城区无名道路管理的实施意见.docx

由于历史原因，在我区*、*地区，存在着数十条无人管理、无人清 扫的无名道路。这些道路长度短、路幅窄、路面损坏严重，无照明、 排水设施，市容环境差，是城区管理方面存在的盲点。近年来，区人 大代表、政协委员多次呼吁，要求政府有关部门加强对这些无名道路 的管理，然而由于各种原因，至今未能落实。本着以人为本、关注民 生的原则，今年我委会区地区办、有关街道等职能部门再次对这些无 名道路的情况进行了现场踏勘。解决无名道路的各种顽症，必须通过 各方协调，进行综合整治，共同担负起管理责任，达到长效管理的目 的。一、基本情况目前城区共梳理出无名道路52条，78123平方米，涉及3个街道， 其中张庙街道有8条，吴淞街道有21条，友谊路街道有23条。这些 道路的产生和演变情况各异，其中极少数道路已经由区政府各职能部 门部分接管（如：胡家桥路等）；少数道路原本属于市政道路，后因 城市发展，演变成街坊道路，或无人管理，或由物.业管理（如：县前 街、县佑街，革新路等）；而多数道路则由于土地权属、道路功能等 原因至今无人管理。二、加强管理的原则随着我区城市建设的发展和文明、卫生城区的创建，应该从根本上加 强对这些无名道路的管理。加强管理的原则是：1、遵循谁权属、谁投资、谁受益，由谁管理的原则；2、本着尊重历史，面对现实的原则；3、关注民生、关注公共利益的原则；4、结合迎世博600天行动计划，综合整治，落实长效管理的原则。三、明确长效管理的责任单位根据现场踏勘情况，按照上述加强管理的原则，拟按以下几种情况区 别对待：1、凡属于具有公益性质、涉及公众利益，或者属于小市政配套项目 的道路，由区政府各职能部门接管，予以路面、排水、绿化等综合整 治并纳入日常养护设备量，加强日常管理。此类无名道路共有21条, 占道路总数的40.4%o2、对目前尚未具备接管条件，路面损坏较严重，道路设摊、跨门营 业，乱停车等现象较严重的道路，先进行综合整治。由所在街道负责 牵头组织综合整治工作，待验收合格后再研究并落实管理的责任单 位。此类无名道路共有5条，占道路总数的9.6%。3、对主要为道路两边企业服务或小区内的道路，由有关企业、小区 物业公司等单位负责日常养护管理，所在街道具体协调明确责任单 位。此类无名道路共有26条，占道路总数的50%。四、加强区政府接管道路的管理区政府相关职能部门要切实加强无名道路的接管工作，并作为迎世 博，加强市容环境建设和管理，创建文明城区的一项重要任务抓紧、 抓实、抓好。1、要节约、合理、科学地使用好经费，在有限的预算内，按照各自 的行业标准尽快实施到位。2、要落实好日常养护作业单位，制定长效管理机制，纳入城市网格 化管理范畴，加大对日常养护管理工作的检查和考核力度。3、要尽快做好有关道路的命名工作，便于在道路日常管理或移交时 的编报与备案。4、各有关单位和职能部门要通力合作，加强沟通，形成合力，切实 担负起日常养护管理的责任，从根本上改变目前无名道路环境差的现 状。五、落实长效管理的具体要求1、各街道要积极协调落实企业自管道路的责任单位，指导制定日常 养护方案，督促落实日常养护工作。2、各街道要切实加大对乱设摊、跨门营业、乱停车等现象的综合整 治力度，加强日常管理，有效取缔各种有碍文明城区创建活动的无序 现象，确保综合整治效果。3、区政府相关职能部门要大力支持和配合各街道的综合整治工作， 切实加强行业指导和检查。4、区建设交通委、市容局和水务局要密切配合，确保接管道路整治 任务的顺利完成。