浙江省“四好农村路”示范县创建考核计分表.docx

浙江省“四好农村路”示范县创建考核计分表类别指标考核标准（考核方式）分值县自 评分市初 审分省核定核定分备注一、基本 要求近一年，县（市、区）本级党政及交通运输主 管部门主要负责同志未出现违法违纪情况。查看承诺内容，一经发现违反，取消申报资格。近五年农村客运未发生重大生产安全事故。一经举报查实，取消申报资格。近五年农村公路建设养护工程未发生重大质 量事故。一经举报查实，取消申报资格。近一年，农村公路方面未被中央及省委省政府 通报批评。如被通报批评，取消申报资格。申报材料真实有效。如发现申报材料故意造假，一经查实取消申报资 格。二、贯彻 决策部署 坚决有力 （10 分）认真学习、深入贯彻习近平总书记关于“四好 农村路”的重要指示精神、中央、交通运输部、 省委、省政府的重要决策部署。查看传达学习的会议纪要、部署落实的政策文件 等。2“四好农村路”发展内容纳入乡村振兴、共同 富裕示范区建设相关工作。纳入乡村振兴相关工作得1分，纳入共同富裕示 范区建设相关工作得1分。2加强组织领导。政府层面成立农村公路工作领导小组（领导小组 组长为政府主要领导，得3分；为政府分管领导， 得2分；为政府办领导，得1分）。3强化行业管理和业务培训。每年对所辖乡镇农村公路工作开展检查并通报不 少于4次（2分，每少1次扣0.5分）；每年组 织轮训不少于1次（1分，未组织的不得分）。3三、治理 能力提升健全完善“四好农村路”高质量发展体系，出 台支持政策文件。本级政府出台相关支持政策文件（1分）。1类别效果明显 （10 分）指标考核标准（考核方式）分值县自 评分市初 审分省核定核定分备注完善技术标准体系，推动标准化建设。严格落实部省出台的农村公路技术标准（1分）。1推广信用承诺制度，加强信用监管。查看落实部省关于信用监管的要求的主要举措材 料（1分）。1全面实施农村公路“路长制”，落实县、乡、 村三级责任。出台路长制文件，明确组织体系、工作职责和工 作机制（2分）；公示路长信息（1分，每发现缺 失1处扣0.5分）；完善工作台账（有工作台账 得1分，没有台账不得分）；总路长职务（1分， 为政府主要负责人得1分，为政府分管负责人得 0.5分，其他不得分）。5建立农村公路绩效考核机制，考核成效显著， 主要指标纳入县、乡政府绩效考核范围。将“四好农村路”有关指标纳入对乡镇人民政府 的绩效考核范围（1分），公示（公布）近期考 核推进情况和考核结果情况（1分）。2四、路网 体系建设 推进有力（15 分）科学编制农村公路规划，农村公路网络体系建 设推进有力，因地制宜确定建设类型和建设 标准。“四好农村路”高质量发展纳入本级政府“十四 五”相关规划（1分），明确本级“十四五”“四 好农村路”高质量发展目标（1分）。2完成上一年度建设任务。完成上一年度建设任务得1分，超额10%及以上 得1分。2巩固提升乡镇和建制村通硬化路建设成果，加 快农村公路提档升级，有序推进窄路加宽改 造、农村公路联网建设，强化农村公路与干线 公路衔接。乡镇通三级公路比例达90%及以上得2分，每降5 个百分点扣0. 5分；行政村通双车道比例达70% 及以上得2分，每降5个百分点扣0.5分；100 人以上自然村通等级公路达100%得2分，每降1 个百分点扣1分。6推进旅游路、资源路、产业路建设，改善农村 交通运输条件。建设旅游路、资源路、产业路（2分）。2类别指标考核标准（考核方式）分值县自 评分市初 审分省核定核定分备注严格落实限高限宽设施、护栏等农村交通安全 设施与公路建设主体工程同时设计、同时施 工、同时投入使用的“三同时”制度。落实“三同时”制度（3分，现场核查，发现一 处未落实，不得分）。3五、管养 保障体系 不断健全 （20 分）贯彻落实国务院办公厅、省政府办公厅关于深 化农村公路管理养护体制改革的文件要求。本级政府出台落实改革的相关文件（2分）。2扎实开展深化农村公路管理体制改革相关试 点工作。国家级试点得2分，省级试点任务得1分（两者 取高分值）。2推进农村公路管理养护体制改革成效显著，农 村公路管理责任落实到位。制定相关部门和乡级人民政府关于农村公路管理 养护权力和责任清单（1分），推动乡级管理责 任得到落实：明确管养机构和分管领导（1分）； 按照所承担的管养任务落实管养力量，确定稳定 的专职工作人员（1分）。3各级农村公路管理养护资金落实到位，相关经 费和支出纳入一般公共财政预算。养护工程资金按养护需求落实到位（2分）.日常 养护财政投入达到省政府规定标准（达到标准得 1分，达标准1.3倍得2分，L 5倍得3分）.5日常养护和养护工程实施到位，农村公路路况 水平维持较好，路域环境优美整洁。路况水平（3分）：农村公路路面技术状况水平 评定（PQI）优良中等路率达到85%得3分，每下 降3个点，扣1分。路域环境（3分）：农村公 路用地及公路建筑控制区内无违法修建的建筑 物、构筑物；公路、公路用地及公路建筑控制区 内无违法设置的非公路标志（含广告牌）；无集 市贸易、摆摊设点、打场晒粮、占道经营等现象 （每发现1处扣0.5分）。6推进乡级农村公路管理站规范化建设。规范化乡级农村公路管理站比例达到80%及以上 （2分，每少10%扣1分）。2类别指标考核标准（考核方式）分值县自 评分市初 审分省核定核定分备注六、综合 运输服务 体系不断 完 善 （12 分）保持较高的城乡交通运输一体化水平。不断提 升城乡公交一体化比例，推进城乡均等化公共 运输服务体系建设。加快推广清洁能源车辆， 重视绿色低碳发展，不断降低城乡公交运行碳 排放。城乡交通运输一体化发展水平达到5A级得1分； 达到4A级，得0.5分；3A级及以下不得分。城乡公交一体化率达85%以上的得1分。2扩大农村客运覆盖范围，建制村通客车率保持 100%®推进交通一卡通或移动支付在农村客运 的应用，建立完善农村客运政府购买服务或运 营补贴机制，实现农村客运可持续发展。建制村通客车率保持100%得2分，否则不得分。 推进交通一卡通或移动支付在农村客运的应用、 政府购买服务或运营补贴机制、采取措施保障农 村客运可持续发展（1分）。3推进“多站（点）合一、一站（点）多用”乡 镇运输服务站及农村物流服务点建设，融合公 路养护、客货运、物流、邮政、快递、电商、 电信、保险、农产品销售等多种综合服务功能， 鼓励开通客货邮合作线路。乡镇运输服务站和农村物流服务点运营良好，并 具有综合服务功能（2分）；开通客货邮等合作 线路的，每2条得1分，最高得2分。4健全完善农村物流网络，加快农村客货邮融合 发展，提升农村物流综合服务能力。政府出台支持农村物流（客货邮融合）发展政策 （1分）；农村物流网络健全（1分）；被评为省 级农村客货邮融合样板县（1分）。3七、群众 获得感 不断增强 （5分）发展共建共享共治的群众参与体系，健全群众 爱路、护路的乡（村）规民约。建立群众参与农村公路管理的长效机制（1分）； 将爱路护路纳入乡（村）规民约并公示（1分）。2充分调动各方特别是农民群众的积极性，切实 发挥农民群众主体作用，使群众成为农村公路 发展的参与者、监督者和受益者。吸收群众参与农村公路管理或群众出资参与农村 公路建设和管理（1分）。1在小型交通基础设施建设领域积极推广以工 代赈，进一步发挥好“四好农村路”各类公益 性岗位，帮助农民创收增收。查看相关证明材料（1分）。1落实项目建设“七公开”制度，引导农民群众 参与农村公路工程监督和项目验收，切实增强 农民群众的话语权。本辖区落实“七公开”制度（1分）。1类别指标考核标准（考核方式）分值县自 评分市初 审分省核定核定分备注八、示范 引领作用 显 著 （10 分）健全完善“四好农村路”示范创工作机制，积 极开展示范县、示范乡镇创建工作。有相关创建文件资料等（1分）；积极开展示范 县、示范乡镇创建工作，示范乡镇争创比例达50%（1分，查看乡镇创建方案）；上一年度创成示 范乡镇不少于1个（1分）。3“四好农村路”示范创建工作成效显著，创建 整体水平高或典型经验突出，可复制、可推广， 能够达到以点带面、全面提升建设水平作用。有体现成效的数据资料、典型事例材料、相关图 片、文字说明等材料；相关经验介绍和宣传稿件 等证明材料。3开展“美丽农村路”创建工作，建设宜居宜业 宜游的“美丽农村路”。有“美丽农村路”创建材料（1分），创成美丽 农村路占比农村公路总里程达50%及以上得3分 （每降10个点扣1分）。4九、管理 信息化 水 平 不断提升（6分）推进农村公路管理信息化，提升农村公路整体 智治水平。结合本地实际需求，建立或应用农 村公路信息化管理平台。通过电子站牌、站台 二维码等数字化场景应用，为农村出行群众提 供方便快捷的农村公交客运班车定位查询服 务。积极运用信息化手段，提升农村物流服务 水平。有农村公路数字化综合管理平台应用的，得4分； 或：有路长制APP应用，农村客运班车联网联控 上线率达80%以上的，实现农村公交客运班车定 位查询服务功能的，有农村物流信息化系统的各 得1分。4开展农村公路桥梁（隧道）检测工作。辖区内所有农村公路桥梁（隧道）实施检测，一 桥（隧）一档实现信息化。2严格执行农村公路安全监管相关法律法规，农 村公路建设市场规范有序，建立了以质量为核 心的信用评价机制。落实安全监管有关要求，建立完善建设市场信用 管理工作制度（1分）。1十、安全 保障能力 得到强化（12 分）辖区所有临水、临崖四米以上高落差农村公路 安全设施全覆盖，隐患点处置到位，限高限宽 设施维护改造到位，四五类桥梁发现一座处置 一座，低荷载桥梁数量逐年下降。临水临崖高落差路段交安设施保持完好（1分， 现场复核每发现一处未落实扣0.5分）；重大隐 患点及时处置（1分，发现1处未及时处置的扣1 分）；限高限宽设施维护改造到位（1分，每发 现1处未落实扣0.5分）；四五类桥梁发现一座4类别指标考核标准（考核方式）分值县自评分市初 审分省核定核定分备注处置一座、低荷载桥梁数量逐年下降（1分）。近两年新改建农村公路一次交工验收合格率 达到100%。新改建项目一次交工验收合格率达到100%得1 分，否则不得分。1农村客运未发生较大以上事故。农村客运未发生较大以上事故得2分，发生的不 得分。2完善农村客运班线通行条件联合审查机制，保 障农村客运安全。本辖区建立农村客运班线通行条件联合审查机制 （1分）1建立健全应急管理能力，提高应急处置能力。查看应急管理制度和应急物资、设备（1分）。1强化路政管理和执法能力建设，加强农村公路 路产路权保护，加大农村公路超限超载运输治 理力度。加强路政执法，加大综合治超力度，农村公路超 限率在2%以内得1分，否则不得分；农村公路指 路体系完善，标志标线设置规范，无缺失损毁， 得1分（现场复核，每发现一处缺失损毁扣0.5 分）。2合计100附加分辖区内有农村公路线路获评全国十大“最美农 村路”。以交通运输部相关文件为准3获评城乡交通运输一体化国家级示范县。以交通运输部相关文件为准3获评部级农村物流服务品牌。以交通运输部相关文件为准3备注：有扣分的考核项，该项分数扣完为止。