XX镇安全生产百日大会战专项行动方案.docx

XX镇安全生产百日大会战专项行动方案为认真贯彻落实7月11日全国全省全市安全生产电视 电话会议精神，按照区政府第三季度防范重特大生产安全事 故工作会议部署要求，深刻吸取各类典型事故教训，举一反 三，统筹发展和安全，全面防范化解重大安全风险，坚决遏 制各类生产安全事故发生，XX镇特制定安全生产“百日大会 战”工作方案，在全镇范围内开展“百日大会战”专项行动。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平 总书记关于安全生产重要指示精神，落实李克强总理对全国 安全生产电视电话会议作出批示要求，把思想和行动统一到 党中央、国务院、省委省政府、市委市政府有关安全生产的 决策部署以及区委、区政府具体要求上来，切实提高政治站 位，始终把安全发展要求紧密融入经济社会发展之中，坚决 克服麻痹松懈思想，切实落实安全风险防范责任，坚持安全 生产工作一刻也不能放松，做到思想认识到位、责任落实到 位、重点防控措施到位、督促检查到位，坚决防范遏制重特 大安全事故，为党的二十大胜利召开创造良好的安全环境， 以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二、工作目标安全生产百日大会战专项行动工作进展情况表（样表）填报单位（盖章）：各村居各安委会有关成员单位排查整治隐患（企业层面）执法处罚示 约谈警联合惩戒排查隐患总数一般想患重大隐患责令停产整顿暂扣 吊销 证照 企业关 闭 取缔罚 款移 送 司 法 机 关排杳已整 改整改 率排 查已整 改整改 率（处）（处）（处）(%)（处）（处）(%)（次）（家）（家）（家）（万 元）（人）（家）（家）当 周审 核 人：填 表总 计索总 计人：域报时间：2022年 月 日备注：对于检查中立行立改的隐患数也一并统计到表内通过开展“百日大会战”，坚决遏制较大及以上安全生 产事故发生，力争减少一般事故发生，强化责任落实，严格 执法检查，加强隐患排查，把各项工作措施落实到人、落实 到基层，抓实抓细抓到位，确保全镇安全生产形势持续稳定。三、重点内容“百日大会战”自8月起至12月底，采取“建立六单、 全面十核、每月一督”模式，推动安全生产大检查走深走实, 巩固提升安全生产专项整治三年行动。（一）建立六单1 .监管底数清单。建立健全本辖区、本行业领域安全生 产监管名录清单，动态更新掌握底数，明确各层级检查企业 名单，不留盲区、不留死角、不漏一企。2 .问题隐患清单。对检查发现的问题隐患全面登记建 档，建立健全排查、隐患、整改、责任“四个清单”，严格 落实问题隐患动态清零、闭环管理。3 .重大风险清单。将可能引发较大以上生产安全事故的 风险点或者薄弱环节列入重大风险清单，细化管控措施，明 确安全责任，紧盯看牢，确保安全。4 .执法检查清单。以列入问题隐患、重大风险清单的企 业作为重点，采取突击检查、明察暗访、回头复查等方式开 展执法检查。5 .警示曝光清单。集中曝光一批严重违法违规行为，公 布一批被实施联合惩戒企业、失信“黑名单”管理企业、不 符合安全生产条件企业。6 .集中攻坚清单。梳理出在标准规范、政策措施层面需 要建立健全、补充完善的具体制度和工作机制，着力破解新 业态新产业监管职责不清晰、安全生产责任和压力传导层层 衰减等难点、堵点问题。（二）全面十核1 .全面核查安全设施设计和竣工验收报告与现状的符 合情况。2 .全面核查安全生产许可证的有效性情况。3 .全面核查安全联锁、自动化控制、监控监测设备设施 的运行及数据存储状况。4 .全面核查安全培训、人员资格持证情况。5 .全面核查特殊作业管理的到位情况。6 .全面核查应急管理情况。7 .全面核查安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防工作机制情况。8 .全面核查安全生产管理机构情况、安全员及注册安全 工程师配备情况、安全费用提取情况、安全责任制落实、安 责险购买情况。9 .全面核查安全生产标准化建设运行情况。10 .全面核查行业内相关专门法律法规要求落实情况。（三）每月一督各村居、各部门要深入研判安全生产形势，结合高温、 暴雨等极端气候特点和国庆、党的二十大等关键敏感节点， 聚焦事故多发、风险突出的行业领域、作业环节，紧盯安全 生产工作难点、痛点、堵点、卡点问题，每月有步骤、有计 划地组织开展督导检查，采取精准有效措施，层层传导责任 和压力，确保督到关键处、督到要害处。四、全面排查整治今年是安全生产专项整治三年行动的第三年，是总结提 升的关键年。各村居、各部门要清醒认识安全生产工作的重 要性，以如履薄冰、如临深渊的心态，抓好安全生产各项工 作，紧盯重点领域、重点环节，进一步筑牢防风险、保安全、 护稳定的坚固底线。L道路交通安全。要强化违法超员和违法载人整治，严 查“三超一疲劳”、报废车辆改装改型、酒驾醉驾、无牌无 证以及货车“大吨小标”等交通违法行为，紧盯“两客一危 一货一校“、网约车、临时包车等重点车辆，加强车辆检查 维护，严防群死群伤交通事故发生。推进公路安全生命防护 工程整改落实，深化重点路段隐患治理，完善重点路段道路 标志线、辅助设施以及隔离栏杆设置，强化农村群体交通安 全教育工作，突出典型案例警示曝光。2 .消防安全。结合疫情防控常态化要求，加大对老旧小 区、宾馆、假店、医院、学校、商场、影院等人员密集场所 的安全隐患排查治理，镇消防站和各村居积极开展各类消防 安全排查行动，发动镇村干部、网格员及时深入企业和各种 场所，及时发现隐患，及时督促整改。重点整治消防安全主 体责任不落实、疏散通道堵塞、消防设施损坏、违规住人以 及电动自行车违规停放充电等安全隐患。3 .工业企业安全。进一步加强安全生产监督执法，引入 第三方机构，全面推进企业安全生产社会化服务，综合研判 安全风险，严厉打击安全生产领域违法违规行为，对不具备 安全生产条件、存在重大隐患的一律责令停产整顿，对发现 的非法违法生产经营的建设行为依法依规一律查处，坚决遏 制重特大事故发生。4 .危险化学品安全。重新摸排检查全镇危化品经营单 位，将危险性大、容易发生事故的企业，全部纳入重点监控 视线，督促加油站等危化品经营单位加强对重大危险源、危 化品存储、检维修作业、工艺调整、定置管理、应急值守、 管线巡检、易制毒易制爆化学品及散装汽油管理等工作的检 查力度，严防泄漏、火灾、爆炸、污染等事故发生，逐一落 实监管责任和监控措施，从源头上把好安全生产关口。5 .城镇燃气安全。督促各村居按照“属地管理”原则， 切实履行职责，对其辖区内的餐饮场所进行全方位，无死角 摸底排查，督促餐饮场所全面开展自查自纠工作，及时排查 治理各类安全隐患，并加快完成餐饮场所可燃气体报警器安 装以及燃气管网老化更新改造和场站提质提标，提高燃气本 质安全，坚决杜绝餐饮场所燃气使用安全事故的发生，同时 要求各村居及时上报开展餐饮场所燃气检查工作。6 .自建房安全。督促突出抓好人员密集、涉及公共安全 的经营性自建房整治，严厉打击非法经营、非法出租、“三 合一”场所。重点解决排查“不严不实”、鉴定“弄虚作假” 等问题，对发现排查不到位的经营性自建房，立即组织整村 返工，并开展复核，确保每一栋都按要求排查到位。“百日大会战”专项整治行动期间，镇级领导要按照“党 政同责、一岗双责”要求，负责分管领域各专项整治行动的 相应工作职责。各村居、各安委会各成员单位要对本行政区 域内专项整治工作全面负责。行业主管部门除负责本行业领 域的专项整治工作外，一并承担本行业领域无证无照、非法 违法生产经营行为的监督检查工作。五、实施步骤“百日大会战”专项行动原则上从8月1日起至12月 31日，分动员部署、集中攻坚、巩固提升三个阶段，整治时 间要服从整治效果、整治质量，对个别行业领域整治效果不 理想，整治质量不高，未达到整治要求的，要延长整治时间， 确保取得整治成效。（一）动员部署。（8月1日起至9月30日）。各村居、 安委会各成员单位要结合实际，研究制定辖区内、本行业领 域百日大会战专项行动具体实施方案，并层层动员部署。动 员部署要切实做到横向到边，纵向到底，不漏一村一企一户， 覆盖所有行业领域，严防“上热下冷”现象发生。（二）集中攻坚。（10月1日12月15日）。各村居、 安委会各成员单位要按照“边排查边整治”的原则，切实做 到“三个全面”。一是全面拉网检查，充分利用企业自查、 村居排查等形式，集中开展地毯式、拉网式大排查，深挖细 查各类安全隐患，建立“四个清单”。二是全面监管执法， 负有安全生产执法权限的部门要敢于动真碰硬，对应付整 改、逾期不改、拒绝整改的行为严厉打击、及时查处，该停 产整顿的立即予以停产整顿，该关闭取缔的立即予以关闭取 缔。三是全面落实整改，推动工作中要区分轻重缓急，分批 分期整改落实，逐项明确责任领导、责任人员、整改时限， 一盯到底，确保落实到位。“百日大会战”期间，各村居、各部门应在每周五前向 镇安办报送上一周专项整治工作开展情况（附件1）。（三）巩固提升。（12月16日至12月31日）。各村 居、安委会各成员要组织对排查出的企业问题隐患清单、整 改清单开展整改情况“回头看”，确保前期排查出来的隐患 全部整改到位，排查出来的风险防控措施全部落实到位。同 时要强化各项工作措施落实，认真总结经验，反思问题不足, 形成长效机制。（四）“百日大会战”专项行动结束后，各村居、各部 门应于12月10日前将本辖区、本行业领域工作开展情况书 面报送镇安办。六、工作要求（一）加强统筹部署。各村居、各部门要切实加强组织 领导，层层动员部署、广泛宣传发动，统筹推动本辖区、本 行业领域安全生产大检查“百日大会战”。主要负责同志要 亲力亲为、靠前协调，其他负责同志要认真履行各自岗位的 安全职责，形成工作合力。（二）加强调度分析。要按照严谨细致、实事求是的原贝！1, 持续动态更新本辖区、本行业领域“六单”。要定期组织会 商，深入分析、综合研判，从“六单”中找准突出问题和薄 弱环节，采取针对性措施系统解决，引导安全生产大检查“百 日大会战”走向深入。（三）加强执法检查。要认真对照“全面十核”内容， 严格开展执法检查。对发现的安全生产违法违规行为要落实 “四个一律，“五个一批，要求，对检查走过场、整改治理 不力的，存在重大隐患问题和严重违法违规行为的企业，要 依法查处的同时，及时予以公开曝光。（四）加强督促指导。在开展工作督导前，要明确重点。 督导中，要采取“四不两直”、明察暗访等方案，摸出隐患、 查出短板、解决问题。督导后，要及时将工作情况存在问题, 通过印发通报、点对点反馈等方式，交办发现的问题隐患， 提出下一步工作建议，督促有关单位抓好整改落实。“百日大会战”期间，各村居、安委会各成员要严格按 照时间节点要求报送相关材料，报送前要将清单数据提交主 要领导审核签字后扫描（电子版一并发送）发送至镇安办邮 箱。邮箱:。