普通党员学习抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展行动专题领导发言.docx

2023年开展"三抓三促"行动实施方案让发展的每一步都更加坚定更加坚实更加坚毅* “三抓三促”行动实施方案解读一一抓执行促落实为政之要，贵在落实；落实之要，重在执行。事实证明， 强化“起步就是冲刺，开局就是决战”的奋进姿态，树牢“今 天再晚也是早，明天再早也是晚”的意识，干每项工作时立 足一个“早，字，落实一个“快”字，方能干出事业、干出成 绩。抓执行促落实，就是要“听号令”。开展好“抓学习促 提升抓执行促落实抓效能促发展”行动，就需要广大党员干 部对标习近平总书记“凡是作出的承诺、立下的军令状，都 要说一件、干一件、成一件”重要指示要求，聚焦党中央重大 决策部署，坚决防止不执行、乱执行、执行不到位、选择性执 行等问题，及时清除贯彻落实中的“拦路虎”“中梗阻”“断 头路”，积极融入和服务全省“一核三带”区域发展格局，深 入实施“四强”行动，加快打造“五个区”、建设“六个*” 进程，全力以赴抓巩固促衔接，抓项目育产业、抓生态优环 境、抓服务惠民生、抓治理防风险，以实干实绩推动经济社 会高质量发展。业精于执行、成于实干，业绩都是干出来的，真干才能 真出业绩、出真业绩。为此，* “抓学习促提升抓执行促落 实抓效能促发展”行动实施方案明确提出，全州上下要强 化“快速反应、立即行动”的工作理念，建立“五项机制”， 做好抓执行促落实工作，让我州发展的每一步都更加坚定、 无所事事，作风拖拉、节奏拖沓，用会议落实会议，以文件落实文件，部署的 工作写了报告就算办理完毕，整改问题只提打算就算落实到位。有的部门和干 部对新出台的政策、上级部署的工作缺乏敏感性和执行的坚决性，见事迟、行 动慢、落实效果差，甚至束之高阁、弃之脑后，贻误时机和事业。三抓三促就是要在效能提升上见真章、有突破。父键要强化三个作 风:一是敢抓敢管、动真碰硬的作风。要直面问题、剖析原因、找准症结， 下狠手解决。对复杂矛盾、历史旧账，既要有新官也理旧事的态度，也要有政 策创新、解决问题的作为。对影响全局和长远的特殊困难问题，要扑下身子、 一抓到底、抓出成效。二是雷厉风行、说到做到的作风。要做到当日事当日 毕，说了就算、定了就干、干就快干，而且要干好，不能拖拖拉拉，找这样那 样的客观原因。三是精益求精、追求卓越的作风。要向先进看齐，向一流进 发，努力把力量发挥到最大，成效干到最好，干到极致。二、三抓三促“怎么抓？三抓三促是省委的重大决策，是贯彻党的二十大精神、推动甘肃高质量发展的重大举措，是我们当前和今后一个时期必须抓在手上、抓紧抓好、抓 出成效的重大任务。全市上下要按照省委的部署和*书记讲话提出的要求认 认真真、扎扎实实抓好贯彻落实。一是党委统揽，齐抓共管。市县两级党委要发挥好领导核心作用，书记要 亲自上手研究具体问题，抓好工作落实。各行业各部门要一起动手，找准问题 症结，有针对性地推动工作任务落实。二是领导带头，全面覆盖。领导干部要带头加强学习，带头坚决执行，带 头提升效能，从常委班子做起，从各级一把手做起，以上率下，为各级干部树 立标杆、作出表率。各行业、各部门、各层级、各个环节要实现全覆盖，把工 作方案的规定动作和要解决的突出问题对号入座认领问题查找原因，解决 到位。三是打造载体，创新方法。要紧扣部门职能实际，突出行业特点，做到有 抓手有载体。比如学习，中心组学习是一个载体，但仅靠这个是远远不够的。我们必须创新学习载体，推动能力素质提升。今年市上安排在市直单位举行读 书心得报告会，提出支部每月一次，单位每季度一次，机欠党委每年两次，目 的就是为了推动大家主动学习。要搭建这样简便易行、务实有效的载体，把三抓三促不断引向深入、取得实效。是真督实考，奖优罚劣。要加大督查考核力度，严督真查，推动突出问题解决。要实行负面清单管理，主要看什么事没干好，哪些问题没解决，在哪 些事情上和"三抓三促"的要求背道而驰，对工作不力、成效不好、甚至顶风 违纪的人和事要点名道姓批评通报，造成恶劣影响的要严肃问责处理。要强化 考核结果运用让优者奖、庸者让、劣者下形成鲜明导向。纪检和组织部门 要把好关口，使受到处理和重用的干部都能心服口服，形成正确鲜明的导向。我就讲这么多谢谢大家。关于“三抓三促”招商行动方案范文为深入开展"抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展"（以下简称"三 抓三促"）行动引导督促全局党员干部在学习上下苦功、在执行上钏足劲、 在效能上见真章，坚定信心增本领、全力以赴抓执行、持之以恒提效能、坚持 不懈强作风、踏实苦干建新功以实际行动助推全市招商引资工作高质量发 展。现根据XX市"抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展"行动实施方 案要求结合我局工作实际制定本行动方案。-、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精 神深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自 信"、做到"两个维护"完整、准确、全面贯彻新发展理念将"三抓三 促"行动作为锤炼干部队伍、转变工作作风、推动招商引资工作高质量发展的 重要载体和针对性抓手，促进全局党员干部思想观念明显转变、能力素质明显 提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项工作明显进步形成比学 赶超、狠抓落实、争先进位、争创一流的良好干事创业氛围，真正以一往无前 的奋斗姿态和永不懈怠的斗争精神，以过硬本领和优良作风发挥好牵头抓总 作用，全力推动中央和省、市关于发展外向型经济以及招商引资工作的部署要 求见行见效、落地生根，全力推动全市招商引资工作扩量、提质'增效，努力 在加快建设社会主义现代化幸福美好新XX的时代篇章中展现招商新作为。二、基本原则（-）坚持以上率下。从领导班子成员做起，从部室主任、副主任抓起， 在履职尽责上、在动真碰硬上、在作风建设上以身作则、率先垂范既要当好 "指挥员"'又要当好"战斗员"，务必躬身践行、当好表率不驰于空想、 不瞥于虚声，带头在全局上下形成凝心聚力抓招商、奋勇争先求发展的良好氛 围。（二）坚持目标要求。坚持能力为先勤学苦练强本领；坚持执行为要畅通政令保运转；坚持效能为王，追求卓越挑重担，做到不见进展不松劲、不 出成果不放手、不达目标不罢休，推动形成"提信心、转作风、重实干、创佳 绩”的招商生动局面,狠抓落实不松劲在引大引强引头部行动中奋勇争先。（三）坚持问题导向。把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去深 人检视、反躬自省。以发现问题为出发点、以解决问题为落脚点聚焦能力短 板抓学习聚焦落实难题抓执行，聚焦发展瓶颈抓效能发扬彻底的自我革命 精神，下决心"祛除顽疾"、下狠心"刮骨疗毒"不断反省，升华自己。（四）坚持真抓实干。崇尚实干、力戒空谈，真正把思想和行动统一到市 委、市政府决策部署上来，牢固树立"今天再晚也是早明天再早也是晚"的 效率意识，事不过夜、马上就办、办就办好，以"目标定得高一点要争就要 争第一"的破局闯劲在工作中主动加压、争先进位全力推动招商引资工作 提质增效。（五）坚持系统观念。树牢整体意识，把"三抓三促"行动与招商引资工 作统筹部署推进，坚持学习与提升'执行与落实、效能与发展任务一体推进、 措施一体落实、进度一体调度、力量一体联动，条块结合、上下贯通，综合施 策、系统施治以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，开创招商工作新局 面。三、主要任务（-）聚焦抓学习在全面提升履职本领上走在先、做贡献突出能力为先的导向，将抓学习作为第一要求，正视理论武装不深、知识 储备不足、学用结合不紧等问题对标习近平总书记"在学习上下一番真功 夫、实功夫'苦功夫"重要指示要求，针对当前招商引资引大引强引头部行动 需要，组织开展理论、纪法、政策业务学习。深入学习研究经济发展规律区 域经济发展规律，城市经济规律努力消除"眼界不宽、认知有限"的知识恐 慌，提高识别应对处理新形势下招引新经济形态的能力；加快填补"老办法不 管用、新办法不会用"的本领赤字有效化解"遇到问题无计可施、面对难题 束手无策"的能力危机，提高掌控局面、统筹协调'果断干练的处事能力锻 造一支"懂产业、懂经济、会招商'会协调、能服务、能吃苦”的全能型招商 队伍。1 .落细落实"思想要提升，我该懂什么"专题学习。将深入学习习近平新时 代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记对甘肃重要讲话重 要指示批示精神作为重中之重，逐字逐句精读习近平谈治国理政一至四 卷、习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要习近平经济思想学习 纲要习近平生态文明思想学习纲要习近平法治思想学习纲要党的 二十大文件汇编党的二十大报告学习辅导百问二十大党章修正案学习 问答等重要理论读物，持续在学懂弄通做实上下功夫。教育引导全体党员干 部，铭记党的光辉历程、感悟党的初心使命、领会党的创新理论、传承党的红 色基因以冲锋在前'奋发有为、务实进取的精神风貌为建设"区域中心城 市"，打造"五区五中心"贡献招商力量。注重发挥局党组理论学习中心组学 习会议的主阵地作用，通过班子成员交叉领学、业务干部主旨发言、分管领导 点评等方式实现集体学习'交流研讨常态化。牵头领导：责任部室：办公室、局党支部2 .落细落实"XX要发展，我该谋什么"专题研讨。深化市情认识在立足 全面学习掌握市情市貌、资源禀赋、交通区位、战略布局、政策机遇的基础 上，找准发展目标定位，明晰招商方向；精准掌握全市集成电路封测等12条重点产业链发展现状、优势亮点、短板 空白、延补空间，为全面开展"强龙头、补链条、聚集群"奠定基础。深入交 流研讨紧盯党的二十大擘画的宏伟蓝图和省第XX次党代会、市第X次党代会 作出的总体部署以及全省招商引资大会提出的"观大势、定目标、出实招、 强保障"四个方面的明确要求紧紧围绕深入贯彻新发展理念、深入开展"引 大引强引头部行动"、全面实施"六个一"招商引资突破年活动、全力推进产 业链招商等专题开展交流研讨。认清XX发展的阶段性特征，把握XX发展的功 能定位，用足XX发展的政策利好拿出引大引强引头部的具体思路举措。牵头领导：责任部室：引进外资部、招商部3 .落细落实"问题要解决，我该干什么"专题调研。紧盯招商引资项目谋划 不够精细、签约项目结构不尽合理、县区部门主动服务意识不强、工作专班重 视程度不够等一些表象问题，以及在解决项目“落地慢、推进难、到位低”等 一些实际困难上办法不多、思路不宽等具体问题，要深入县区、部门以及项目 建设现场，及时掌握工作现状，认真倾听企业诉求，完整摸清问题症结，详细 列出问题清单，通过"XX市招商引资考核激励办法""项目管家"等制度机 制狠抓落实、严肃考核、倒排时序、挂图作战、逐项销号，全力推动招商引 资项目加快引进落地建设进度。立足全市招商引资工作实际，聚焦当前招商引 资工作面临的新情况新问题，强化招商引资工作形势分析研判，提出推动全市 招商引资工作高质量发展的意见建议，为市委、市政府科学决策提供依据。牵头领导：责任部室：投资促进部4 .落细落实"能力要增强我该会什么"专题练兵。扎实组织开展业务知识 学习，全面学习涉及招商引资的法律、经济等各方面知识，不断提升综合素质 和专业化水平。认真学习党中央国务院、省委省政府、市委市政府对发展外向 型经济和招商引资工作的部署要求以及出台的政策性、工作部署性文件，掌握 文件出台背景、目标任务、部署要求、政策措施，为有的放矢贯彻落实打牢基 础，不断提高招商引资"单兵"作战能力和"集团化"作战水平。围绕重要会 议精神、重大政策措施、重点工作任务，确定专题开展解读、学习研讨等，以 上率下、以点带面提升学习效果争做谋招商、抓项目、促发展的"急先 锋"。牵头领导：责任部室：开发部（二）聚焦抓执行，在全面促进工作落实上走在先、做贡献突出执行为要的导向，将抓落实作为第一职责正视麻木僵化不思为、安 于现状不想为、消极应付不作为、求稳怕乱不敢为、脱离实际乱作为、粗枝大 叶不细为等问题,对标习近平总书记凡是作出的承诺、立下的军令状都要 说一件、干一件、成一件"重要指示要求，结合全市招商引资工作实际，建立 招商引资外出招商活动、推介项目、重点目标企业、全市规上企业、园区承载 平台、产业链引大引强引头部招商图谱等目标清单，按照牵头挂帅推动落实、 对标对表攻坚突破、全面进行检视整改、切实加强督办督导的要求发挥牵头 抓总作用钏足劲头真抓实干自觉成为推动落实的责任人。5 .细化任务台账，狠抓重大决策落细。对照省委、市委经济工作会议，省政 府工作报告、市政府工作报告省、市经济运行调度会，省、市招商引资工作 会议对招商引资工作的部署要求、重点任务，建立2023年招商引资重点工作 任务分解台账，明确责任分工和落实时限，做到清单式推进、全周期管理， 传导压力，压实责任。各部室对照清单要求逐项细化实化落实措施对年度 工作细化到季、阶段性工作细化到月特别紧急的重要任务细化到周形成 2023年招商引资重点任务贯彻落实台账。按照甘肃省招商引资工作清 单，结合我市实际，建立XX市招商引资工作清单。指导各县区、经开 区市直相关部门单位抓好贯彻落实。强化目标责任管理和督查调度实施及 时跟进掌握进展情况，对超期、临期、正常推进的任务，按照“红黄蓝"三类 管控动态更新、及时预警确保重大决策不悬空、见实效。牵头领导：责任部室：办公室、引进外资部、招商部6 .坚持对标对表，狠抓重要政策落实。对照省委省政府相关政策精神和市委 市政府即将出台的关于全面实施"六个一"招商引资突破年活动的意见引大引强引头部行动实施方案（ 2023年一2025年）XX市招商引资考核 激励办法等政策措施以及XX市招商引资"四比四看"观摩活动方案等工 作机制，同步研究部署抓执行促落实工作，及时发现并有针对性协调解决政策 落实过程中的问题，指导各县区、经开区市直相关部门单位抓好贯彻落实。牵头领导：责任部室：招商部、引进外资部、开发部、投资促进部7 .突出提质增效狠抓重点项目落地。严格落实"项目管家"等服务机制， 实行"一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的落实体系促进洽谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早竣工投 产努力形成更多投资量、实物量为推动经济发展赋能。紧盯招商引资项目 开工率、资金到位率、到位资金增长率和当年新引进项目签约额及增速，加强 分析调度，推动招商引资工作扩量提质增效，确保全市招商引资到位资金增速 达到20%以上的省上调度目标。牵头领导：责任部室：招商部、引进外资部、投资促进部、信息部（三）聚焦抓效能，在全面推动高质量发展上走在先、做贡献突出效能为王导向，将抓发展作为第一要务正视营商环境、发展效果、 指标增速等方面存在的问题，对标习近平总书记越是困难大、矛盾多越是 需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式"重要指示要 求，按照扩总量、促增量、提增速、争位次"要求，对各项工作做到"肩上 有责"，对主要指标做到"心中有数"对运行调度做到“手上有招"，强化 全局观念、扛起发展重任、树立实干导向，着力在工作效能提升、重点任务落 实、主要指标进位上下功夫，自觉成为推动发展的责任人。8 .创新方式促发展。聚焦单位职能职责发挥牵头抓总作用扎实组织开展 以"实施一把手工程、制定一套机制、梳理一批优惠政策、组织一系列招 商活动、用好一批平台、实现一个提升"为主要内容的"六个一"招商引资突 破年活动，推动全市上下形成大引资引大资、大招商招大商的火热局面。牵头领导：责任部室：招商部、引进外资部9 .细化举措促发展。一是高位推进抓招商。坚持把招商引资工作作为"一把 手"工程，成立工作专班，建立高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体 化办理的工作模式，对重大招商项目逐一明确责任部门和牵头领导层层压实 招商责任，大力提升招商成效。二是多措并举抓招商。围绕特色农业、传统优 势工业以及新能源、新材料等新兴产业制定定制化的投资机会清单、产业 链招商图谱和招商引资政策清单大力引进一批高科技、高成长性、高附加值 的强优企业；完善考核机制，对各县区招商成效公开排名"晾晒"'为企业提 供规范高效的全周期服务，引导形成重商兴商、亲商爰商、扶商安商、利商富 商的浓厚氛围。三是提升质效抓招商。全力推进产业链招商、以商招商，充分 发挥企业的商脉、人脉等资源优势，鼓励支持商会、协会发挥桥梁纽带作用通过"走出去、请进来"等招商推介活动引荐更多优质企业落户XX 实现招 商引资数量总量再突破、产业结构再优化、项目质量再提升、签约落地再提 速。牵头领导：责任部室：招商部、引进外资部、开发部、投资促进部、信息部10 .提高效率促发展。对于议定的事项立说立行，做到精神贯彻要快、方案 制定要快、台账建立要快、工作启动要快、推进速度要快、落地见效要快力 争做到紧急事务不过夜、重点工作不出周。对于领导批示件，做到限时办理办 结、及时回复。坚守不让事情在手中延误、不让工作在手中扯皮、不让问题在 手中遗留、不让文件在手中积压的"四不"工作底线，力保2023年招商引资工 作取得突破性成效，实现"开门红""全年旺"。牵头领导：责任部室：各部室1L改进作风促发展。树牢无功就是过、平庸就是错的实干导向不断加强 全局党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强抓招商引资推 动高质量发展本领、服务企业项目本领、防范化解风险本领，培养选拔忠诚干 净担当的高素质专业化招商干部队伍。大力整治宗旨意识不牢在岗不在位、 出工不出力；精神状态萎靡不思进取、安于现状；工作责任心不强消极应 付、得过且过；担当精神不够，左躲右闪、上推下卸；工作态度不正只想当 官、不想干事；工作作风不实不推不动、推也不动；工作动机不纯，见好就 上、自私自利等七类"躺平式”问题。切实提振干事创业的精气神，推动党员 干部争先创优，扑下身子干实事、谋实招、求实效，杜绝"守摊子"思想，推 动机关作风"大转变"。严格落实首问责任制和限时办结制对于县区、经开 区招商系统和投资客商需协调解决的问题第一时间收办、职责范围外的转 办、全程跟踪督办。牵头领导：责任部室：各部室（四）聚焦求实效在开展"三抓三促"行动中走在先、作贡献12 .强化责任落实。成立由主要领导任组长、班子成员任副组长、各部室负 责同志为成员的"三抓三促"行动领导小组组建领导小组办公室，强化对全 局"三抓三促”行动的组织领导和衔接协调。局领导班子成员自觉当好"领头 雁"，率先垂范、以身作则带动和影响全局干部职工能力提升、作风转变， 形成齐抓共管、合力攻坚的工作局面，推动"三抓三促"行动走深走实。牵头领导：责任部室：各部室13 .畅通信息渠道。公布举报电话、电子邮箱，设立举报信箱确定专人接 听、处理、分办、答复，主动接受社会监督。规范反映问题处理流程，建立问 题处理台账，做到对账销号，限时督办。牵头领导：责任部室：投资促进部14 .全面检视整改。常态化盘点检视各项决策部署执行情况，全面查找执行 不力问题建立问题清单、责任清单，制定整改措施，明确整改时限靠实整 改责任，做到即知即改、立行立改、逐项销号。针对主观原因导致的问题，对 相关责任人员进行批评教育或问责处理，并有针对性地查漏补缺；针对客观因 素导致的问题完善制度机制，积极推动解决。牵头领导：责任部室：投资促进部15 .提高督查实效。紧盯全市实施方案中我局牵头的第11项（推动招商引 资"大突破"）重点任务，制定督查方案，建立督办任务清单和计划台账，报 市"三抓三促"行动领导小组办公室备案。综合运用书面督查、实地督查、暗 访督查、大数据督查等方式加大督导力度定期督办落实加强跟踪问效推动招商引资实现"大突破"，招商引资主要成效指标实现"大提升"。牵头领导：责任部室：投资促进部16 .健全长效机制。结合整改落实情况认真抓好招商引资工作机制和机关 管理制度的修订和完善，切实形成科学完备、务实管用、针对性强、有利于推 动招商引资工作高质量发展的制度体系，形成常抓常改、标本兼治的长效机 制。牵头领导：责任部室：各部室17 .坚持从严从实。坚持真激励、敢问责对大胆工作、真抓实干、敢于创 新，并取得突出实绩的干部，通过推荐使用、职级晋升、物质奖励等实实在在 的措施给予激励更好激发全局党员干部的积极性、主动性、创造性，真正将 要我干"变为"我要干"在奋力干事上下狠功在努力成事上见真功。对 工作落实不力、行动缓慢、消极应付、推诿扯皮导致工作延误的个人，按有关 规定采取约谈、取消年度评先选优资格等措施严肃处理，情节严重的按相关规 定严肃问责。牵头领导：责任部室：办公室18 .广泛宣传引导。充分利用局子站、微信公众号，全方位、多层次对"三 抓三促"行动开展情况进行宣传报道。认真梳理总结工作中好的经验做法、进 展成效以及涌现出的先进典型，做到简报一周一报、专报一事一报、通报凡督 必报，大力营造抓学习、重实干、促发展的良好氛围。牵头领导：责任部室：信息部更加坚实、更加坚毅。建立全周期管理机制，台账清单促落实。对各项决 策部署、工作任务分类建立台账，逐项细化实化落实措施，明 确责任分工和时限要求，做到项目式推进、全周期管理。及 时跟进掌握进展情况，对超期、临期、正常推进的任务，按照 “红黄蓝”三类管控，动态更新、及时预警。一一建立领导带头机制，以上率下促落实。对重点任务 和重大专项工作，成立专班，建立联席会议制度，定期分析 形势任务，研究解决问题，推动工作落实。建立健全“月督 促、季调度、年评估”工作机制，对执行进度、执行过程、执 行质效严格管理，及时把控调度，确保决策落实、任务抓实、 成效务实。建立揭榜挂帅机制，攻坚突破促落实。对标党的二 十大作出的重大战略部署，结合实施“十四五”规划和奋斗 目标，梳理确定一批执行难、推进难、落地难的攻坚任务，作 为“一把手”工程，深度谋划推动，整合优势力量，协调各方 参与，积极向上争取，采取跨层组队、横向联合等方式全力 攻坚克难，确保高质量完成攻坚任务。一一建立常态长效机制，检视整改促落实。常态化盘点 检视各项决策部署执行情况，全面查找执行不力问题，分析 原因、细化措施，限时整改、逐项销号。针对主观原因导致的 问题，有针对性地查漏补缺，完善制度机制；针对客观因素 导致的问题，采取深化改革的办法攻坚克难，积极推动解决。建立跟踪问效机制，督办督导促落实。按照“应督2023年开展"三抓三促"行动实施方案解读在现代化建设新征程上干出新气象XX “三抓三促”行动实施方案解读一一抓效能促发展高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。 事实证明，不管过去还是将来，发展都是解决一切问题的基 础和关键。要实现高质量发展，我们只有牢固树立效率意识， 坚定发展信心，不断提升工作效能，奋发有为、只争朝夕，才 能在现代化建设的新征程上干出新气象。今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施 “十四五”规划承上启下的关键一年，时间不等人，机遇不 等人，发展不等人。然而，在推进现代化新桦建设中，我州部 分领域还存在效率不高、效益不好、效果不佳的现象。我们 必须要对标习近平总书记“越是困难大、矛盾多，越是需要 埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式” 重要指示要求，以时不我待、事不我待、势不我待的紧迫感， 坚持立说立行、跳起摸高，全力抓效能促发展，着力在工作 效能提升、重点任务落实、发展指标进位上下功夫，形成全州 上下一心一意谋发展、埋头苦干抓发展、全力以赴促发展的 鲜明导向和浓厚氛围，推动经济社会各项事业高质量发展。效能和发展紧密相连，好效能才可能有好发展。如何才 能做好抓效能促发展工作，变“有望”为“有效”，变“进行 时”为“完成时”，林”抓学习促提升抓执行促落实抓效能 促发展”行动实施方案提出要认真开展好“五个攻坚突破 行动”，让更多的“不能”变成“可能”，让更多的“潜能”变成“动能”，在高质量发展道路上跑得更快更稳、更出众更 出彩。一一开展营商环境提优攻坚突破行动。以开展“优化营 商环境攻坚突破年”行动为契机，积极落实复制推广营商环 境创新试点改革举措，打造更有吸引力、更具竞争力、更富 活力的发展环境。加快“数字政府”建设，健全全州一体化政 务大数据体系，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。继续实行 领导干部联系企业和派驻党建指导员制度，主动靠前服务， 全周期全天候为企业服务。推行项目“一个本子管到底”办 法和代办服务，让审批事项越来越少、办事效率越来越高、 企业获得感越来越强。推行企业“白名单”制度，建立“一企 一档”问题库，实施重点企业“一企一策”、重点行业“一行 一案”，持续深化“放管服”改革，全力扶持重点企业做大做 强做优。一一开展招商引资提效攻坚突破行动。不断创新招商方 式，拿出定制化的投资机会清单、产业链招商图谱、招商引 资政策清单，层层压实招商责任，大力提升招商成效。开展“引大引强引头部行动”，建立高位化调度、集成化 作战、扁平化协调、一体化办理的工作模式，引进一批成长 性好、竞争力强、技术优势明显的龙头型、基地型企业和项 目，招引一流的企业家、领军人才和创新团队，达到引进一 个、带动一批、辐射一片的效果。各县市和州直相关部门要 打好招商引资主动仗，多批次组织人员到协作市区、发达地 区和沿海城市开展推介招商活动，把招商引资作为季度经济 运行形势分析的重点内容，引导形成重商、亲商、爱商、护 商、安商的浓厚氛围。一一开展项目建设提速攻坚突破行动。瞄准重大政策、 发展前沿、短板弱项，科学谋划一批基础设施、产业培育、生 态环保、数字经济、公共服务等方面的大项目好项目，做到 政策项目化、项目可研化。全面落实领导包抓项目制度，制定 州列重大项目包抓责任清单，建立工期目标调度、跟踪督促 机制，倒排工期、顺排时序、挂图作战，以重大项目牵引保持 固投等经济指标继续高位运行、领跑全省。坚持精准帮扶， 为项目落地制定专属需求清单和帮扶方案，第一时间协调解 决能源、资金、技术、人才、土地等要素，提供全方位、全流 程支持服务。紧盯项目开工率、投资完成率、资金到位率、按 期竣工率，加强调度，推动项目早开工、早投产、早达效。常 态化开展项目领域专项整治，严厉打击围标串标、分包转包、 弄虚作假、失职失管等突出问题。一一开展特色产业提质攻坚突破行动。按照“县域经济 特色化、特色经济产业化、产业经济集群化”思路，加大在引 进龙头、集聚关联、完善链条、打造集群、扩大市场、提升品 牌上的力度，构建现代化产业体系。深入打好农业产业结构 调整攻坚战，坚持种养加结合、产供销一体，建立牛羊养殖、 农特产品精深加工全产业链，加快创建省级、国家级现代农 业产业工业园，推动特色农业向规模化、品牌化、高端化发 展。持续用劲做好门店打造、品牌推广、金融支持、行业管理 等工作，打造河州菜系，推出特色名菜，建立衬美食原材料 生产供应基地。聚焦“卡脖子”问题，落实“四个计划”，集 中力量围绕“五个百亿级产业”开展关键核心技术攻关。一一开展机关作风提标攻坚突破行动。以纠治形式主义 官僚主义为重点，持续深化为基层减负专项整治，给基层干 部“减负松绑”，把更多精力放在谋事干事上。大力整治站位 低标准低、态度粗工作粗、质量差效率差等突出问题，不断 增强基层党组织服务效能，推动党员干部争先创优。组织领 导干部深入一线，“沉浸式”体验办事流程和服务方式，发现 解决程序繁杂、效率低下、服务不优等突出问题。落实推进 领导干部能上能下规定，选树一批先进榜样，提拔一批攻 坚楷模，更好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性； 坚持“三个区分开来"细化完善容错免责机制，切实为担当 者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展。绘就明 天幸福图景，需要每一位党员干部解放思想、精准发力、真 抓实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党 中央周围，以全省开展的“三抓三促”行动为契机，知难而 进、砥砺前行，在全面建设社会主义现代化幸福美好新桦的 道路上行稳致远。在学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展“三抓三促” 行动动员部署会议上的讲话同志们：今天，我们召开全县“三抓三促”行动动员部 署会议，主要目的是深入贯彻落实XX行动动员部署会议精 神，安排我县抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展 “三抓三促”行动，动员全县各级各部门和广大党员干部切 实在学习上下功夫、在执行上钾足劲、在效能上见真章，推 动形成比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围，奋力开 创全面建设社会主义现代化幸福美好新XX崭新局面。刚才，我们书面传达学习了全省、全市“三抓三促”行 动动员部署会议精神，XX同志解读了全县“三抓三促”行 动方案，明确了目标任务、细化了具体举措、提出了工作要 求。稍后，XX同志还要提要求、作部署，各级各部门要逐 条对照学习，逐项推进落实，确保行动取得看得见、摸得 着、有形有感的扎实成效。下面，我强调六个方面意见。一、以“自我革命”的政治自觉深化认识开展“三抓三促”行动，是省委狠抓贯彻落实的务实举 措、增强能力素质的重要途径、锤炼过硬作风的关键手段、 提高工作效能的有效方式，目的就是要动员激励广大党员干 部坚持干字当头、落实为要，钾足劲、拉满弓干事创业，转 作风、抓落实推动发展，一步一个脚印把美好蓝图变成生动 现实。全县各级各部门要统一思想认识、迅速行动起来，以 满腔的热情、充足的劲头、良好的状态，全身心投入到行动 之中，充分释放行动效应，推动发展提质增效。（一）开展“三抓三促”行动是贯彻中央部署、践行 “两个维护”的实际行动。习近平总书记非常关心XX发 展，多次作出重要指示批示。落实总书记重要指示要求，使 命无上光荣，责任无比重大。省委、省政府部署开展“三抓 三促”行动，正是贯彻总书记重要指示的重大举措，展现了 省委、省政府崇尚实干、注重实绩、讲求实效的鲜明导向。 省委XX书记在全省“三抓三促”行动动员部署会上强调， 要深入贯彻落实党的XX大精神和习近平总书记对XX重要讲 话重要指示批示精神，明确目标、聚焦重点、紧盯问题，扎 实开展“三抓三促”行动，全力以赴干事业、一往无前促跨 越。市委XX书记在全市“三抓三促”行动动员部署会上要 求，要深刻认识开展“三抓三促”行动的重大意义，坚持不 懈提能力、紧抓快办强执行、全力以赴抓落实、凝心聚力促 发展，争做“三抓三促”的先锋和表率。省、市开展“三抓 三促''行动的措施非常具体、要求十分严格，为我们开展好 行动指明了方向。我们要站在坚决抨卫“两个确立”、坚决 做到“两个维护”的高度，感恩奋进、砥砺前行，围绕全县 中心大局，明晰行动的关键重点和主要任务，内化“抓”的 精神动力，外化“促”的工作状态，推动行动走心走深走 实。、（二）开展“三抓三促”行动是坚守初心使命、强化宗 旨意识的内在要求。坚持和践行党的根本宗旨，全心全意为 人民服务，是党员干部最基本的政治品德。拥有更高水平的 收入、享有更高质量的服务、过上更高品质的生活是全县各 族群众的热切期盼。开展“三抓三促”行动，基本着力点就 是为人民服务、让群众满意。我们要以开展这项行动为契 机，强化担当作为，坚守人民立场，践行以人民为中心的发 展思想，以“我将无我、不负人民”的奉献精神，深入群 众、扎根群众，自觉和群众想在一起、干在一起，用心倾听 群众呼声，虚心接受群众意见，真心回应群众期待，把想群 众之所想、急群众之所急、解群众之所困落实到实际行动 中，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，实现好维护 好发展好广大群众最关心最直接最现实的根本利益，以为民 谋利、为民尽责的实际成效取信于民。（三）开展“三抓三促”行动是缩小发展差距、提升发展质量的有效载体。当前，全国各地都在锚定现代化目标百 舸争流、千帆竞发。尤其是在后疫情时代，经济回稳向上的 大背景下，多地纷纷亮出实招高招抢时间、提效率，拓市 场、拼经济，我们面临的外部竞争更加激烈、任务更加繁 重。开展“三抓三促”行动，就是要通过提能力、转作风、 抓落实，动员全县上下鼓足干劲、奋起直追，全力以赴实现 后发赶超。就我县来看，虽然近年来经济社会发展不断加 速，去年多项经济增长指标在全市排名靠前，但与先进地区 相比，经济总量和人民生活质量总体偏低。存在的现实差距 提醒我们，不能甘做“温水里的青蛙”，不思进取、自甘落 后，更不能成为“井底之蛙”，坐井观天、一叶障目，在方 寸之间自鸣得意。开展“三抓三促”行动，就是要正视差 距，认识到这并不是一道不可逾越的鸿沟，进一步坚定发展 的信心、鼓足昂扬的斗志、提振追赶的精气神，橹起袖子加 油干、拉高标杆全力拼、扑下身子抓落实，努力缩小差距、 迎头赶上。）开展“三抓三促”行动是坚持刀刃向内、加强作风建设的迫切需要。作风建设永远在路上，永远没有休止 符。近年来我们持之以恒纠“四风”树新风，特别是去年集 中开展了 “能力作风建设年”活动，全县干部队伍作风有了 明显改善，但开诚布公地讲，XXX种问题，在我县干部队伍 中还不同程度存在。全县发展不平衡尤其是不充分的问题比 较突出，根本原因是一些干部能力不足、落实不力、效能不 高。开展“三抓三促”行动，就是要以刀刃向内、自我革命 的决心和勇气，坚决纠治各类作风顽疾，教育引导全县广大 干部提升能力本领、改进工作作风、提高效率效能，沉下来 学本领、跳起来摘桃子、跑起来拼经济，真正以过硬本领、 优良作风、扎实成效，把全面建设社会主义现代化幸福美好 新X的宏伟事业推向前进。二、以“事争一流”的政治标准锚定落点在全省开展“三抓三促”行动，是省委、省政府立足新 起点、践行新使命、开创新局面的重大安排部署。全县各级 各部门要深入贯彻落实突出“三个导向”的要求，自觉把思 想和行动统一到省委、省政府决策部署上来，下苦功解决能 力短板，出实招增强执行力度，盯结果提升落实成效，确保 把开展行动的可感成果转化为XX大地处处能见的可喜变 化。（一）树牢能力为先导向，强本领、提素质。要勤于学 习。立身百行，以学为基。提升能力最好的途径就是学习。我们要增强“知识恐慌”“本领赤字”的危机意识，把学习 作为一种政治责任、一种生活方式，当作立身做人之本、为 官从政之需，根据自己的工作实际和知识结构，明确学习重 点，丰富知识积累，做到掌握基本的、追踪前沿的、精通专 业的、涉猎相关的，以勤学上进之风增长才干、提高素质。 要善于思考。学而不思则罔、思而不学则殆。我们要带着问 题学、深入思考学，在学习中升华思想、提升境界，及时总 结感悟、教训、经验，从中明确牢记什么、反对什么、汲取 什么，树立科学的世界观、人生观、价值观，持续用力研究 新情况、解决新问题，通过学习真正促进思想提升、工作提 质。要勇于实践。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。我们 要坚持学有所用、学以致用，大力发扬理论联系实际的马克 思主义学风，积极运用所学的知识创新思路、指导决策、深 化实践，通过经济社会高质量发展的实际成效来检验学习效 果，坚持在学中干、干中学，使学习成果真正转化为解决问 题、推动工作的能力。（二）树牢执行为要导向，畅政令、促落实。为政之 要，贵在落实；落实之要，贵在执行。执行不力是工作推进 的最大敌人，强化执行力是“三抓三促”行动的核心要素和 关键要点。要对标中央和省委、市委各项决策部署，聚焦任 务管理、牵头组织、攻坚突破、督办督导等重点环节，进一 步健全完善工作机制，深化全周期管理，实施闭环式运行， 形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要建立清单促落 实。对各项决策部署、工作任务分类建立清单，逐项细化实 化落实措施，明确责任分工和时限