市政管网燃气管道工程沿公路敷设项目保障公路公路附属设施安全评价编制说明.docx

市政管网燃气管道工程沿公路敷设项目保障公路公路附属设施安全评价编制说明评价目的公路安全保护条例（中华人民共和国国务院令第593 号）第二十七条规定，进行下列涉路施工活动，建设单位应 当向公路管理机构提出申请：（一）因修建铁路、机场、供电、 水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者 使公路改线；（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、 埋设管道、电缆等设施；（三）在公路用地范围内架设、埋设 管道、电缆等设施；（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺 设电缆等设施；（五）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志； （六）在公路上增设或者改造平面交叉道口；（七）在公路建筑 控制区内埋设管道、电缆等设施。公路安全保护条例第 二十八条规定，申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公 路管理机构提交下列材料：（）符合有关技术标准、规范要 求的设计和施工方案；（二）保障公路、公路附属设施质量和 安全的技术评价报告；（三）处置施工险情和意外事故的应急 方案。根据上述要求，该公司委托铭安公司对遂溪县市政管网 燃气管道工程沿公路敷设项目进行保障公路、公路附属设施 安全评价。1. 2评价依据(1)中华人民共和国公路法(中华人民共和国主席令 第十九号)；(2)公路安全保护条例(中华人民共和国国务院令第 593 号)；(3)建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国 务院令第393号)；(4)广东省公路条例(2009年1月1日起施行)；(5)路政管理规定(中华人民共和国交通部令2003 年笫2号)；(6)公路工程技术标准(JTG B01-2003)；(7)公路路线设计规范(JTG D20-2006)；(8)道路交通标志和标线(GB5768-2009)；(9)安全评价通则(AQ8001-2007)；(10)公路项目安全性评价指南(JTG/TB05-2004)；(11)城市道路工程施工质量验收规范 (DGJ08-118-2005)；(12)城镇道路工程施工与质量验收规范 (CJJ1-2008)；(13)城镇燃气设计规范(GB50028-2006)；(14)城镇燃气设计规范(GB50028-2006)；(15)聚乙烯燃气管道工程技术规程(附条文说明) (CJJ63-2008)；(16)城镇燃气输配工程施工及验收规范(附条文说 明)(CJJ33-2005)；(17)城镇燃气技术规范(GB50494-2009)；(18)油气输送管道穿越工程设计规范 (GB50423-2013)；(19)油气管道穿越工程竖井设计规范 (SY/T6884-2012)；(20)燃气用埋地聚乙烯(PE)管道系统第1部分：管材 (GB15558. 1-2003)；(21)燃气用埋地聚乙烯(PE)管道系统第2部分：管件 (GB15558. 2-2005)；(22)燃气用埋地聚乙烯(PE)管道系统第3部分：阀门 (GB15558. 3-2008)；(23)燃气用PE管道焊接技术规则(TSG D2002-2006)；(24)工业金属管道工程施工规范(GB50235-2010)；(25)现场设备、工业管道焊接工程施工规范 (GB50236-2011)；(26)压力管道规范 工业管道(GB/T20801. 1 6-2006）；(27)压力管道安全技术监察规程一工业管道(TSGD0001-2009)；(28)承压设备无损检测(JB/T4730. 2-2005)；(29)遂溪县善贤路、遂海路、文东路、遂六线中压燃 气工程施工组织设计方案；(30)遂溪县善贤路、遂海路中压燃气管道工程施工 图；(31)遂溪县遂海路、文东路、遂六线中压燃气管道工 程报建图；(32)该项目的设计方案及图纸、施工方案及图纸、华 润燃气指引一设计与施工等资料，以及国家、地区相关法 律法规、文件规章、行业施工及验收规范标准。L3评价内容(1)对涉路施工工程与公路有关的设计方案进行评价， 评价其与相关国家法律、法规，公路工程技术规范、规程的 要求的符合性，以及其对正常交通运行的相关影响。(2)对涉路施工工程的施工方案进行评价，评价其施工 方案的可行性、安全性，施工组织设计的周全性，应急预案 的完备性，以及实施方案对正常道路交通安全的相关影响。(3)分析该项目设计和施工的科学性和合理性，分析该 项目对公路、公路附属设施可能产生的影响，分析该项目施 工期和运营期的安全风险，提出合理的建议和措施。1. 4评价方法本次安全评价采用标准、规范对照评价，辅以道路安全 分析和施工安全性分析等，旨在找出该项目对原有公路或所 涉公路的结构及配套设施影响、道路通行能力影响以及施工 过程、运营期的交通安全风险，作为预防事故的一种手段。1. 5评价过程该项目的安全评价程序如下：安全评价程序图