工资以清单列表签字方式支付。三、其他规定L非财务人员原则上不能经手村集体现金收付，严禁村 主要干部（村支部书记、村委主任、村监会主任）经手现金 收付。12 各类报销，原则上用转账或者支票方式进行。13 大额资金支付必须有集体研究同意的会议记要：购置 单价1000元以上物品或日常开支单笔支出500020000元 或项目资金支单笔支出5000100000元由村两委会研究并 附会议记录；日常开支单笔支出20000元起或项目资金支单 笔支出100000元起的由社员股东（村民）代表会议研究并附 会议记录。不以村为业主的项目由村两委研究决定并附会议 记录。村民福利类支出，比如医疗保险、小额保险等由社员 股东（村民）代表会议研究决定并附会议记录。14 本制度若与法律、法规、上级规定相冲突的按法律、 法规、上级规定执行。15 街道三资管理中心必须严格把关，如有不符合本规定 的支出，将严肃追究经办人员的责任。