建筑施工高处作业专项整治行动实施方案.docx
建筑施工高处作业专项整治行动实施方案为进一步落实工程建设各方主体责任，强化红线意识和底线思维，全面排查平安隐患， 有效防范和遏制建筑施工伤亡事故，促进我县建筑施工平安生产形势稳定,依据县安委办县 平安生产专项整治三年行动方案（安办202221号）和关于开展事故多发领域平安专项 整治的通知（安办202119号）文件精神，打算自即日起开展县房屋建筑和市政基础设施 工程预防高处作业专项整治工作，现制定实施方案如下：一、工作目标深刻吸取近期224事故教训，举一反三，通过开展房屋和市政基础设施工程项目高处作 业平安专项整治工作，进一步强化建筑施工现场平安管理，全面压实企业主体责任，准时消 退施工现场平安隐患，促进三宝、四口、五临边管理规范化，有效降低高处坠落风险，坚 决遏制高坠事故的发生，促进全县建筑施工平安生产形势平稳可控。二、整治范围全县在建房屋建筑和市政基础设施工程。三、整治重点（-）企业主体责任落实方面主要是平安生产管理机构设置，企业平安生产管理负责人、项目经理及专职平安生产管理 人员的配备、履职及持证上岗状况；建设、施工、监理单位高处作业管理主体责任落实状况。（二）施工平安管理方面1 .技术措施制定状况。在施工组织设计或施工技术方案中是否结合工程特点编制高处作业 平安技术措施，是否按规定进行审核、审批、实施。2 .应急方案制定状况。是否制定高处作业现场应急处置方案，高处作业人员和应急救援人 员是否把握方案内容，是否定期开展相应应急演练。3 .培训训练交底状况。是否对从事高处作业的现场负责人、作业人员、应急救援人员进行 专项平安培训；高处作业施工前，对作业人员是否进行平安技术训练及交底；从事高处作业 的特种作业人员是否持证上岗。4 .警示标识设置状况。施工现场通道四周的洞口、坑、沟、槽、高处临边等危急作业处, 是否悬挂平安警示标志；夜间是否设置红灯警示。5 .应对措施落实状况。雨、霜、雾等天气，高处作业时是否实行防滑、防冻措施；6级以 上强风、浓雾、沙尘暴等恶劣气候，是否进行露天攀登与悬空高处作业。6,设施检查验收状况。施工单位是否对平安防护设施进行检查、验收，并做好验收记录。 施工单位对作业过程中发觉违章行为或危急隐患，是否准时整改消退。（三）高处作业防护方面1 .平安防护用品状况。是否正确佩戴质量合格的平安帽、平安带；平安网的质量是否符合 国家标准要求；脚手架外侧是否使用密目式平安网密封，平安立网的网目密度是否小于2000 目/100cm2。2 .临边作业防护状况。坠落基准面2m及以上的临边作业场所，是否设置符合规范要求的 防护栏杆。3 .洞口作业防护状况。在建工程的预留洞口、楼梯口等孔洞是否按规范要求实行防护措施; 电梯井口是否设置符合规范要求的防护门；电梯井道内是否设置水平平安防护和隔离防护设 施。4 .攀登作业防护状况。攀登作业人员所用设施和用具是否坚固牢靠；梯子的材质、倾角等 是否符合规范要求；梯子底部是否坚实、是否存在垫高状况。5,悬空作业防护状况。悬空作业处是否设置防护栏杆或实行其他牢靠的平安措施；悬空作 业所使用的索具、吊具等是否阅历收合格；悬空作业人员是否系挂平安带、佩戴工具袋。6.操作平台防护状况。落地式操作平台搭设是否符合规范要求，是否经检查验收合格；移 动式操作平台是否经设计计算并编制专项施工方案，铺板是否严密，连接是否坚固，临边是 否设置防护栏杆；悬挑式操作平台是否编制专项施工方案，平台的搁置点、拉结点、支撑点 是否牢靠连接，是否有限载标识，铺板是否严密、坚固。7交叉作业防护状况。坠落区域内是否设置平安防护棚，防护棚的构造、材质、搭设等是 否符合规范要求。四、时间支配（-）动员部署阶段（即日起至2021年3月25日）各在建工程结合现场实际状况，全面梳理存在的突出问题，提出对策措施，讨论制定本项 目开展建筑施工高处坠落事故专项整治工作方案，并做好相应的部署落实工作。（-）排查整治阶段（2021年3月底一2021年6月）各建设、施工、监理单位对本单位全部在建项目开展一次自查自纠，根据本文第三条整 治重点的要求仔细进行隐患排查，并准时消退平安隐患。我局质安站将对全部在建项目进行全面检查，对发觉的问题和隐患马上督促进行整改，并 跟踪落实，确保整改到位。（三）集中整治阶段（2021年7月至2021年12月）我局将在企业、项目自查自纠的基础上对全区受监在建项目落实建筑施工平安专项整治状 况进行抽查，督查结束后在全县进行通报，对存在严峻平安隐患、逾期不改、整改不到位等 行为将依法严峻查处。（四）总结评估阶段（2022年1月6月）我局对专项整治工作进行全面总结，梳理仍旧存在的主要问题，结合平安生产专项整治三 年行动方案明确下一步为巩固专项整治成果所实行的常态化管理措施，固化形成长效机制。五、工作要求（-）高度重视，落实责任。各单位要进一步提高对开展建筑施工高处坠落专项整治工作 的熟悉，将该项工作作为平安监管工作的重要内容来抓，严格根据时间节点落实此次专项整 治的相关工作要求，确保专项整治工作取得实效。（二）严格监管，加大惩罚力度。各单位在专项整治期间发觉问题的，要马上整改，并严 格根据相应法律法规严厉 查处，形成隐患整治的闭环。（三）加强引导，仔细履职。各单位要加强宣扬引导，广泛宣扬开展建筑施工预防高处作 业专项整治平安生产工作的重要意义，指导和督促各方责任主体仔细将各项要求落到实处。 对工作开展不力、流于形式的，要通报批判，对典型案例要予以曝光。
