学院防洪防台风应急预案.docx
学院防洪防台风应急预案为了更好地应对多发的台风和汛期，最大限度降低台风 和洪涝带来的危害，学校建立统一指挥、职责明确、运转有 序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，维护和确保学校 安定稳定，特制定本应急预案。一、总则（一）编制目的做好洪涝、台风灾害的防范与处置工作，提高快速反应 和应急处理能力，保证防洪防台风工作有序、高效进行，最 大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障学校正常的教育教 学秩序。（二）编制依据依据突发事件应对法、突发公共事件总体应急预 案、防洪防台风应急预案和防洪防台风应急预案 等制订。（三）工作原则坚持以人为本、安全第一、统一指挥、分级负责，以防 为主、防抗结合，系统联动、群防群控的原则。（四）适用范围本预案适用于台风、暴雨、洪水灾害及其次生灾害的预 防和处置。二、组织机构与职责（一）应急组织机构学院防洪防台风工作指挥部负责指挥全校防洪防台风 工作。成员如下：总指挥：分管稳定、学生工作的党委副书记副总指挥：分管后勤、安全工作的副校长成 员：党政办公室、宣传部、教务处、学工处、资产 后勤管理处、保卫处、校团委、现代教育技术中心、各系部 党总支负责人。指挥部下设办公室，主任由党政办公室主任兼任；副主 任由资产后勤管理处处长、保卫处处长兼任。全校各部门成立本部门的防洪防台风工作小组，负责领 导本部门的防洪防台风工作。（二）组织机构职责（详见附件1）三、预防预警（一）根据防洪防台风工作形势和工作实际，修订完善 防洪防台风应急预案，调整防洪防台风工作小组成员。（-）密切关注气象部门和市防汛抗旱指挥部发布的台 风、暴雨预报信息，掌握台风、暴雨发展动态。（三）定期检查危房、旧房、教工宿舍、学生宿舍、学 生食堂、教学楼、办公楼、实验楼、图书馆等建筑，景观湖、 基建工地、下水道、排洪沟、地质灾害点、高空建筑设施、 临时工棚等重点部位，供电、供水、通讯等设备及管网线路； 对发现的问题、隐患登记造册，并及时处理。（四）检查、补充抢险救灾物资。（五）组建抢险救灾队伍，并组织培训、演练。（六）加强大型活动、集体外出活动的管理，落实防洪 防台风工作措施。（七）加强防洪防台风知识的宣传教育，尤其是加强新 进教职员工、新生的安全教育，提高师生员工的防洪防台风 意识和抗灾自救能力。四、台风灾害应急响应按台风影响的严重程度和范围，将应急响应等级分为IV、 III、II、I四个级别。根据台风发展变化情况，适时提高或 降低响应级别。台风应急期间，防御暴雨洪水的措施参照本 预案第五条“暴雨洪水灾害应急响应”执行，或同时启动防 御暴雨洪水应急响应。（一）IV级应急响应气象部门预报台风未来可能影响市、市防汛办发布防台 风IV级应急响应的通知时。1 .转发气象部门和防汛抗旱指挥部的台风预警信息，指 导师生员工做好防台风准备工作。2 .适时发布“关于启动防御XX年XX号台风W级应急 响应的通知“，部署防御台风准备工作。3 .加强值班，密切关注台风发展趋势，做好上传下达工 作。4 .检查、补充抢险救灾物资。5 .做好食品、饮用水等物资的储备工作。（二）III级应急响应气象部门预报台风48小时内可能影响或登陆防汛抗旱 指挥部发布防台风III级应急响应的通知时。1 .适时发布“关于启动防御XX年XX号台风III级应急 响应的通知”，部署防御台风准备工作。2 .必要时，有关成员部门实行24小时值班和领导带班 制度。3 .排查各重点部位，供电、断电、供水、排水、通讯等 设备及管网线路，及时消除隐患。4 .加强师生员工的安全教育，提醒注意出行安全。（二）II级应急响应气象部门预报台风48-24小时内可能影响或登陆防汛 抗旱指挥部发布防台风II级应急响应的通知时。1.发布“关于启动防御义x年x x号台风n级应急响应 的通知”，部署防御台风准备工作。2,各成员部门进入应急值守状态，实行24小时值班和 领导带班制度。各级责任人全面落实各项防御措施。3 .各抢险队伍做好抢险救灾准备工作。4 .对重点部门、重点部位、险情易发地段（蕉城校区教 工宿舍楼、学生宿舍楼；东侨校区景观湖周边、预留景观山 体；各基建工地）的防台风准备情况进行检查，落实好各项 防御措施。5 .必要时，在建工地停工、妥善安排校车调度。6 .必要时，召开全校防台风工作紧急会议，对防台风工 作进行动员部署。（三）I级应急响应气象部门预报台风24小时内可能影响或登陆防汛抗旱 指挥部发布防台风I级应急响应的通知时。L发布“关于启动防御XX年XX号台风I级应急响应 的通知”，部署防御台风准备工作。进行防台风工作总动员； 必要时，召开全校防台风工作紧急会议，对防台风工作进行 动员部署。7 .全校各部门进入应急值守状态，实行24小时值班和 领导带班制度，遇异常情况及时处理并报告。8 .道路、交通、水电、饮食保障、基建工地等紧急抢险 队成员集结待命，随时准备排除各种险情。9 .分管校领导带队巡查各重点部位，供电、断电、供水、 排水、通讯等设备及管网线路，及时消除隐患、排除险情。10 密切监测险情易发地段（校区教工宿舍楼、学生宿舍 楼；东侨校区景观湖周边、预留景观山体；各基建工地）， 及时报告、处置险情。6 .必要时，停止校内集体活动、停止上课，除应急部门 外其余校内各部门停止上班。7 .必要时，转移危险地段师生员工，保障受困人员基本 生活供应。8 .必要时，根据学校部署向全校通报抗击台风工作进展 情况，向上级机关报送我校防台风工作进展情况。五、暴雨洪水灾害应急响应（一）III级应急响应气象部门发布暴雨警报、市防汛办发布防御暴雨洪水m 级应急响应的通知时。1 .转发气象部门和市防汛办的暴雨警报。2 .适时发布防御暴雨通知，部署防御暴雨准备。3 .加强值班，密切监视雨情、水情，了解掌握景观湖等 防洪工程以及下水道、排水管、排洪沟等运行情况并确保排 水排洪通畅。4 .检查、补充抢险救灾物资。（-）n级应急响应气象部门发布暴雨警报、防汛抗旱指挥部发布防御暴雨 洪水II级应急响应的通知时。1 .发布防御暴雨洪水通知，部署防御暴雨洪水准备工作。2 .必要时，各成员部门进入应急值守状态，实行24小 时值班和领导带班制度。3 .各抢险队伍做好抢险救灾准备工作。4 .排查各重点部门、低洼路段和校内易积水、易涝点, 及时消除隐患。5 .必要时，分管校领导带队对防御暴雨洪水准备情况进 行检查，督促相关部门落实好各项防御措施。6 .增派保卫力量加强路面巡逻防控和交通疏导，适时实 施交通管制。加强电网运行安全的监控，及时断开可能危及 公共安全的电源，并立即上报指挥部。7 .必要时，召开全校防御暴雨洪水工作紧急会议，对防 御暴雨洪水工作进行动员部署。（三）I级应急响应气象部门发布大暴雨或特大暴雨警报、防汛抗旱指挥部 发布防御暴雨洪水I级应急响应的通知时。1 .发布防御暴雨洪水紧急通知，进行防御暴雨洪水总动 员，必要时，召开全校防御暴雨洪水工作紧急会议，对防御 暴雨洪水进行动员部署。2 全校各部门进入应急值守状态，实行4小时值班和领 导带班制度，遇异常情况及时处理并报告。3 ,道路、交通、水电、饮食保障、基建工地等紧急抢险 队成员集结待命，随时准备排除各种险情。4 .巡查各重点部位、低洼路段和校内易积水、易涝点, 及时消除隐患、排除险情。分管校领导带队对防御暴雨洪水 准备情况进行检查，督促相关部门落实好各项防御措施。5 .密切监测险情易发地段（蕉城校区教工宿舍楼、学生 宿舍楼；东侨校区景观湖周边、预留景观山体；各基建工地）， 及时报告、处置险情。6 必要时，转移危险地段师生员工，保障受困人员基本 生活供应。7 .必要时，全校停课。8 .情况严重时，报校党委研究决定，除防御暴雨洪水应 急部门外，停止上班，确保人员生命安全。9 .根据学校部署向全校通报防御暴雨洪水工作进展情 况，向上级机关报送我校防御暴雨洪水工作进展情况。六、善后与恢复当市气象台发布台风、暴雨警报解除报告、市防汛办或 防汛抗旱指挥部发布结束防洪防台风应急响应的通知时，结 束应急响应措施，转入善后与恢复工作。（一）如遇人员伤亡，妥善做好伤亡人员的医疗、救助、 善后工作。（二）尽快修复受损的水电设施，疏通校内交通，恢复 校内正常的水电及饮食供应。（三）清理校园垃圾，采取必要的卫生防疫措施。（四）停止台风、暴雨应急响应期间采取的临时性措施, 恢复正常的教学、工作秩序。（五）台风过境、暴雨结束后的24小时内调查、统计 全校受灾情况，必要时，向上级部门报送我校抗击台风、暴 雨工作进展及灾害损失情况。（六）根据学校部署在有关媒体报道我校抗击台风、暴 雨工作情况。七、附则（一）学校各抢险队的物资储备和管理由资产后勤管理 处统一负责。（-）学校安排经费用于防洪防台风工作。（三）本应急预案自发布之日起实施。
