2023年国企党建引领“五个基本”推动国企基层党组织提质增效工作报告【模板】.docx

2023年国企党建引领“五个基本”推动国企基层 党组织提质增效工作报告【模板】习近平总书记在党的二十大报告中明确指出，要增强党组织 政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织 建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋 模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。国有企业只有持之以 恒抓基层、强基础、固基本，不断推动基本组织更加严密、基本 制度更加健全、基本队伍更加坚强、基本活动更加丰富、基本保 障更加有力，切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党 的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战 斗堡垒，才能为高质量发展提供坚强组织保证。一、聚焦有形有效，推动基本组织更加严密党的全面领导、党的全部工作，要靠党的坚强组织体系去实 现。推进党的建设新的伟大工程，必须不断完善上下贯通、执行 有力的组织体系。一是推动党的领导融入公司治理。坚持“两个一以贯之”， 落实关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见， 全面完成“党建入章程”，完善“双向进入、交叉任职”的领导 体制，推行党委书记、董事长“一肩挑”，完善党组前置研究 事项清单重要事项决策权限清单等，厘清各治理主体权责 边界，实现党的领导融入公司治理各环节，企业党组织内嵌到公 司治理结构之中，确保党组织“把方向、管大局、促落实”、董 事会“定战略、作决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、 强管理”有机统一，推动制度优势更好转化为公司治理效能。二是坚持“四同步四对接”。加强基层党组织建设，最重要 的是适应国企改革发展带来的产权关系、组织结构、经营模式和 用工方式等发生的深刻变化，防止出现组织覆盖“空白点”，推 进应建尽建。注重依托生产经营基本单元建立组织,在重大工程、 科技项目等一线建立党的组织，推动党的建设和企业改革同步谋 划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人 员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制 度对接和工作对接，切实做到企业发展到哪里，党的建设就跟进 到哪里，党的组织就覆盖到哪里。三是规范按期换届选举。基层党组织按期换届是严肃党内政 治生活、增强基层党组织政治功能、保障党员民主权利，推动全 面从严治党向基层延伸的有力举措。严格落实中国共产党基层 组织选举工作条例，发挥党员主体地位、强化民主意识、履行 党员权利，规范选举程序，选优配强领导班子，大抓基层强堡垒， 把党长期执政的组织基础建设得更加巩固牢靠。建立按期换届提 醒督促机制，提前6个月以书面发函通知等形式，提醒做好换届 准备工作。制定基层党组织换届选举工作指引等规范文件，对召开党员代表大会、党员大会进行换届选举，以及委员补选程序进 行细化规范，推进应换尽换。二、聚焦务实管用，推动基本制度更加健全必须以党内法规为主要遵循，建立健全有效管用的基层党建 制度体系，为全面从严治党向基层延伸提供制度保障。一是深入宣贯党内法规。充分认识到党内法规是管党治党的 重要依据，是全体党员必须共同遵循的行为规范，切实把党章党 规党纪刻印在心上，入脑入心、融会贯通。加强党内法规宣传教 育，将党内法规制度作为各级党委（党组）中心组学习重要内容， 纳入党校必修课程，广泛运用集体学习、辅导讲座、知识竞赛等 形式深入宣讲解读，不断增强党员干部党章党规意识，将党内法 规学习成果有效转化为尊崇党章遵守党纪的政治觉悟和行动自觉, 达到内化于心、外化于行的目的。二是健全党建制度体系。治党务必从严，从严必依法度。坚 持立改废释并举，及时对现有基层党建制度进行梳理、归类、调 整、完善，不断适应新形势新任务要求，既补齐缺项和空白，做 到党的组织覆盖到哪里制度建设就跟进到哪里，也对标对表中央 精神和党内法规，不断织密党建工作制度的“笼子”。三是严肃制度刚性执行。将制度刚性执行的成效纳入党建工 作责任制考评重要内容，真正用制度管权管事管人，用制度推动 工作落实，防止成为“稻草人”。将经常性制度细化分解成工作 流程，编制操作指引，推动制度落地。注重发挥党员干部特别是 主要领导班子成员的表率作用，在制度执行上率先垂范，一级带 一级、一级抓一级，做出榜样、抓出成效。三、聚焦“四个合格”，推动基本队伍更加坚强必须以发挥党员先锋模范作用为着力点，努力建设一支信念 坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的 高素质党员队伍，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发 挥作用合格。一是把好党员发展“入口关”。在发展党员时，必须将管党 治党主体责任扛在肩上，慎之又慎、细之又细、严之又严，坚守 好党员发展的一系列“硬杠杠”，将真正优秀的人才吸纳进党的 队伍，保证我们党始终保持先进性、纯洁性。进一步加大在重点 群体和薄弱领域，特别是在生产经营一线、青年骨干和高知识群 体中发展党员力度，深化“双培养一输送”和共青团“推优入党”， 不断优化党员队伍结构。二是管在日常严在经常。抓好党员教育管理，必须从党内政 治生活严起，用好党的组织生活这一经常性手段，突出政治学习 和党性锻炼，开展批评与自我批评，让忠诚干净担当蔚然成风。 建立主题党日制度，规范奏（唱）国歌、重温入党誓词、集中交 纳党费等政治仪式，以及悬挂党旗、佩戴党员徽章等基本规范， 不断提高党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，引导广大 党员切实增强党的观念和党员意识。加强和改进流动党员管理，保持经常性联系沟通，确保每名党员都纳入党组织的有效管理之 中。三是激发党员内生动力。巩固深化以“两学一做”学习教育、 “不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育等党内集中教 育成果，创新党员教育管理方式，运用内外部红色教育资源，持 续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进 班组、进头脑。加大党内帮扶力度，明确帮扶标准、帮扶程序， 切实增强基层组织凝聚力和广大党员荣誉感归属感。探索推广党 员评星定级、积分管理等做法，用好党内表彰评选，营造良好干 事创业氛围，激励广大党员立足岗位当先锋作表率。四、聚焦深度融合，推动基本活动更加丰富没有脱离业务的党建，也没有脱离党建的业务。抓重大任务 落实，推动经济社会发展实效是基层党组织组织能力强不强的试 金石和磨刀石。一是始终坚持围绕生产经营不偏离。国有企业是中国特色社 会主义的重要物质基础和政治基础，必须把提高企业效益、增强 企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作 的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作成效 和战斗力。坚持围绕中心、服务大局，紧扣中心任务谋划党建工 作，找准切入点和着力点开展创先争优、党员承诺践诺、党员攻 坚行动，组织党员亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、 比业绩，把党建工作成效转化为推动企业发展的动力。二是创新融入中心的载体方式。积极适应新发展阶段、新发 展理念和新发展格局带来的新变化，探索党的活动发挥作用的新 形式，深化和规范“岗区队”创建，围绕能源保供、绿色发展、 科技攻关、疫情防控等重点任务，引领带动广大党组织和党员平 常时候看得出来、关键时候站得出来、危急关头豁得出去。创新 开展党建联建共建，通过理论联学、组织联建、难题联解、工作 联动，推动产学研、上下游、大中小企业联建共建，整合优势资 源，凝聚发展合力。五、聚焦责任落实，推动基本保障更加有力加强和改进党建工作，必须压紧压实党建责任，选优配强党 务干部，统筹协调资源保障，切实形成重视基层、强化基层的鲜 明导向。一是抓牢党建责任制“牛鼻子”。落实党委（党组）落实 全面从严治党主体责任规定，普遍成立党建工作领导机构，建 立党建工作例会机制，形成抓党建、强党建的有效手段。用好考 核评价“指挥棒”，既报经济账又报“党建账”，并将考评结果 同薪酬激励、奖惩任免挂钩，实现党建责任制和生产经营责任制 有效联动，推动把管党治党政治责任、治企兴企经营责任一并抓 在手上、扛在肩上，真正使党建工作从“软指标”变成“硬约束”。二是建设高素质专业化党务干部人才队伍。加大人员配备力 度，按照不少于统计部门平均编制、不低于在岗职工总数1%比 例配备专职党务干部，做到同职级同待遇，把党务工作岗位作为 培养企业复合型人才的重要平台，畅通党务干部上升通道，调动 党务干部积极性。抓好党务干部常态化培训教育，把党务干部培 养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。 突出抓好基层党组织书记队伍建设，培养好“领头雁”，把党支 部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶。三是提高基层基础保障水平。建立党组织工作经费管理制度, 按照上年度职工工资总额1%比例安排党组织工作经费，为开展 党的活动提供保障。按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、 有书报、有制度”要求，建设党员活动场所，确保基层党组织有 坚强的力量抓党建、有足够的经费保障运作、有规范的阵地便利 党员活动。健全完善先进典型选树、培养、教育、管理的长效机 制，让党员、群众学有榜样做有方向，为护航加快建设产品卓越、 品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业发挥新的更大作 用。