镇农村供水抗旱应急预案.docx
XX镇农村供水抗旱应急预案各村（社区）：为应对近期晴热高温天气造成的我镇农村供水困难,有序、 高效、妥当地做好全镇农村供水抗旱应急抢险工作，根据上级 有关要求，结合我镇实际，镇人民政府组织编写了XX镇农村 供水抗旱应急预案，现印发给你们，请认真贯彻落实到位。 同时请各乡村结合各自实际，组织编写好村级供水抗旱应急预 案，并组织实施。xx镇人民政府2022年8月15日XX镇农村供水抗旱应急预案一、编制目的、依据及适用范围（一）编制目的为做好近期晴热高温天气造成的我镇农村突发性供水事件 应对工作，建立高效、快速的应急处理反应机制，最大限度地 保障全镇农村群众的饮水安全，巩固农村供水保障成果，助力 乡村振兴，根据本镇实际情况，特制定本预案。（二）编制依据中华人民共和国水法、中华人民共和国传染病防治 法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国 安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案、XX市 灾发公共事件总体应急预案、XX县抗旱应急预案等有关 法律法规和有关规定。（三）适用范围本预案适用于全镇范围内农村居民因干旱造成饮水困难的 预防和应急处置。二、工作原则（一）以人为本，预防为主。按照以人为本、预防为主的 原则，坚持把保障人民群众的饮水安全作为首要任务，建立健 全预防预警机制，并加强应急准备和应急响应工作。（二）统一领导，分级负责。建立农村供水抗旱应急指挥 机构，制订相应的供水抗旱应急预案，确定不同等级事件的应 对策略，落实供水保障责任。（三）统筹安排，分工合作。整合资源，统筹安排镇属各 职能部门任务，加强协调配合和分工合作。（四）快速反应，有效控制。因干旱导致饮水困难事件发 生以后，镇、村两级应根据应急要求快速作出反应，组织会商， 启动相应预案，有效控制事态发展，保障饮水安全。三、组织机构及职责组建XX镇农村供水抗旱应急工作领导小组，领导小组下设 技术指导组、综合协调组、信息收集组、物资保障组、宣传报 道组等5个工作组。其中旱灾灾情报送电话：XXXX-XXXX农村供水监督举报电话：XXXX-XXXX各组成员及职责如下：(1)领导小组组长：XX副组长：向贵阳XXX XXX职责：负责领导、组织、调度全镇人员、物资参与农村供 水抗旱应急工作，并做好有关协调工作。(2)技术指导组组长：XXX成员：XXX XX XXX职责：负责全镇农村供水旱情(含舆情)的现场调查，提 出具体恢复方案，指导相关单位做好灾后恢复重建工作。(3)综合协调组组长：XXX成员：XXX XXX XXX职责：负责做好全镇后勤保障工作，包括协助领导小组做 好人员调配，出台抗旱应急方案，协助各组做好车辆调配，以 及与其他单位（应急、消防等部门）的协调沟通等工作。（4）信息收集组组长：XXX成员：XXX XX职责：负责全镇水旱灾害（特别是农村供水灾害）的信息 收集、上报工作。（5）物资保障组组长：XXX成员：XX XXX职责：负责水管、抽水设备等农村供水抗旱应急救灾物资 的核查、调配、发放工作。（6）宣传报道组组长：XX成员：XXX XX职责：负责我镇在本次抗旱救灾过程中有关信息在权威媒 体的发布，以及宣传报道等工作。各村（社区）也要结合各自工作实际成立相应的农村供水 抗旱应急工作小组，办公地点设在各村（社区）防汛抗旱指挥 部。四、预防和预警各村（社区）负责日常监测和信息上报。（一）预防信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立 即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基 本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。增强群众对已建农村供水安全工程的保护意识和节水意识, 做好饮水安全工程设施的维修养护，建设和谋划好应急备用水 源，按分级负责的原则储备必需的物资。（二）预警出现以下情况时应及时发布预警信息。因干旱导致水源水量减少或枯竭，使得农村人均可用水量 低于60以人日时，应当发布蓝色预警信息。因干旱导致水源 水量减少或枯竭，使得农村人均可用水量低于35以人日时， 应当发布红色预警信息。五、应急响应当因干旱造成农村100人以下饮水没有保障（从水量、水 质、用水方便程度和供水保障率四个方面评价）时，由乡镇上 报到县水利局农村供水抗旱应急工作领导小组，启动农村供水 抗旱IV级应急响应。当因干旱造成农村100人以上（含100人）1000人以下饮水没有保障时，由村（社区）上报到镇政府农村 供水抗旱应急工作领导小组，启动农村供水抗旱ni级应急响应。当造成农村1000人以上（含1000人）饮水没有保障时， 由村上报到镇防汛抗旱指挥部和县水利局农村供水抗旱应急工 作领导小组，按相关要求（如XX镇抗旱应急预案等）启动 相应应急响应。辖区内发生供水困难后，各村（社区）要首先采取应急措 施进行自救。（一）预案启动镇农村供水抗旱应急工作领导小组在接到村级问题反馈后, 应迅速派出技术指导组成员实地核实，并根据现场核实情况确 定预案启动等级，并提出初步解决方案。（二）工作部署当农村供水抗旱W级、III级应急响应启动后，镇农村供水 抗旱应急工作领导小组组长应迅速召开领导小组成员会议，会 商解决方案，通过提供技术支持、安排抢修水管、落实抢修资 金等措施，配合行政村尽快恢复正常供水。当农村供水抗旱n级及以上应急响应启动后，镇农村供水 抗旱应急工作领导小组应迅速上报县防汛抗旱指挥部，组织镇 属相关部门进行会商，通过提供技术支持、安排抢修水管、落 实抢修资金、项目立项等措施，配合行政村尽快恢复正常供水。（三）部门联动镇农村供水抗旱应急工作领导小组各相关人员要在领导小 组的统一指挥调度下，各司其职，团结协作，有效控制事态发 展，最大程度保障群众饮水安全。镇农业综合服务中心负责指导集中供水工程采取分时段或 分区供水措施，负责提出建设或启用应急水源的技术方案，并 负责应急抢修水管等物资的供应。镇人民政府负责协调各供水单位做好应急抢修、备用水源 启用等工作，组织结对帮扶干部和驻村工作队协助乡村做好脱 贫户供水状况摸排工作，发动结对帮扶干部、驻村工作队帮助 体弱病疾的缺水贫困户取水、蓄水。必要时组织相关单位通过 镇区内洒水车、消防车对辖区内无有效水源、且居民生活饮水 出现困难的村、组送水。（四）宣传动员各村（社区）应积极动员群众积极参与到农村供水应急保 障工作中，做好节约用水的宣传工作。（五）预案结束农村供水应急事件终止后，供水工程运行管理单位和村农 村供水抗旱应急工作领导小组应向镇农村供水抗旱应急工作领 导小组。总结报告应包括下列基本内容：事件原因、发展过程 及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取 的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。镇农村供水抗旱应急工作领导小组要对突发事件进行调查 评估，总结经验、找出差距，提出改进建议，进一步做好应急 工作。供水工程恢复重建工作由镇农村供水抗旱应急工作领导小 组负责立项，镇人民政府组织实施，镇农村安全饮水水质检测 工作要积极向上一级进行标本的送检。力争水质达到国家生 活饮用水卫生标准(GB57492022)的要求后，才能恢复供水。六、应急供水措施农村供水抗旱应急保障应遵循“以人为本、节水优先”的 原则：1 .有备用水源的优先启动备用水源。没有备用水源的，镇 农村供水抗旱应急工作领导小组应指导村、组建立备用水源。 同时，加强群众饮水安全宣传，引导群众做好节水、蓄水措施。2 .启动备用水源后仍不能满足供水需求的，采取分时段或 分区轮流供水措施。视情况采取优先保障居民生活用水，关停 或减少工商业用水。同时，要科学预判旱情发展，指导村谋划 建设新的应急备用水源。3 .分时段或分区供水仍不能满足生活饮水需求时，也无应 急备用水源时，由镇人民政府组织镇区相关单位通过洒水车、 消防车送水。必要时，可向县防汛抗旱指挥部或县水利局农村 供水抗旱应急工作领导小组报告，调动应急、消防、环卫等部 门送水。<
