2023年广州公务员考试申论真题及参考答案(一).docx
2022年广州公务员考试申论真题及参考答案(一)2022年广东省录用公务员考试申论真题卷(24日)留意事项L阅读给定材料,并根据要求回答问题。2 .作答参考时限:阅读材料30分钟,作答90分钟。3 .本次测试共1题,满分100分。给定材料材料1深化“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度。在全国 推开“证照分别”改革,重点是照后减证,各类证能减尽减、能合则 合,进一步压缩企业开办时间。大幅缩短商标注册周期,工程建设项 目审批时间再压减一半。全面实施“双随机、一公开”监管,决不允 许假冒伪劣滋生扩散,决不允许执法者吃拿卡要。深化推动“互联网世界银行发布的全球2022年营商环境报告确定了我国改革成效, 指出近3年我国营商便利度在全球排名由2022年的第96位上升到 2022年的第18位。材料7“放管服”改革是否到位,一个重要标准是看它能否为群众生活 及办事增便利。日前,记者跟随国务院办公厅“放管服”改革专项督 查第X督查组来到B市,体会到了这一改革对群众的重要意义。B市K街道用大数据优化公共服务“最终一公里”,测算年内满 60岁老年人口状况,帮他们代办老年证,在老人生日当天由街道委 任的街巷长“送证上门”,将公共服务体验延长到居民家中。政府部 门从“等民上门”变为“送政上门”,受到群众好评。该街道由“一把手”主抓,设立大数据创新社会治理工作指挥中 心,由于打通了各部门的“信息孤岛”,汇聚政务数据与证照数据, 居民从今不用重复供应证件和基本信息,就能很快办理各种证照,从 根本上杜绝了类似“我妈是我妈”的奇葩证明。利用大数据技术只是手段,关键在于提升治理力量,精准地疏通群众办事的“堵点”。在B市N区,申请“重度残疾人护理补贴”时, 居民不用证明其残疾人和低保身份,靠曾经申办过的数据沉积即可顺 当提交申请,申请时填写数据项削减5096,受理时长缩减80虬 办理 清洁能源核对证明业务,受理时间由原来的6分钟缩减到1分钟,也 大大节约了工作人员核实多份材料的时间,可谓双赢。随着“放管服”改革的深化、治理力量的提升,政府部门还可以 提高政策出台的预见性和针对性,供应更多的延长服务。比如,“全 面两孩”政策落地后,“入园难”成为百姓关注的焦点问题。B市K 街道应用大数据,以热力图等统计图表直观呈现辖区人口状况,猜测 将来两年内03岁幼儿入园需求、趋势和人数区间,依据入托幼儿 分布实情选址,提前谋划2022年建设一南一北两个幼儿园。近几年, 停车难的冲突越来越突出,该街道还依托实际居住居民机动车持有量 与市政停车泊位规划数据,与地理系统结合,以相关数据助力决策, 充分挖潜,分步规划设置面对居民的公共停车场,有效缓解群众停车 难问题。材料8国家进展改革委互联网大数据分析中心对2022年1月1日至 2022年6月10日网上与“放管服”改革相关的120多万条信息进行 了大数据分析。结果显示,近九成网民对改革成效表示满足,认为近年来“放管服”改革举措数量多、掩盖面广、含金量高,进一步激发 了市场活力和社会制造力,让群众有了更多获得感。网民普遍期盼连 续深化“放管服”改革,特殊是强化政策落实工作。作为推动政府管理改革的重要内容,推动经济社会持续健康进展 的战略举措,“放管服”改革近年来成效显著。大数据分析显示,2022 年以来,网民满足度持续上升,至2022年已从84.85%升至89. 90沆网民普遍认为,“放管服”改革正逐步向纵深推动,简政放权的 政策红利进一步释放,使百姓生活获得了更多实实在在的便利。此外,随着国务院有关部门扎实推动“先照后证”“证照分 别” “多证合一”等改革举措,各地持续放宽市场准入,营造更加宽 松公平的准入环境,企业的改革获得感也在不断增加。图1近三年来网民对深化“放管服”改革工作满足度走势“放管服”的改革成效方面,96. 62%的网民认为,“放管服”改 革进一步激发了市场活力和社会制造力。2022年的数据显示,全年 全国新增登记企业同比增长24. 5%,各类创业创新主体实现了爆发式增长,对加快新动能进展和吸纳就业发挥了重要支撑作用。这是2022 年以来相关部门瞄准不合时宜的陈规旧制、束缚企业创业创新的繁文 缗节,全面降低创'也准入制度成本带来的显著成果。84. 64%的网民认为,“放管服”改革使便民服务更加丰富有效。 随着“放管服”改革的不断深化,各地纷纷结合实际,突破常规,推 出了多项便民利民服务措施。如改革居民身份证申领制度、推行驾考 管理制度改革、深化车检制度改革、设立出入境证件办理“绿色通 道”、推出“口岸签证代转申请服务”便民措施等,不仅充分展现了 改革含金量,也让人民群众有了更多获得感。数据显示,网民对放管结合、优化服务、简政放权等方面改革评 价最高,满足度都在80%以上。简政放权方面的亮点举措最多,网民 认为,一年多以来简政放权力度空前,从事一些行业不必再考资格证, 就业创业门槛大大降低。图2 2022年以来“放管服”改革各方面工作评价和关注分布与此同时,网民持续关注政府“放管服”改革工作的进展,并期 盼诸多好政策、优待举措尽快落地。其中,“进一步规范审批流程和压缩审批时限”期盼度最高,达92.41%o企业反映,在详细办事过程中,仍不同程度地面临审批事项杂、审批材料多、审批程序繁琐等问题。多数网民期吩实现“双随机、一公开”监管全掩盖,期盼度达 81. 89虬有网民称,目前基层执法机构执法人员少和检查对象多、执 法水平偏低和监管要求较高的冲突仍旧突出,一线工作压力巨大。图3网民对“放管服”改革举措的期盼度分布多数网民期盼实现政府部门之间数据信息互联互通。当前,我国 政务信息资源共享和业务协同仍处于“条块分割、纵强横弱、各自为 政、自成体系”的窘境,网民期盼将大数据技术运用于各级政府社会 治理的全过程、各领域,消退政务服务网与各部门系统之间的壁垒, 打破信息共享“最终一公里”,从根本上解决好群众和企业到政府部 门办事多头跑、重复提交材料的问题,实现真正意义上的办事只跑一 次,或者一次也不用跑。材料9某省召开“放管服”改革专项座谈会,与会代表和专家们围绕“放管服”改革建言献策:“在大量削减审批后,政府管理方式更多体现为事中事后监管, 难度更大、要求更高,监管者必需乐观适应这种转变。”人大代表A 表示,必需加快厘清政府部门市场监管职责和责任分工,确保事有人 管、责有人负,避开“有利争着管、无利都不管”。同时,围绕协同 监管,加快推动部门间依法履职信息互联互通,形成联动响应、齐抓 共管的监管格局。政协委员R认为,随着政府职能的转变,社会组织将承接越来越 多职权,但一些为行政审批供应中介服务的社会组织行政化颜色深厚, 与权力部门关系或明或暗,影响简政放权实效。要管住、管好“红顶 中介”,必需推动政府与中介机构彻底脱钩,把中介组织的职责权限 边界划分清晰,让政府的归政府、社会的归社会。放权不是自由落体,也不是放任不管。对政府来说,“法无授权 不行为”,但“法定职责必需为"。“深化行政体制改革、转变政府 职能,不仅要取消和下放权力,还要改善和加强政府管理。”政协委 员N表示,政府把该管的事管好,才能使市场和社会既布满活力又规 范有序,促进经济持续健康进展和社会公正正义。“有的官员不吃不拿,可也不干,存在懒政怠政思想和不作为、 慢作为现象,影响政府服务效能。”群众代表D建议,建立健全责任 追究制度,严厉 查处行政审批乱作为、不作为、慢作为等现象。对 违反行政审批相关规定、失职渎职的经办人员,依法依纪严厉 处理, 并追究有关负责人的责任。“削手中的权、去部门的利、割自己的肉”不易,而随着全面深 化改革大力推动,“放管服”改革更进入了攻坚期和深水区。”专家 E指出,假如说,改革刚开头时,主攻点在突破体制机制障碍和利益 固化的藩篱,通过自上而下的压力革除旧弊,那么现在,当老方法不 能用、老本事不管用了,如何更好地把握新理念、把握新本事,就成 为制约“放管服”改革的关键。基层公务员代表F坦言,不行否认,新形势下,面对繁重的下放 审批事项,不少政府工作人员缺乏相关工作阅历和专业背景学问,肯 定程度存在“本事恐慌”问题。“没了审批权,工作怎么干,政府还 能做什么” “权力放开了,万一出乱子怎么办”相较于体制机制弊病 和利益纠葛,来自于思维观念、行为习惯的阻力唯恐要更大一些。督查员G反映了 “放管服”改革中遇到的一些共性问题:一些部门还存在“恋权”思想,在放权上当心翼翼、放得不够彻底;一些地方和部门面对放权造成的管理难度提升,没做好思想预备,不同监管 部门数据不共享,形成政务信用信息孤岛,让一些市场主体钻了空子; 有的地方在服务上还有待深化和提高。一些不合时宜的陈规旧制还没 有废除、束缚企业创业创新的繁文缗节还不同程度地存在。简政放权不是“不管”,也不是“少管”,而是科学高效地 “管”。企业家代表H认为,简政放权要科学依法,把握好深化简政 放权与激发市场活力的关系。比如食品药品审批事项,的确需要事先 审批严格把关的,要管住管好,不能一味追求削减项目数量而随便下 放。权力下放了,事后监管要更加严格。在如何加强事后监管方面, 人大代表Z建议推动智能化监管,运用互联网、大数据、云计算等信 息化监管手段,实现信息资源开放共享,同时建立第三方事后评估制 度。针对行政审批事项的运行,监管状况及便民利企、激发市场活力、 提高工作效率等状况进行评估,并准时调整和优化。材料10凿开混沌得乌金,藏蓄阳和意最深。懈火燃回春浩浩,洪炉照破夜沉沉。鼎彝元赖生成力,铁石犹存死后心。但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林。【明】于谦咏煤炭咏煤炭是明代名臣于谦所作的一首咏物诗。以煤炭自喻,托 物言志,抒发了自己敢为国家“鞠躬尽瘁,死而后已”的理想和情怀。 尾联”但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林”是为民效力愿望的真诚袒 露。习近平总书记在干在实处 走在前列一一在检查节日市场供应 和物价状况时的讲话等文中引用过这句诗。总书记在不同场合都说 过,“心无百姓莫为官”。为官一任,就要造福一方;手握公权,就 要为民办事。否则,啥也不能,为啥选你?啥也不干,要你干啥?总 书记引用这句诗,就是要求各级干部抓实做细民生工作,努力办实每 件民生小事。作答要求一、请深化思索给定材料10中划线句:“但愿苍生俱饱暖,不 辞辛苦出山林”,联系“放管服”改革实践,自选角度,自拟题目, 写一篇谈论文。要求:1 .依据给定材料,可不拘泥于给定材料。2 .观点明确,论证充分,条理清楚,规律严密,语言流畅。3 .不必供应对策。4 .不要大段摘抄材料。5 .作答时必需用黑色墨水的签字笔或钢笔,在答题卡的指定位置 作答,作答在其他位置上一律无效。参考答案让“放管服”带来更多获得感“但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林”,一首咏煤炭之所以 流传千古,就是由于其中蕴含着为民效力的高洁风骨,这种精神承传 至今成为我国政府以及广阔公务人员实践为民服务的现实写照。“放 管服”改革作是我国政府为人民效力的详细实践,正是这种情怀和理+政务服务”,使更多事项在网上办理,必需到现场办的也要力争做 到“只进一扇门”、“最多跑一次”。大力推动综合执法机构机制改 革,着力解决多头多层重复执法问题。加快政府信息系统互联互通, 打通信息孤岛。清理群众和企业办事的各类证明,没有法律法规依据 的一律取消。优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力,要破障碍、 去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利。摘自国务院总理李克强2022年3月5日在第十三届全国人民代表大会第一次会议上所做的政府工作报 告材料2“简政放权、放管结合、优化服务”改革简称为“放管服”改革。 其中,“放”就是简政放权;“管”就是放管结合;“服”就是优化 服务。三者互为补充,紧密相关。简政放权、放管结合是政府行政体 制改革的前提基础,优化服务是在简政放权、放管结合实行效果良好 基础上的高层次要求,是深化政府行政体制改革的必定要求。“放管服”三管齐下改革思路的提出,不是一蹴而就的,而是一个随着政府改革的深化,逐步完善的过程:2022年全国政府工作报想的连续。“放管服”即“简政放权、放管结合、优化服务”改革的简称。 三者互为补充,紧密相关,三位一体,助力为民服务。“放管服”改 革思路的提出,经受了时间的检验,随着政府改革的深化逐步完善, 解放了社会生产力、提高了市场竞争力,破障碍、去烦苛、筑坦途, 为市场主体添活力,为人民群众增便利,实现了市场、政府、社会的 多赢局面。“放管服”改革营造宽松公平的准入环境,企业的改革获得感不 断增加。在“放管服”改革施行之后,摒除了过去的陈规旧制、繁文 缗节,进而将削减行政审批事项、改革商事制度、清理审批中介、实 行减税降费等作为改革的主要内容,详细落实诸如“三照合一,一照 一码”的最新政策。据一项调查显示,自此全国各类创业创新主体实 现了爆发式增长,“创客族”、“孵化器”、“天使投资”等群体的 消失,充分体现了改革对加快新动能进展的巨大成效。在改革的推动 之下,企业提升了活力,最终不仅回馈了企业的再进展,也促进了经 济的大进展,形成良性循环。“放管服”激发社会制造力,促进就业创业,让群众真实的感受 到便利,有了更多的获得感。一方面,“放管服”可以为各类人才供 应就业创业、技能培训等方面的服务,扩大就业、培育新动能、提升创新力;另一方面,在“放管服”改革的过程中各地纷纷结合实际, 突破常规,推出了多项便民利民服务措施,许多地方都有了便民服务 中心,引入大数据,创新技术手段,简化群众办事流程。有些流程电 子化,不像以前跑断腿都办不了事。”从这个角度来看,更简洁的办 事规章,更少的办事要求、更简化的审核流程,已经成为“放管服” 改革的新常态,值得确定和发扬。这些不仅让我们看到了政府在这项 工作中所付出的努力,也让政府的行政事务有了质的提升。政府在落实“放管服”的过程中提升了治理力量,提高了政策出 台的预见性和针对性,能够给社会供应更多的延长服务。“放管服” 坚持“简”字当头,简政放权,简化流程,精简审批,一切从简。政 府不再依靠各种繁杂的证明来确定民众的身份,单纯依靠曾经申办过 的数据沉积即可顺当提交申请,这削减了申请时填写的数据项目,节 约了工作人员核实多份材料的时间,从而大大缩短了受理时长,提高 了行政效率,提升了治理力量。同时用创新的监督方式,贯穿整个行 政流程,很好地打破原来监管模式下可能产生的灰色利益链条,让执 法权力寻租无门。不仅如此,随着“放管服”改革的深化,政府还利 用了大数据妥当解决了 “全面两孩”政策落地后“入园难”,居民停 车难等问题,大大提高了政策的预见性和针对性,延长了更多的服务。但是,不行否认,“放管服”改革不是一蹴而就的,而是一个逐 步完善的过程。当下,基层执法机构执法人员少和检查对象多、执法水平偏低和监管要求较高的冲突仍旧突出;我国政务信息资源共享仍 处于“条块分割、纵强横弱、各自为政、自成体系”的窘境;不少政 府工作人员缺乏相关工作阅历和专业背景学问的问题显著,甚至还有 一些部门还存在“恋权”思想冲突。即便如此,民众依旧对“放管服” 改革有许多期盼,他们期盼着诸多好政策、优待举措尽快落地,期盼 着利用大数据技术真正打破信息共享“最终一公里”。不负民众的期盼,不负肩上的责任,不负历史的使命,始终坚持 以群众为本,关注人民群众关怀的,供应人民群众需要的,服务人民 群众渴望的。坚固树立“简政放权、放管结合、优化服务”观念,乐 观探究,从实际动身,拿出自我革命的精神和利国利民的情怀,如是,“放管服”改革必将会在将来的社会主义道路上分散起更强大的动 力,释放出更强大的力气。告提出“进一步简政放权,这是政府的自我革命”;2022年全国政 府工作报告提出“加大简政放权、放管结合改革力度” ;2022年全 国政府工作报告进一步提出“推动简政放权、放管结合、优化服务改 革向纵深进展”;2022年政府工作报告提出“深化推动简政放权、 放管结合、优化服务和财税金融、国有企业等重要领域和关键环节改 革”。材料3在C市不动产登记大厅的自助申报设备前,记者看到,正在帮客 户代办不动产登记证的房产中介公司工作人员将客户身份证放在读 卡器上面扫描,买卖双方的身份信息马上显示在屏幕上,轻点鼠标, 买卖合同和不动产登记申请表就都打印出来了。记者看了一 眼买卖合同,只有薄薄一页纸,需要填写的空格一共12个。“此前 买卖合同共计8页约114项空格需要手填,办理二手房交易过户手续, 没小半天办不完。”工作人员告知记者,而现在通过二手房自助申报 系统,整个流程半小时就可以完成。简政放权,“简”字当头。商事制度改革的“简”,其核心在于 推动市场准入便利化,给企业准入提速。相关部门瞄准不合时宜的陈 规旧制、不合理的条条框框、束缚企业创业创新的繁文缗节,能简化 的手续尽量简化,为市场增活力、为进展添动力。G省某有限公司负 责人张女士告知记者:“去年4月,我在红盾网'填了资料,审核 通过后,其次天去就拿到了营业执照。”张女士几年前也办过企业, 但那时候仅工商登记环节就前后去了 6次,来回折腾让她苦不堪言。 现在,该省开办企业的办理时间可压缩至15天内。2022年,全国新增登记企业同比增长24. 5%,平均每天新登记 1. 51万户,比2022年改革前每天新登记0. 69万户的水平翻了一番。 假如加上个体工商户,全国平均每天新登记市场主体达4. 51万户, 各类创业创新主体实现爆发式增长,对加快新动能进展和吸纳就业发 挥了显著支撑作用。材料4为不断提高被取消下放的审批事项“含金量”,近年来相关部门 间续推出了一系列重大改革举措,取得了突破性进展:削减行政审批事项。分9批取消下放国务院部门审批事项 618项,占原有1700多项的40%,提前兑现本届政府承诺目标;取消 7 ”非行政许可审批”这一审批类别,今后各部门不能再通过部门规 章或文件设定,使之成为历史;取消中央指定地方实施的行政审批 269项;中央层面核准的投资项目数量累计削减90%,外商投资项目 95%以上已由核准改为备案管理;在地方,多数省份削减审批事项50%左右,有的超过70%。改革商事制度。工商登记由“先证后照”改为“先照后证”, 前置审批事项压减87%以上,注册资本由“实缴制”改为“认缴制”, 推行“多证合一、一照一码”改革,启动企业简易注销登记改革。企 业设立便利度明显提高,时间大幅缩短。削减职业资格。分7期取消国务院部门设置的职业资格许可 和认定事项434项,占原总数7096以上,削减了就业资格限制。清理审批中介。分3批清理国务院部门行政审批中介服务事 项323项,占原总数的74幅实行中介服务机构与审批部门彻底脱钩, 规范了中介服务。实行减税降费。出台营改增、中小微企业税收优待等结构性 减税,全面清理涉企收费,中央和省级政府取消、停征和减免收费 1100多项,其中涉企行政事业性收费项目削减69乐政府性基金削减 30%, 2022-2022年累计减轻企业负担2万多亿元,2022年出台的减 税降费措施,可使企业全年减负1万多亿元。放开政府定价。中央政府定价项目削减80%, 31个省市区定 价项目平均削减80%左右,余下定价项目限定在重要公用事业和自然垄断行业,价格管制大幅削减。压缩专项转移支付。中央对地方专项转移支付项目数量,己 由2022年的220个大幅压减到94个,压减率达57%, 一般性转移支 付的比重提升到60%,扩大了地方自主权。(以上统计数据截至2022 年9月)材料5“请工作人员启动随机摇号。”随着E市L区工商局C局长一声 令下,屏幕上的名单开头滚动。几秒钟后,屏幕上依次显示随机抽取 的市场主体和相关执法人员名单。随后记者了解到:这“谁查”和 “查谁”随机抽取,即“双随机”。“双随机”监管的关键是“随 机”。过程和结果的公开是“双随机”透亮化的重要保证。检查人员、被检查对象都是通过计算机系统排列组合,随机产生,形 成无法人为干预的“黑盒子”,杜绝了选择执法、人情稽查。以往“想 查谁就查谁”“想由谁查就谁查”“想怎么查就怎么查”一些 行政执法部门个别人员任性执法,曾饱受市场主体诟病。而今“双随 机,一公开”能很好地打破原来监管模式下可能产生的灰色利益链条, 让执法权力寻租无门。“'一单、两库、一细则'是'双随机、一公开的基础,指的是随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法人员名录库、随机抽 查工作细则。这一做法让双随机'执行起来更规范。” C局长告知 记者,“在实践中我们还将信用监''风险监管'引入了 双随 机',对市场主体进行信用分类,从而确定抽查比例和频次。同时也 运用大数据,将市场主体的投诉记录、违法记录、负面舆情等进行风 险分析,准时启动针对特定行业、区域和主体的双随机抽查。”将“人情执法”拒之门外,让“熟人圈子”不再管用。作为监管 体制的重大改革,“双随机、一公开”充分体现了监管的公正性、规 范性和简约性,大大促进了依法行政、执法公正。目前,全国县级以 上政府部门均已按要求拿出“一单、两库、一细则”。“13个部门管不好一张小广告”“渣土车有11个部门在 管”“城市垃圾七八个部门在管”前几年,市场监管职能交叉与 缺位并存,饱受各方诟病。破解“鱼龙混杂” “九龙治水”难题,关 键在一个“合”字。推动市场监管领域综合行政执法改革,建立健全 跨部门、跨区域执法联合响应和协调机制,消退重复执法,堵住监管 “缝隙”。从“几个大盖帽管不好一个大草帽”的昨日,到综合监管 全面推行的今日,综合行政执法改革的不断推动,涉及各部门“权 力再安排”,“舍得下”才能在群众有需求的时候“扛起来”。舍 得之间,彰显大才智。材料6宽敞、干净、舒适的办事大厅、人性化的柜台、座椅设施,电子 屏幕一站式导航服务,这些在F省基本上是各政务服务中心的“标 配”。工商、税务、交通、公安出入境登记各种便民服务和行政 审批事项集中在一栋大楼里,让群众享受到“一站式”办事体验。服务大厅的一名工作人员告知记者,为群众供应的服务指南里不 允许有模糊表述、消失兜底条款,使用“以及” “或”等字眼。“'跑 一趟创新了政府的服务理念,体现了为民办事的服务意识。”让群 众少走冤枉路、一次性告知很重要。材料清单的语言表述肯定要很清 晰,话要说洁净,不允许有歧义。服务意识、急躁细心,已是许多地方优化服务的基本要求。X区 国税局有关负责人告知记者,为了化解纳税人的不理解、不耐烦心情, 他们建立了拓展办税服务厅,纳税人可享受24小时全天候自助服务, 并可在等候区观看动画短片、倾听轻音乐来放松减压,“还设了 税 企恳谈角''负能量宣泄室',为带有负面心情的外来办税人员供应 干预服务,使他们在轻松的环境中舒缓心情,从而化解冲突。”依靠技术手段为政务服务加速,许多地方政府也尝试创新了不少方法。比如,“互联网+”已成为许多地方政务服务的技术手段之一。J省全省政务服务一张网2022年6月正式运行,在全国第一个实现 了省域范围内行政权力标准化、规范化管理,打破数据孤岛,做到“同 一事项、同一标准、同一编码”。同时在全国领先引入电子商务平台 企业的综合旗舰店理念,政府部门也开起了 “网店”,全省65个部 门当起“店小二”,一起供应7万多项免费的政务服务“商品”,供 “消费者”选择。大数据、云计算近年来也越来越多地应用到政务服务中。比如, G省加快推动人口、法人等公用基础数据库,行政许可、公共服务等 网上办事数据库以及投资审批、工商登记等专题应用数据库建设,己 整合400多万法人信息、1. 2亿人口信息和超过5. 5亿条网上办事数 据,有效支撑投资审批改革、商事制度改革、信用信息监管、行政效 能监督等30个跨部门、跨层级的“放管服”改革业务应用。位于C市T区的某政务大厅,主要服务的是该区产业园区内的高 新技术企业。在这个办事大厅里,不仅有像咖啡厅一样的办事等候区, 还有小机器人递送咖啡。企业来办事时,与工作人员面对面坐在办公 桌前公平沟通,人情味十足。除此之外,线上一网式办理,线下一窗 式办结,遇到难事了,还有专人关心企业实施全流程VTP服务,自助 办理区也是24小时不打烂。像T区这样放下身材,以企业的需求为 导向,从管理型转变为服务型的政府,这几年来不断涌现,这一理念 的转变,让企业情愿来、留得住。