xxx镇深化特种设备安全专项整治行动工作方案.docx

为进一步巩固 特种设备安全态势 围内深入开展20xx一、总体要求以习近平新时 的十九大精神，坚孑 防大事故”工作重 种设备风险分级管 镇特种设备安全使 为促进全镇高质量二、目标任务通过深入开展 重预防机制，落实 用单位隐患排查治 一般事故、控制较 台设备事故率和万三、工作重点对全镇锅炉、， 场（厂）内专用机 全双重预防机制的 治理台账；集中整 任不落实、安全规力容器、压力管道、起重机械、大型游乐设施、车辆等特种设备开展整治工作，推进特种设备安实。督促使用单位开展隐患排查治理，完善隐患XXX镇深化特种设备安全专项整治行动工作方案20xx年特种设备安全整治行动工作成果，保持全镇 总体平稳，根据镇安委会统一部署，现就在全镇范年全镇特种设备安全整治行动制定如下工作方案。代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党寺“以人民为中心”，突出“查大风险、除大隐患、 点，持续深化特种设备安全整治行动，加快构建特 控和隐患排查治理双重预防工作机制，大力提升我 用管理水平，确保全镇特种设备安全形势持续稳定， ，跨越式发展提供坚实的安全保障。特种设备安全专项整治行动，建立健全特种设备双 特种设备使用单位安全主体责任，推动特种设备使 理工作常态化，提高防范特种设备事故能力，减少 大事故、杜绝重特大事故和有社会影响的事故，万 台设备死亡率稳中有降。特种设备使用单位安全管理机构不落实、安全责制度不落实、双重预防机制不健全、定期检验不 到位、作业人员无证上岗、设备未经注册非法使用等问题。重点防范 储存危险化学品的特种设备爆炸。四、整治步骤 从20xx年1月到12月，分四个阶段推进。（一）大动员阶段（20xx年1月至3月）一是动员部署。全面总结20xx年特种设备安全整治工作，持续巩 固整治成果，查找整治中存在的差距，结合辖区内特种设备安全工作 实际，确定今年特种设备安全整治工作的重点，明确重点防范的典型 事故类别，认真谋划、精心部署，不断深化安全整治行动。要及时召 开动员部署会，对安全整治工作做出安排，要将整治行动的工作要求 及时传递给辖区内的特种设备使用单位，同时充分利用广播、电视、 报纸、网络等媒体，全面宣传报道安全整治工作，为深化安全整治行 动营造良好舆论氛围。二是巩固提高。特种设备使用单位要对20xx年 特种设备安全整治工作中存在的问题和发现的安全隐患进行梳理，确 保问题和隐患得到有效整改。对未整改到位的问题和隐患，要按职责 分工，做好整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和整改预案“五 到位”。要继续开展隐患“回头看”，重点核查20xx年安全整治中发 现的隐患销号情况、使用单位隐患排查治理工作落实情况和企业主体 责任履职报告情况。对在20xx年安全整治行动中发现的隐患仍未得到 有效整改的使用单位，要严格执行“四个一律”和“五个一批” o对 隐患自查自改工作未得到有效落实和拒不进行企业主体责任履职报告、 未如实报告的使用单位，要列为今年安全整治工作的重点监督检查对 象。（二）大排查阶段（20xx年3月至5月）一是开展自查自改。特种设备使用单位要在巩固提高的基础上，根据本方案中的工作重点，继续开展隐患自查自改工作，全面、准确、深入查找出在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理 等方面存在的突出问题和薄弱环节。对排查出的问题和隐患要进行认 真梳理，纳入隐患治理台账，能整改的要立即整改，不能立即整改的， 要按照确定的隐患等级，按要求上报，切实做到责任、措施、资金、时限和预案“ 排查出的重大 察机构。二是 大风险点和重 隐患的分析研 清单，重大隐五落实”，确 安全隐患的治 强化危险源管 大隐患档案资 判，建立本辖 患消除前监督保全程处于受 理工作，要及 理。要督促特 料，力口大对重 区特种设备重 特种设备使用控状态，实行 时上报当地特 种设备使用单 点区域、重大 大风险点分布 单位采取安全闭环管理。对 种设备安全监 位建立健全重 风险点和重大 图和重大隐患 保障措施，确保处于受控状态。（三）大整治阶段20xx年5月至9月）一是开展宣贯培训。省局相关标准下发后，及时组织开展双重预防机制宣贯培训工作，尤其要加大对风险辨识管控工作流程、风险辨 识管控实施指南、隐患分级标准的宣贯培训。二是开展危险源辨识。特种设备使用单位要在大排查的基础上继续开展特种设备风险辨识、 评估、分级、管控工作，继续完善“一图、一牌、三清单”，实现有 效管控。对辨识出的重大危险源要及时报告镇安委会。镇安委会在企 业风险辨识的基础上，及时组织开展本辖区内特种设备重大危险源辨 识工作，并建立镇特种设备重大危险源台账。三是加强监察执法。镇 安委会对本辖区内特种设备使用单位安全整治工作开展情况进行督导 检查。要加大检查监察执法力度，对重大隐患实行挂牌督办并报县政 府。对发现的严重违法违规行为，以及不按期限整改、整改不到位企 业，严格落实“四个一律”和“五个一批” o对未开展风险辨识、隐 患排查，要纳入信用体系，实施联合惩戒。（四）大提升阶段（20xx年1。月至12月）一是开展建设试点。在辖区内选择12 家有代表性的企业开展双重预防机制建设试点，并适时召开现场会进行经验推广，在试点的基础上逐步全面铺开特种设备双重预防机 制建设。二是全面组织“回头看” o要对前期大排查大整治工作认真 开展“回头看”，突出检查风险辨识及隐患排查台账是否建立、风险 管控及隐患治理是否到位等情况。对被挂牌督办、通报、约谈、责令停产整顿、关闭取缔的 策帮扶小微企业和民营 企业做好特种设备安全 一线”的优势，精准发 管理的帮扶和监管力度 体系，切实抓好小微企停产整顿、关闭取缔的 策帮扶小微企业和民营 企业做好特种设备安全 一线”的优势，精准发 管理的帮扶和监管力度 体系，切实抓好小微企企业，要逐一复查整改 企业。应急管理站要突 整治工作，避免因大失 力，加大对小微企业和 ,指导小微企业和民营 业和民营企业特种设备落实情况。三是精准施 出督促小微企业和民营 小，要充分发挥“靠近 民营企业特种设备安全 企业完善安全生产保障 事故防范工作。四是强化责任落实。要加大层级督察督导力度，对专项整治工作不力、问题 突出和事故多发的单位，严格落实约谈问责。凡是被列为重点防范事 故类型，发生事故一律实行提级调查、上限处罚，严格追究专项整治 工作“不作为、乱作为、慢作为”的责任。五、保障措施一是强化组织领导。今年开展的特种设备安全整治行动，是巩固 20xx年特种设备安全整治成果，夯实特种设备安全基础，落实特种设 备安全主体责任，提高特种设备安全使用管理水平的有力举措。要切 实提高政治责任感和敏锐感，把继续深入开展特种设备安全整治行动 作为20xx年特种设备安全的重要基础性工作来抓，明确责任、细化措 施、强化联动、加强配合，全力做好整治行动的组织、指挥和推进， 确保安全整治行动取得实效。要把安全整治与使用单位特种设备安全 管理标准化创建、隐患分级管控、现场安全监督检查、日常执法等各 项工作有机结合起来，统筹推进各项工作，协调解决各项工作存在的 问题。二是细化工作措施。要密切部门沟通协作，在镇政府的统一领 导下，充分发挥安委会主导作用，加强部门之间紧密配合，形成工作 合力，共同推动特种设备安全整治行动有序、有效开展。要敢于动真 碰硬、严格执法，坚决杜绝选择性执法、随意执法、人情执法和以罚 代管、以罚代改现象的发生。要适时组织开展联合督导检查，及时发 现问题和不足，推动落实整改。三是加大宣传教育。要贯彻落实“谁 执法、谁普法”，普法责任制，深入宣传特种设备安全法、特 种设备安全监察条例、江西省特种设备安全条例等与特种设备 密切相关的法律法规，提高社会公众特种设备安全意识。要强化社会和舆论监督，充分发挥媒体作用， 项整治工作进行广泛宣传，营造浓 道，在门户网站上公布举报电话， 进行举报投诉。要积极组织媒体参 光安全主体责任不落实的使用单位 送。要切实做好特种设备安全整治 部门要及时掌握、调度管辖范围内 解决相关问题。及时报送信息。镇深化特种设备安全专项整治 采取多种形式，对特种设备安全专 厚的舆论氛围。要畅通社会监督渠 鼓励群众对特种设备违规违法行为 与特种设备安全整治工作，公开曝 ,营造良好氛围。四是加强信息报 的工作调度和信息报送工作。相关 安全专项整治进展情况，及时协调行动联系人：XXX,联系电话：