贵州省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析提升训练试卷B卷附答案.doc

贵州省贵州省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析提升训练试卷提升训练试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某实施监理的工程，建设单位与甲总承包单位按照建设工程施工合同（示范文本）签订了施工合同，总承包单位按合同约定将一专业工程分包。施工过程中发生下列事件：事件 1：某工程监理合同签订后，监理单位负责人对该项目监理工作提出以下 2 点要求：（1）监理实施细则的内容有专业工程特点；监理工作流程；监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；（2）如建设单位设计方案有重大修改，施工组织设计、方案等发生变化，总监理工程师代表应及时组织修订监理规划的内容。事件 2：总监理工程师在签订委托监理合同后即开始组织编制监理规划，编制完成后总监理工程师签字后,在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位。会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。事件 3：总监理工程师在审批专业监理工程师编制监理实施细则时发现只有专业工程特点和监理工作流程，认为内容不足，要求补充。事件 4：施工过程中，施工单位对需要见证取样的一批钢筋抽取试样后，报请项目监理机构确认。监理人员确认试样数量后，通知施工单位将试样送到检测单位检验。问题：1.指出事件 1 中监理单位负责人所提要求中的不妥之处，写出正确作法。2.指出事件 2 中的不妥之处，说明理由。3.指出事件 3 中总监工程师的做法是否正确，如不正确，监理实施细则的内容还应有那些 4.指出事件 4 中施工单位和监理人员的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.答：（1）监理实施细则的内容有监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责不妥。正确做法：监理实施细则的内容还应有监理工作要点、监理工作方法及措施。（2）修订监理规划由总监理工程师代表组织不妥。正确做法：应由总监理工程师组织。2.答：事件 2 不妥之处：（1）总监理工程师在签订委托监理合同后即开始组织编制监理规划理由：监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制（2）编制完成后总监理工程师签字后就报送给了建设单位理由：监理规划编制完后需要经过监理单位技术负责人审批后才能报送给建设单位（3）在第一次工地会议上报送监理规划。理由：应在第一次会议之前报送。（4）修改后项目监理规划直接报送建设单位。理由：监理规划修改后，应经监理单位技术负责人批准后报建设单位。3.答：总监工程师的做法正确，监理实施细则的内容还应有：监理工作要点和监理工作方法及措施二、某依法必须招标的工程，建设单位采用公开招标方式选定施工单位，有A、B、C、D、E、F、G7 家施工单位通过了资格预审。实施过程中发生如下事件:事件 1:在设计评标委员会组成方案时，建设单位提出:评标委员会由 7 人组成;建设单位主要负责人作为评标委员会主任委员另指定建设单位的 2 位专家作为评标委员会成员，其余 4 位评标专家从依法建立的专家库中随机抽取。事件 2:施工招标文件规定，9 月 17 日上午 9:00 开标，投标保证金为 75 万元。开标时经核查发现:D 单位的投标保证金分两次交纳，分别是 9 月 16 日交纳 70 万元，9 月 17 日 9:05 交纳 5 万元;F 单位投标文件的密封破损，G 单位委托代理人的授权委托书未经法定代表人签章。事件 3:开标后，B 单位向招标人递交了投标报价修正函，将原投标报价降低 265.32 万元。招标人接收后要求评标委员会据此评标。事件 4:开工前，施工单位向建设单位报送了工程开工报审表及相关资料。项目监理机构审查后认为:征地拆迁工作满足工程进度需要;施工单位现场管理及施工人员已到位，现场质量、安全生产管理体系已建立，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。但因其他开工条件尚不具备，总监理工程师未签发工程开工令。问题:1.针对事件 1，指出建设单位所提要求的不妥之处，说明理由。2.事件 2 中，分别指出 D 单位、F 单位和 G 单位的投标文件是否有效?说明理由。3.指出事件 3 中的不妥之处，说明理由。4.指出事件 4 中的不妥之处，写出正确做法。5.针对事件 4，根据建设工程监理规范，该工程还应具备哪些条件，总监理工程师方可签发工程开工令。【答案】1.主要考核考生对评标委员会组成要求的掌握程度。(1)建设单位主要负责人作为评标委员会主任委员不妥，理由:评标委员会主任委员应由评标委员会专家选举产生，不应由建设单位指定。(2)另指定两位建设单位专家参加评标委员会不妥;理由：从评标专家库中随机抽取的专家人数不足评标委员总数的2/3，即建设单位专家人数超过评标委员总数的 1/3。2.主要考核考生对投标文件有效性判断的掌握程度。(1)D 单位投标文件无效；理由：投标截止时间前未足额交纳投标保证金。(2)F 单位投标文件无效；理由：投标文件应密封完整，不得破损。(3)G 单位投标文件无效；理由：委托代理人的授权委托书应由法定代表人签章。3.主要考核考生对招标投标法招标投标法实施条例相关内容的掌握程度。(1)开标后投标人递交(招标人接收)报价修正函不妥;理由:开标后招标人不应接收投标人的报价修正函。(2)招标人要求根据开标后递交的报价修正函评标不妥;理由:开标后递交的报价修正函无效，不应作为评标依据。4.主要考核考生对建设工程监理规范开工报审程序内容的掌握程度。施工单位向建设单位报送工程开工报审表及相关资料不妥;正确做法:施工单位应向项目监理机构报送开工报审表及相关资料。5.主要考核考生对建设工程监理规范开工条件审核内容的掌握程度。工程还应具备的条件有:压卷，三、某工程项目，经有关部门批准采取公开招标的方式确定了中标单位并签订合同。该工程合同条款中部分规定如下：（1）由于设计未完成，承包范围内待实施的工程虽然性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同，以减少双方的风险；（2）施工单位按建设单位代表批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，施工单位不承担因此引起的工期延误和费用增加的责任；（3）建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供施工单位参考使用；（4）施工单位不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。在施工招标文件中，按工期定额计算，该工程工期为 573 天。但在施工合同中，双方约定：工期为 586 天。在工程实际实施过程中，出现了下列情况。（1）工程进行到第 6个月时，国务院有关部门发出通知，指令压缩国家基建投资，要求某些建设项目暂停施工。该工程项目属于指令停工下马项目，因此，业主向承包商提出暂时中止合同实施的通知，承包商按要求暂停施工。（2）复工后在工程后期，工地遭遇当地百年罕见的台风的袭击，工程被迫暂停施工，部分已完工程受损，现场场地遭到破坏，最终使工期拖延了 2 个月。1、该工程合同条款中约定采用的总价合同形式是否恰当？说明理由。2、该合同条款中存在哪些不妥之处？指正并说明理由。3、本工程的合同工期为多少天？为什么？【答案】1.该工程合同条款中约定采用的总价合同形式不恰当。原因：项目工程量难以确定，双方风险较大，故不应采用总价合同。2.该合同条款中存在的不妥之处和理由如下。（1）不妥之处：建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料供施工单位参考使用。理由：建设单位向施工单位提供保证资料真实、准确的工程地质和地下主要管网资料，作为施工单位现场施工的依据。（2）不妥之处：允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。理由：根据中华人民共和国招标投标法的规定，禁止分包单位将分包的工程再次分包。（3）不妥之处：施工单位按建设单位代表批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，施工单位不承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。理由：施工组织设计是由施工单位编制的，即使监理、业主审批后，在实施过程中也是由施工单位承担因此引起的工期延误和费用增加。3.本工程的合同工期应为 586 天。理由：根据施工合同文件的解释顺序，协议条款应先于招标文件来解释施工中的矛盾。4.（1）对国务院指令暂时停工的处理：由于国家指令性计划有重大修改或政策上原因强制工程停工，造成合同的执行暂时中止，属于法律上、事实上不能履行合同的除外责任，这不属于业主违约和单方面中止合同，故业主不承担违约责任和经济损失赔偿责任。（2）对不可抗力事件的暂时停工的处理：承包商因遭遇不可抗力事件被迫停工，根据中华人民共和国合同法的规定，可以不向业主承担工期拖延的经济责任，业主应给予工期顺延。四、事件 5：施工单位按照合同约定将钢结构屋架吊装工程分包给具有相应资质和业绩的专业施工单位。分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案直接报送项目监理机构，专业监理工程师审核后批准了该专项施工方案。问题：5.分别指出事件 5 中分包单位和专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。【答案】（1）不妥之处：分包单位的专项施工方案只有分包项目经理签字;正确做法：专项施工方案应经分包单位技术负责人和施工单位技术负责人签字。（2）不妥之处：分包单位直接将专项施工方案报送项目监理机构;正确做法：专项施工方案应经由施工单位报送项目监理机构。（3）不妥之处：专业监理工程师审核后批准了该专项施工方案;正确做法：应由总监理工程师审核批准并报建设单位签署意见。五、某城市建设项日，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件：事件 1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现，甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查乙施工单位的资质条件符合要求，可进行桩基施工。事件 2：桩基施工过程中，出现断桩事故。经调查分析，此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。事件3：为进一步加强施工过程质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件 4：工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。事件5：项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现，缺少乙施工单位的工程档案，甲施工单位的解释是：按建设单位要求，乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交；在检查乙施工单位的工程档案时发现，缺少断桩处理的相关资料，乙施工单位的解释是：断桩清除后原位重新施工，不需列入这部分资料。问题：事件 3 中，总监理工程师代表的做法是否正确？说明理由。【答案】事件 3 中，总监理工程师代表的做法正确与否及理由具体如下：(1)总监理工程师代表指派专业监理工程师修改监理实施细则正确。（1 分）理由：总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责，总监理工程师的职责中包括主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，所以指派专业监理工程师修改监理实施细则正确。（1 分）(2)总监理工程师代表审批监理实施细则的做法不妥。（1 分）理由：总监理工程师的职责中包括主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并且总监理工程师不得将此项工作委托总监理工程师代表。所以，监理实施细则应由总监理工程师审批，上述做法不妥。（1分）六、某实施监理的工程，甲施工单位中标后按照监理单位批准的施工方案组织施工，施工过程中发生下列事件：事件 1：监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时，要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。事件 2：监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期保存：(1)监理大纲；(2)监理实施细则；(3)项目监理机构总控制计划等；(4)预付款报审与支付。事件 3：为了确保工程的施工安全，取消工程的原安全管理人员，由施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。事件 4：施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单，项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。问题：1事件 1 中，监理工程师的做法是否妥当，说明理由。2事件 2 中，哪些不应由监理单位作短期保存?监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?3事件 3 中，施工项目经理的做法是否正确?说明理由。4事件 4 中的不妥之处有哪些，写出正确做法。5竣工验收的条件包括哪些?【答案】1不妥之处：要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。理由：应要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。理由：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。2不应由监理单位作短期保存的有：监理大纲和预付款报审与支付。监理单位作短期保存的监理文件有：监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。3施工项目经理的做法不正确。应安排专职安全生产管理员。4事件4 中：(1)甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。(2)项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位(或验收委员会)组织。(3)项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。5竣工验收的条件：(1)完成建设工程设计和合同规定的内容。(2)有完整的技术档案和施工管理资料。七、某项目由建设单位组织全过程总承包（即 EPC 模式）的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考虑到各种因素的影响，决定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下：（1）成立该工程招标领导机构。（2）委托招标代理机构代理招标。（3）发出投标邀请书。（4）对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人。（5）向所有获得投标资格的投标人发售招标文件。（6）召开投标预备会。（7）招标文件的澄清与修改。（8）建立评标组织，制定标底和评标、定标办法。（9）召开开标会议，审查投标书。（10）组织评标。（11）与合格的投标者进行质疑澄清。（12）决定中标单位。【答案】1.不妥之处：“（3）发出投标邀请书”；正确做法：应为发布（或刊登）招标公告。不妥之处：“（4）将资格预审结果仅通知合格的申请投标人”；正确做法：资格预审的结果应通知到所有投标人。不妥之处：“（6）召开投标预备会”；正确做法：召开招标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。不妥之处：“（8）制定标底和评标定标办法”；正确做法：该工作不应安排在此处进行，标底的编制和评标定标办法的确定，应在编制招标文件时确定，发生在发售招标文件前。2.第（1）的处理是正确的，投标书必须密封和加盖企业法人印章。第（2）的处理是正确的，企业法定代表人的委托书必须是原件。第（3）的处理是不正确的，标底只是作为参考，不应依据投标报价与标底价格相差的多少，来判断是否否决其投标。八、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：事件 1：工程开工前，总监理工程师组织专业监理工程师编制了监理规划并在第一次工地会议前报送建设单位。事件 2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了监理工程师通知单。事件 3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了工程暂停令，总承包单位在向设备安装分包单位转发工程暂停令前，发生了设备安装质量事故。问题：1事件 1 中监理规划的编制依据有哪些？2根据建设工程安全生产管理条例规定，事件 2 中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施?3指出事件 2 中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。4事件 3 中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?5就事件 3 中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。【答案】1.事件 1 中监理规划的编制依据包括：（1）工程建设法律法规和标准；（2）建设工程外部环境调查研究资料；（3）政府批准的工程建设文件；（4）建设工程监理合同文件；（5）建设工程合同；（6）建设单位要求；（7）工程实施过程中输出的有关工程信息。2根据建设工程安全生产管理条例，事件 2 中起重吊装专项方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。3事件 2 中，总监理工程师的做法不妥。理由：危险性较大的预制构件起重吊装专项方案没有报审，没有专职安全生产管理人员，总监理工程师应下达工程暂停令。4事件 3 中，总监理工程师可以口头要求暂停施工。理由：在紧急事件发生或确有必要时，总监理工程师有权口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内要书面确认。5事件 3 中，建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任及理由如下：（1）建设单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，与建设单位无关。（2）监理单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已尽责。九、某国外设备投标的 CIF 价为 300 万美元，该设备进口关税为 10%。免征消费税，进口增值税为 17%，国内运费为 10 万元人民币，国内运输保险费为货值的 2，不计其他杂费。评标中供货范围偏差调整为 3 万美元，商务偏差调整为 2%，技术偏差调整为 3%。开标当日中国人民银行公布的汇率中间价为：1 美元兑人民币 6.4 元。1、请列式计算评标价格。【答案】（1）计算投标价格调整额：供货范围偏差调整额为 3 万美元。商务偏差调整额3002%6 万美元技术偏差调整额3003%9 万美元（2）计算进口环节税：进口关税CIF进口关税税率30010%30 万美元增值税（CIF进口关税消费税）增值税税率（300300）17%56.1 万元进口环节税30056.186.1 万美元（3）计算国内运保费：国内运保费10/6.4（30086.1）22.3347 万美元（4）计算评标价格：评标价格CIF投标价格调整额进口环节税国内运保费3001886.12.3347406.4347 万美元。一十、某车间于 2019 年 3 月 12 日开工，2019 年 10 月 27 日竣工验收合格。该厂房供热系统于 2020 年 2 月出现部分管道漏水，业主检查发现原施工单位所用管材与其向监理工程师报验的不符。全部更换厂房供热管道需人民币 30 万元，将造成该厂部分车间停产损失人民币 20 万元。业主就此事件要求施工单位全部返工更换厂房供热管道，并赔偿停产损失的 60%（计人民币 12 万元）施工单位答复：该厂房供热系统已超过国家规定的保修期，不予保修，也不同意返工，更不同意赔偿停产损失。1、依据现行法律和行政法规，请指出业主的要求和施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误，为什么？2、简述施工单位和监理单位各应负何责任，为什么？【答案】1.业主要求中出现的错误：（1）施工单位“赔偿停产损失的 60%（计人民币 12 万元）”错误，应由施工单位赔偿全部损失（计人民币 20 万元）。施工单位答复，主要有以下几项内容：（1）“不予保修”错误。因施工单位使用不合格材料造成的工程质量不合格，应负责返工、修理，该工程不受保修期期限限制。（2）“不予返工”错误。按现行法律规定对不合格工程应予返工。（3）“更不同意支付停产损失”错误。按现行法律，工程质量不合格造成的损失应由责任方赔偿。2.施工单位和监理单位应负的责任：（1）依据现行法律、法规，施工单位应承担全部责任。因施工单位故意违约，造成工程质量不合格。（2）依据现行法律、法规，监理单位应承担失职责任。因监理单位未能及时发现管道施工过程中的质量问题，但监理未与施工单位故意串通、也未将不合格材料按照合格材料签字。