【材料】县委书记在2023年全县纪委全会上的讲话.docx

县委书记在2023年全县纪委全会上的讲话同志们：这次市纪委全会的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届中央纪委二次全会, 以及省纪委和市纪委全会精神，研究部署今年党风廉政建设和反腐败 工作。市委对开好这次会议高度重视，县委常委会专题传达学习了中 央和省、市纪委全会精神，审议通过了县纪委工作报告。等会，* 同志将代表县纪委常委会作工作报告，全市各级党组织和纪检监察组 织要认真抓好贯彻落实。前段时间，中央纪委、省纪委和市纪委全会相继召开。习近平总书记 在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话，站在党和国家事业发展全 局的战略高度，明确宣示要把全面从严治党作为党的长期战略、永恒 课题，对解决大党独有难题、健全全面从严治党体系、坚定不移深入 推进全面从严治党3个重大问题作出深刻阐释，提出重要要求，为我 们推动新时代新征程党风廉政建设和反腐败工作提供了根本指引。在 省纪委和市纪委全会上，省委*、市委*分别从省域和*市域层面, 作了全面部署、提出了具体要求。全市各级党组织和纪检监察组织要 自觉把思想和行动统一到党中央、省委和市委决策部署上来，在新时 代新征程上一刻不停推进全面从严治党，把党的伟大自我革命进行到 底。刚刚过去的2022年，是党的二十大胜利召开的喜庆之年，也是第二 个百年奋斗目标的开局之年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的 证据意识，严格按照权限规则程序开展工作，不断提高纪检监察工作 规范化、法治化、正规化水平。要带头严格自我约束，健全完善内控 机制，坚决防治“灯下黑”，坚决防止利用手中权力和职务影响力谋 取私利，让纪检监察干部队伍做党规党纪的贯彻者、执行者和维护者。 各级党组织要加强对纪检监察工作的领导和支持，关心爱护纪检监察 干部，为纪检监察组织开展工作创造有利条件、当好坚强后盾。同志们，全面从严治党永不止步，清廉*建设任重道远。在新的起点 上，让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党 的二十大精神为统领，锐意进取、真抓实干，一刻不停推进全面从严 治党，为加快打造*,谱写*贡献坚强力量！改革发展稳定任务，特别是疫情多发频发、局部爆发，全市各级党组 织和纪检监察组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚 焦主责主业、认真履职尽责，推动全面从严治党向纵深发展、向基层 延伸，全市政治生态持续净化，党风政风持续向好。主要体现在5个 方面：一是持续强化政治监督。把落实习近平总书记重要讲话和重要 指示批示精神作为政治监督的首要任务，紧紧围绕“疫情要防住、经 济要稳住、发展要安全”目标要求，聚焦“*”、共同富裕、疫情防 控等各项重点工作，具体化、常态化开展政治监督，确保各项决策部 署落地见效。二是持续释放震慑效应。始终保持高压惩腐态势，综合 运用“四种形态”，严肃查处了*、*、*、*等领域一批重大违纪 违法案件，累计对*人给予党纪政务处分，监察留置*人，移送司法 机关处理*人，形成了有效震慑。三是持续深化正风肃纪。驰而不息 纠治“四风”，聚焦*、*、*等关键领域开展专项治理，累计处理 人员*人次，查处违反中央八项规定精神案件*起*人，党员干部作 风积极好转。四是持续推进清廉建设。全面推进新时代“*”建设在 *集成试点，制定出台*清廉单元标准体系，创设具有*辨识度 的新时代党风廉政建设经验品牌，积极打造基层清廉单元优秀典范， 持续纵深推进清廉*建设。五是持续压紧责任链条。研究制定落实全 面从严治党“*”，进一步深化拓展“四责协同”机制，坚持用好“*”、“*”、"*”等制度举措，各级党组织和领导干部管党治党的责任意 识普遍增强。对全县过去一年的党风廉政建设和反腐败工作，县委是 满意的，给予充分肯定。成绩来之不易、值得肯定，但全面从严治党依然任重而道远。习近平 总书记在中央纪委全会上指出，反腐败斗争形式依然严峻复杂，遏制 增量、清除存量的任务依然艰巨。从*实际看，当前我市全面从严治 党工作依然存在一些不容忽视的问题和短板。部分基层党组织落实全 面从严治党主体责任意识不强、党内政治生活不规范、“三重一大” 决策机制执行不到位的情况依然存在，个别领导干部落实各级决策部 署不彻底不到位情况仍时有发生，*、*、*等关键领域、关键岗位 廉政风险防范还需强化，群众身边腐败问题依然查而未绝，一体推进 “三不腐”的能力和水平仍需提高，等等。这些问题虽然存在于个别 领域、发生在个别人身上，但同时也告诫我们，管党治党必须做到态 度不能变、决心不能减、尺度不能松。2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五” 规划的关键之年。全市各级党组织和纪检监察组织要发扬彻底的自我 革命精神，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚决有 力打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战，把党的伟大自我 革命进行到底，为高质量建设*、高水平打造*提供坚强保障。下面， 我讲四点意见：一、始终强化全面从严治党的政治责任，切实增强践行“两个维护” 的政治自觉党的二十大再次宣示，“两个维护”是党的政治建设的“根”和“魂”， 新时代全面从严治党，必须把党的政治建设摆在首位，把“两个维护” 作为党的政治建设的首要任务。这就要求我们，必须坚定捍卫“两个 确立“，坚决做到“两个维护”，以强有力的政治监督，确保始终做到 “总书记有号令、党中央有部署、省市委有要求，*见行动、走在前”。一是要强化政治自觉。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深刻 认识“两个确立”是引领新时代十年伟大变革的根本所在、是应对一 切风险挑战的根本保证，任何时候任何情况下都要坚持同以习近平同 志为核心的党中央保持高度一致，任何时候任何情况下都要坚持以党 的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，任何时候任 何情况下都要坚持对党绝对忠诚，不断提高政治判断力、政治领悟力、 政治执行力，切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的高 度自觉和实际行动。二是要强化政治纪律。遵守政治纪律和政治规矩，不仅仅关乎政治正 确，更是拒腐防变的堤坝。要不断强化政治意识、纪律意识、规矩意 识，坚决清除对党不忠诚不老实的两面派、两面人。要自觉抵制“低 级红”“高级黑”，牢记工作之上有政治、聊天之间有纪律、微信圈里 有规矩，旗帜鲜明反对简单化、片面化、绝对化、功利化。要用好管 党治党制度利器，认真落实问责条例，对落实“两个维护”不力、不 遵守重大事项请示报告制度、落实民主集中制不到位等违反政治纪律 和政治规矩的问题，依纪依规严肃查处，使政治纪律和政治规矩真正 成为“带电的高压线二三是要强化政治监督。政治监督的根本任务是“两个维护”，必须牢 牢把握其政治属性，善于从政治上看，善于发现政治问题，使监督内 容更聚焦、措施更细化。要健全完善中央、省委、市委重大决策部署 闭环落实机制，聚焦党的二十大确定的战略举措，聚焦总书记的系列 重要指示精神，聚焦省、*和市党代会的目标要求，聚焦打造中国式 现代化县域样板的重大部署加强监督检查，把政治监督贯穿党领导经 济社会发展全过程各方面，切实推进政治监督具体化、精准化、常态 化，确保总书记重要指示精神和党中央决策部署不折不扣落地落实。 二、始终树立标本兼治的系统理念，努力提高一体推进“三不腐”的 能力水平习近平总书记强调：“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤， 反腐败是最彻底的自我革命。”我们要把“三不腐” 一体推进的理念 贯穿反腐败工作始终，三者同时发力、同向发力、综合发力，进一步 释放一体推进的叠加效应，不断提高治理腐败效能。县委书记在2023年全县纪委全会上的讲话同志们：一是要在不敢腐上持续加压。近几年来，我县重点查办了*、*、* 等领域的严重违纪违法案件，反腐败工作取得了积极成效。但是，从 当前查办的案件看，形势依然严峻复杂，不收敛、不收手现象仍然存 在。为此，我们要紧盯关键人员、关键岗位、关键环节，坚持受贿行 贿一起查，坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败，深化整治权力 集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题，坚决清理风险隐患大的 行业性、系统性、地域性腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权 势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连破坏政治生态和发展环 境。二是要在不能腐上深化拓展。从基层巡察、监督检查和专项治理中反 映的情况来看，一些地方和单位制度笼子不够紧，特别是在资产资金 管理、工程招投标、土地出让等领域，规避制度、简化制度甚至无视 制度的问题屡禁不止。下步，要结合已经查办的案件，深入查找案件 暴露出来的机制缺陷和制度漏洞，加强举一反三、建章立制，织紧织 密制度笼子，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破 除权钱交易的关系网，不断铲除“潜规则”滋生蔓延的土壤。对有令 不行、有禁不止的，要严肃查处，绝不允许因权势大而破规、因问题 小而姑息、因违者众而放任。三是要在不想腐上巩固提升。从近年来查处的违纪违法案件看，腐败 问题的发生起决定性作用的还是干部自身的思想、党性、人格。要加 强纪法教育和警示教育，定期通报典型违纪违法问题，印发党员干部 典型案例警示录，经常性开展年轻干部警示教育等，持续强化不想腐 的良好氛围，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，要大力 加强新时代廉洁文化建设，注重提炼本地红色革命文化蕴含的廉洁思 想，充分发挥*、*、*等一批廉洁文化教育作用，不断夯实不想腐 的思想文化根基，引导党员干部从思想上固本培元，增强拒腐防变免 疫力。三、始终坚持以严的基调正风肃纪，不断推动作风建设化风成俗形成 常态作风问题关系人心向背和党的生死存亡，加强作风建设是全面从严治 党的治本之策。这就要求我们必须坚持严的基调强化正风肃纪，常抓 不懈、紧抓不放，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，更不能有降 调变调的错误期待。一是要持续纠治“四风”问题。“四风”问题和腐败问题同根同源、 互为表里，往往呈现“由风及腐、风腐一体”问题。*是个熟人社会、 民营经济发达，个别党员干部如果沉迷于吃吃喝喝、花天酒地，很容 易从接受“小恩小惠”滑向腐败深渊。同样，弄虚作假、欺上瞒下等 花样翻新的形式主义、官僚主义，往往也与腐败问题交织在一起。为 此，要持续加固落实中央八项规定精神的堤坝，紧盯反复顽固问题动 真格，紧盯改头换面问题出实招，紧盯隐蔽隐性问题下深水，对群众 反映强烈的违规吃喝、奢靡享乐等露头就打、反复敲打，对形式主义、 官僚主义全面检视、靶向纠治，推动党员干部涵养浩然正气，自觉抵 制歪风邪气。二是要持续整治基层“微腐败”。与远在天边的“老虎”相比，群众 对近在眼前的“蝇贪”感受更为真切、反映尤为强烈。要持续推动全 面从严治党向基层延伸，聚焦群众“急难愁盼”问题，持续纠治征地 拆迁、教育医疗、养老社保等领域事关群众切身利益的腐败和作风问 题，深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治，严肃查处吃拿卡要、 雁过拔毛、优亲厚友等“微腐败”问题。要不断提升基层纪检监察组 织监督能力，对微腐败问题紧盯不放、精准施治，大力整治基层“腐”“恶”合流问题，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。三是要持续树立担当实干“新风二要坚持严管和厚爱结合、激励和 约束并重，更好激发党员干部在新时代新征程展现新担当新作为。要 鲜明树立鼓励担当作为的用人导向，坚持以实干论英雄、凭实绩用干 部，注重从精神状态、作风状况考察政治素质和能力本领，善于在经 济发展主战场、特殊斗争第一线发现、培养、使用敢担当善作为的干 部。要积极营造有利担当作为的良好环境，坚持“三个区分开来”， 进一步完善容错纠错机制，常态化开展澄清正名工作，严肃查处诬告 陷害行为，大力激发党员干部干事创业的主观能动性。四、始终健全责任闭环的“监督体系”，凝聚形成清廉*建设的强大 合力健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制 约机制，是实现自我净化、自我革新的重要途径。要把全面从严治党 要求落实到每一个支部、每一名党员，持续推动清廉*建设走深走实。 一是要推动“四责协同”同频共振。从严管党治党是各级党组织、每 个领导干部都必须坚决扛起的重大政治责任。要紧紧抓住责任落实这 个关键，继续用好“*”、"*”、"*”等制度机制，推动层层压实责 任、层层传导压力。要在全覆盖、真协同、强问责上下更大功夫，把 全链条责任拧紧压实，各级党委（党组）一班人要强化政治担当，带 头严于律己、严负其责、严管所辖，党委（党组）书记作为第一责任 人要切实履行抓班子、带队伍、正风气的领导责任，班子成员要对照 “一岗双责”既抓业务、也管队伍，切实做到真管真严、敢管敢严、 常管长严。二是要推动各类监督融合贯通。要健全党委（党组）全面监督、纪委 监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党 员民主监督的党内监督体系，以党内监督带动其他监督，真正让上级 监督严起来、同级监督硬起来、下级监督实起来、群众监督畅起来, 切实形成合力、发挥威力。要发挥巡察利剑作用，高质高效推进巡察 全覆盖，精准发现问题，强化成果运用，不断提高巡察监督实效。要 强化派驻监督，切实发挥全天候、近距离、常态化监督优势，持续擦 亮监督“探头”。要强化监督数字赋能，进一步优化完善各类监督数 字化应用场景，不断丰富和提升公权力监督的数字化水平。三是要推动“清廉*”走深走实。清廉*建设是一项系统工程，涵盖 各领域各方面。*明确提出了 “打造清廉建设高地”的目标，我们要 按照上级的部署要求，以*建设为引领，根据清廉单元建设标准，推 动清廉单元向各行业、各领域横向拓展、纵向深化，形成一系列引领 性、系统性、具有辨识度的标志性成果，充分展现清廉标杆、清廉先 行、清廉窗口的生动图景。各地各部门要坚持把清廉单元建设与本部 门、本行业工作有机结合、同步推进，要以点上突破牵引面上提升, 以点状积累推进整体升级，形成清廉*建设全域推进、全面共进态势。 纪检监察机关因党而生、为党而战，作为党的纪律部队，要始终做到 打铁必须自身硬，努力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。要带头加 强政治建设，以党性立身做事，勇于自我革命，忠诚于党、勇挑重担、 履职尽责，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护工 要带头发扬斗争精神，增强斗争本领、加强斗争历练，在大是大非问 题上不怕交锋、敢于亮剑，在攻坚战持久战中始终冲锋在前、战斗在 前。要带头提升自身本领，牢固树立政治意识、法治意识、程序意识、