新冠病毒“乙类乙管”后遇到的新情况新问题和有关建议.docx

1月8日起由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”，这是我国新 冠疫情防控政策的一次重大调整，引发社会广泛关注。一、出现的问题1、企业用工管理问题。“乙类乙管”后也成为了 一道“分界线”， “集中隔离”、“密接”正式成为“历史名词”，劳动政策也在发生 变化。由于劳动者不再需要实行隔离措施，因此，当事人之间权 利和义务的安排就不再适用传染病防治法关于甲管期间工作 报酬的一些规定。比如，“乙管”之后，政府不再采取隔离措施的 情况下，员工一般的居家隔离便系个人行为。一些网友反映企业 要求感染的员工居家，按照病假计算薪酬。一名人力资源企业的 负责人表示：“正好是一个较为混乱的时期，没有一个明确的标准, 居家以及隔离期间的薪资问题也是疫情期间主要的劳动纠纷”该 负责人介绍称，以其所在公司为例，“阳”了之后，有居家办公的， 也有一些请病假的，没有一个统一的标准。一些较为大型的流水 线工厂，很多只保障员工的吃住，但没有工资。“疫情给我们带来的反思是，我们需要系统的思考劳动关系 不能正常运行期间当事人权利和义务配置的问题。在该领域，目 前的法律是不充分的。所以，很多事情只能靠政策来运行各方 应采取措施鼓励企业复工复产，鼓励劳动者到岗工作。员工的管 理也慢慢恢复正常，主要涉及到病假制度的适用。从关爱员工、 更好的促进员工身体恢复等角度来看，也应鼓励企业在法定的病假待遇基础上，给员工更好的待遇。2、“乙类乙管”后面临的首个考验是农村医疗救治问题。相 当部分村庄以留守老年人居多，随着返乡高峰来临，加上走亲访 友的习俗，会直接导致传染和感染的风险增加，如何做好疫情防 控是一道现实课题。从这次感染的速度来看，第一波的高峰其实 已经过去了。实施“乙类乙管”后更大的考验在于农村的重症救 治压力，农村地区急救体系相对薄弱、救治资源包括人员药物等 相对缺乏，我们需警惕的是出现急诊、重症高峰以及农村的重症 病人能不能及时地转上来。农村的医疗水平也只能看一些比较简 单的疾病，对于重症治疗这一块还是缺失的。如果出现重症的情 况还是需要及时地送到县医院或者是城市的三级医院进行治疗, 以免耽误病情。市县之间建立转诊的绿色通道，如果转不了，那 就让三级医院的专家团队带着设备下来驻点到县医院来帮助开 展重症患者的医疗救治。老年人由于年龄的原因，通常伴有基础 疾病，有的儿女还没有陪伴在身边。重症高峰能否尽快顺利渡过, 取决于老年人的救治是否顺利”。董亮提醒，如果家中老年人还没 有感染，尽量不要参加聚集性活动，以免增加感染风险。