（8.15）全县纪检监察干部素质和能力提升培训班主持词.docx

金1化桧监察千都素质彳b能力提升脩句阴i赭词同志们：这次全县纪检监察干部业务培训班，是经县委同意、县纪委 常委会研究决定举办的。主要目的是落实好中纪委、省纪委、市 纪委关于“打铁还需自身硬”、“三个履职，三个监督”的相关 要求，全面提升全县纪检监察干部的素质和能力。参加本期培训班的有各乡镇（场）纪委书记、副书记、纪检 委员；县直各部门、中省直各部门纪委（纪检组）书记（组长）、 纪检委员，经济开发区纪工委书记、副书记、纪检委员，社区纪 检委员，委局机关全体干部，共计230余人。今天，我们非常荣幸地邀请到市纪委常委、党风室主任王 xx同志为我们作专题讲座。xx常委曾任我县纪委常委、党风室 主任，XX年调任XX市纪委后，先后担任过XXXXo XX常委在纪 检监察战线工作二十余年，理论功底深厚，业务知识精通，善于 处理棘手问题，曾查处过多起有影响力的大要案，在省内和我市 纪检监察系统享有很高的声望。下面就让我们以热烈的掌声欢迎XX常委为我们讲课。刚才，XX常委从纪律检查体制改革、落实两个责任、深化 党的作风建设、严厉惩治腐败、严明党的纪律和用铁的纪律打造 纪检监察干部队伍等六个方面为我们进行了精彩讲解，讲座内涵 丰富、案例典型生动；阐述明确，条清缕晰；分析深透，指导具 体，将对我们进一步抓好全县党风廉政建设和反腐败工作具有很 强的深远意义。现在，让我们再一次以热烈的掌声对XX常委深入辅导表示 衷心的感谢！借此机会，我讲两方面问题。一是我县党风廉政建设和组织协调反腐败工作重点，二是学 习培训的相关要求。关于工作重点，我结合xx常委的讲座内容强调三点意见。一、增强做好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感党中央已经把全面推进党风廉政建设和反腐败斗争提高到 了 一个前所未有的高度。党的十八大对党风廉政建设和反腐败斗 争形势高度概括为三个并存、两个依然、四大考验和四大危险， 三个并存，就是党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问 题突出并存、防治力度加大和腐败现象易发多发并存、群众对反 腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存；两个依 然，就是反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨；四大考验， 就是执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验； 四大危险，就是精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、 消极腐败危险。十八届中纪委三次全会明确提出纪律检查体制改 革，习近平总书记多次强调要保证各级纪委监督权的相对独立性 和权威性。改革的主要任务从县域看，主要有三个方面，一是纵 向上，强化上级纪委对下级纪委的领导，主要体现在对干部管理 和案件管理“两个为主”上，基层纪委书记、副书记的提名和考 察以上级纪委会同组织部门为主，查办腐败案件以上级纪委领导 为主，基层纪检监察组织开展线索处置和案件查办在向同级党委 报告的同时必须向上级纪委报告。二是横向上，强化纪委派驻机 构的监督，对党委、政府的工作部门，纪委的派驻机构监督要实 现全覆盖，实行统一名称，统一管理。派驻机构接受所在部门党 委和上级纪委的双重领导，改为由上级纪委直接领导，工作上直 接对纪委负责，向纪委报告工作。三是纪检监察机关自身建设上, 要进行职能和机构的调整，职能调整就是纪委要回归到监督的本 位上来，纪委是党内的专门监督机关，工作任务必须从监督的要 求出发来确定。这一系列的新形势新情况新举措既标志着我们党 进入了执政考验的重要时期，关乎生死存亡，胜则继续高举社会 主义大旗，败则亡党亡国；也回应着群众期盼，当前，腐败现象 频发，群众反响强烈，必须拿出猛药去病、重典治乱、壮士断腕、 刮骨疗毒的决心和勇气根治腐败。这就对我们在座的纪检监察干 部提出了严肃课题和严峻挑战，如何面对、甄别、查处日益呈现 出“以权谋私期权化、获利敛财间接化、对抗调查智能化、腐败 案件涉外化”等复杂特征的腐败案件？这就需要大家具有“舍我 其谁”的担当精神、“一马当先”的敬业态度和“时不我待”的 责任意识，发现问题、研究问题、解决问题。“路漫漫其修远兮, 吾将上下以求索”，希望大家摒弃短期行为、放弃“和尚撞钟” 思想、抛开“不愿得罪人”的顾虑，认真监督、严格执纪、严肃 问责，以我们的实际行动促进党风政风的好转，重塑党的形象， 重树群众信心。二、突出“主业主责”深入开展纪检监察工作刚才，XX常委在讲座中再次明确纪委的主业是监督责任， 纪检监察工作的主责是深化作风建设、严厉惩治腐败和严明党的 纪律。如何深化作风建设？习近平总书记强调“作风建设永远在 路上”、“作风建设具有顽固性和反复性”，这就要求我们各级 纪检监察组织要与中央、省委、市委和县委在思想上同心、认识 上同步、目标上同向，围绕中央“八项规定”、“四风”和不落 实等作风建设方面存在的突出问题抓好专项整治，打好“四风整 治会战”，开展好正风肃纪专项行动，抓好制度建设，实现阶段 性整治向长效性管理的有效过渡，实现制度管权、管人、管事， 防止作风问题反弹。如何严厉惩治腐败？那就是零容忍。要把坚 决遏制腐败蔓延势头作为重要任务，坚持有腐必反、有贪必肃、 有案必查。要加大对各类腐败案件的查办力度，严肃查办发生在 重点领域、关键环节、特别是发生在群众身边、群众反映强烈、 损害群众切身利益的腐败案件，坚持“一案双查”，不仅要追究 违纪者的责任，还要追究主要领导、分管领导责任。如何严明党 的纪律？党的纪律包括政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪 律和生活纪律等各项纪律。政治纪律是首位，也是纪检监察工作 的首要任务。政治纪律重点强调的是遵守和维护党章，每一位党 员都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，坚 决维护党的集中统一，在思想上、政治上、行动上同党中央保持 高度一致，坚定不移地贯彻党的十八大精神和中央、省委、市委、 县委各项决策部署。纪检监察组织监督要做到党章规定的就必须 不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正；党员干部要 做到“五个不允许”，即：不允许散布违背党的理论和路线、方 针、政策的意见；不允许公开发表违背中央决定的言论；不允许 泄露党和国家秘密；不允许参与各种非组织活动和非法活动；不 允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。组织纪律 强调的是“四个服从”，即个人服从组织，少数服从多数，下级 服从上级，全党服从中央。纪检监察组织要对以下几种违反组织 纪律的行为进行批评教育和严厉查处，一是违反民主集中制原 则、拒不执行或擅自改变党组织作出的决定、个人或少数人决定 重大事项的；二是在党内搞非组织活动、破坏党的团结统一的； 三是对不严格执行请示报告等组织制度的；四是长期不参加党组 织活动、不能履行党员义务的。工作纪律、财经纪律、生活纪律 等各种纪律要突出监管，纪检监察组织要加强执法监察和明查暗 访力度，有案必查，有错必纠，坚决克服组织涣散、纪律松弛现 象。当前重点要放在重大领域、重大项目、重大资金的监督上， 放在查处公车私用、公务接待和车辆运行费用偏高、变相发放补 贴问题上，放在查处违反工作纪律行为上，放在“四风整治会战” 重点上，包括党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题; 领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属 以及有利害关系单位和个人的礼金问题；用公款互相宴请、赠送 节礼、违规消费问题。三、不断提高纪检监察干部队伍自身建设习总书记强调，要用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、 刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，这是对纪检监察机关 加强自身建设提出的总体要求，我们必须按照这一要求转职能、 转方式、转作风，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作 实。一是明确职责定位。王歧山在十八届中纪委三次全会上指出 “明确中央纪委、监察部职责定位，认真落实党中央关于中央纪 委、监察部机关合署办公的决定，切实做到一套工作机构、两个 机关名称，中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职 能，对党中央全面负责”，强调的是合署办公中纪委的绝对领导 地位，这一点在中纪委内设机构调整中也得到了充分体现，目前 已经将执法监察、综合监察、纠风、绩效等职能都纳入了党风室。 我们要全面加以落实，县纪委要切实履行好纪律检查和行政监察 两项职能，形成合力，绝不能人为分裂、各自为政。王歧山还强 调“把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错 位。”纠正的是过去行政监察伸手过长、牵涉过广、包揽过多， 无法形成监督合力的问题，这一点也要全面落实，明确纪检监察 工作职责是监督、执纪、问责，是检查的再检查，监督的再监督, 一切工作的出发点和落脚点都在敲在监督、执纪、问责上。二是 提高办案威慑力。纪委负责惩处，当前惩处的重点是治标，为治 本赢得时间。不管是惩处还是治标，手段都是办案，办案的基本 要求就是按程序办事、按规定办事、按法律办事，经得起时间和 实践的检验。办案效果要达到惩治一个、治理一线、威慑一批、 教育一片。三是强化担当意识。纪检监察干部要讲认真，面对原 则是非问题，敢于亮剑；面对矛盾问题，敢于迎难而上；面对错 误倾向，敢于批评斗争。要敢红脸、敢瞪眼，从严执纪，不留情 面。当前基层党风廉政建设的重心要夯在社区“三规范两建立一 提升”、农村“3+1”制度和基层教育“阳光工程”示范上，大 家要主动作为，深入研究，严肃对待、严格管理目前执行层面出 现的部分乱象，年内要实现规范运行、执行到位。四是从严管理 干部。纪检监察干部有四条“高压线”绝对不能碰：一是不准发 表与党的路线、方针、政策相违背的言论；二是不准越权批办、 催办或干预有关单位的案件处理等事项；三是不准以案谋私、办 人情案；四是不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。这几条既是我 们的职业道德，也是约束我们的四条纪律，碰了就是违纪，就要 查处。这也是解决“灯下黑”问题的必要手段。信任不能代替监 督，在这一点上要完善和加强内部监督机制，自觉接受党组织、 人民群众和新闻舆论监督，用铁的纪律打造过硬队伍。希望引起 大家高度重视，不碰线、不触线、不打擦边球。针对这次培训的预期目的，我强调三点要求：一是珍惜学习机会。当前正值党的群众路线教育实践活动的 关键时期，能集中两天的时间对大家进行系统辅导和培训实属不 易，这也是我们针对梳理出的基层意见立查立改的实际举措。希 望大家很好地利用学习时间，了解形势，掌握大势，把握局势， 真正入脑入心，不断提高履职尽责的紧迫感和责任感，自我净化、 自我完善、自我提升，不断提高党风廉政建设和反腐败工作的政 治素质、业务水平和攻坚克难的能力。二是遵守培训纪律。我们是执纪者，更是纪律的执行者。现 在，从中央到地方都在强调遵守党的纪律，希望我们从此时此刻 做起，从遵守学习纪律做起，严格遵守党的各项纪律。这次的培 训纪律有这样几点：第一，认真学习。今后的一天半时间里给大 家讲课的绝大多数是县纪委常委，这种授课规格是空前的，常委 的授课内容结合实际、重点突出、精心准备、几易其稿，希望大 家尊重授课者的劳动，保持安静，认真听讲，不要迟到早退、随 意出入。第二，执行请销假制度。原则上不允许请假缺席，如遇 特殊情况，基层参加培训的同志须向主持培训的县纪委领导请 假，由县纪委向事涉单位主要领导反馈；委局机关工作人员要向 我请假。希望委局机关干部在遵守培训纪律上带个好头，从现在 起就按照中央要求“一级做给一级看，一级带着一级干”，这个 要求既是干事创业精气神的体现，也是行之有效的工作方法。第 三，开展监督通报。县纪委干部室负责全程对学习纪律、出席情 况和学习效果进行实时监督，培训后形成情况通报进行下发。党 风室要对中途退场擅自制度的参加培训人员和单位进行点名通 报批评。三是学以致用。希望大家围绕这次设置的七方面培训要点认 真学习、开宗明义、指导实践，查找解决实际工作中存在的方向 不清、思路不明、措施不力、方法不当、重点不突出等问题，力 争在短时间里达到学有所思、学有所获、学有所用，把本单位本 部门的党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。同志们，这次培训的时间紧、任务重、内容多，希望大家多 吸收、多理解、多实践，保持良好的学风、务实的作风、优良的 党风，积极投身于纪检监察工作，强化宗旨，秉持操守，敬业奉 献，为我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进作出个人努力 和应有贡献。祝愿大家学业有成、事业进步！谢谢！最后，让我们用热烈的掌声再次感谢xx常委百忙之中为大 家进行的精彩讲座，并欢送xx常委离场休息。