2023年鳌江四桥日常养护服务项目招标文件.docx

采购招标文件（线上电子招投标）项目名称：2023年鳌江四桥日常养护服务项目第一部项目简介一、项目简介浙江经济建设投资咨询中心有限公司受平阳县鳌江镇人民政府委托，以公开招标方式采购 2023年鳌江四桥日常养护服务项目，本项目资金已经落实，采购资金来源为县财政预算资金。我们热忱欢迎有关公司（企业）前来进行报价。第二部分采购内容及技术要求一、采购总说明1.1 本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定， 供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。1.2 供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在报价文件中予以说明，并由磋商采购 小组鉴定供应商服务能否达到要求。如供应商没有在响应文件中提出异议，则视为供应商提供 的服务完全按照本采购文件要求。2、技术要求及标准的执行2. 1供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标 准执行。若同一服务同时有几个标准，则按最新管理办法或地方管理办法执行。3、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购服务各项工作，并保证供应商提供相关 数据与说明，报价文件须对本项目采购内容及具体要求作出实质性回应。二、项目内容1、采购清单采购项目名称采购需求概况预算金额（元）备注2023年鳌江四桥日常 养护服务项目2023年鳌江四桥日常 养护服务990000按实结算，采用单价 统一折扣率报价总价 不折扣的方式序号项目名称单位设施量维护单价 （元）备注1巡视检查1-1巡视（含日常巡查和经常性检查）日1100日常巡查每日不少 于1次、及时发现和 反映情况2基础设施2. 1车行道 （机非）沥青混凝土AC-13C细粒式改性 沥青混凝土厚40mmm2172拆除破损路面、涂沥 青漆、沥青铺设、清 理场地、按技术规 程、规范保养AC-20C中粒式沥青 混凝土厚50mmm2174拆除破损路面、涂沥 青漆、沥青铺设、清 理场地、按技术规 程、规范保养AC-25C粗粒式沥青 混凝土厚70mmm21103拆除破损路面、涂沥 青漆、沥青铺设、清 理场地、按技术规 程、规范保养2.2人行道镶贴花岗岩面层m21289拆除破损、人行道铺 设、清理场地、按技 术规程、规范保养2.3防滑橡胶垫m21102拆除破损、人行道铺 设、清理场地、按技 术规程、规范保养2.4护栏混凝土防撞护栏（墙）3 m1866灌缝封闭裂缝、表面 露筋作防腐处理进 行修补、按技术规 程、规范保养2.5斜拉索内侧防撞钢护 栏m1458拆除破损、栏杆制作 安装、按技术规程、 规范保养2.6斜拉索外侧钢栏杆m1398拆除破损、栏杆制作 安装、按技术规程、 规范保养2.7人行道钢护栏m1302拆除破损、栏杆制作 安装、按技术规程、 规范保养2. 11防眩板防眩板破损更换块1103拆除破损、更换安 装、按技术规程、规 范保养2. 12常规照明 灯照明路灯维护项182400拆除损坏、更换安 装、按技术规程、规 范保养2. 28隔离护栏抗冲击型防护栏ID11025拆除破损、更换安 装、按技术规程、规 范保养2.29市政隔离护栏m1199拆除破损、更换安 装、按技术规程、规 范保养2. 30伸缩缝主桥RBKF240型钢伸 缩缝m112017更换破损伸缩缝，伸 缩缝清理，按技术规 程、规范保养2. 31引桥40型伸缩缝清 理m11239更换破损伸缩缝，伸 缩缝清理，按技术规 程、规范保养2. 32伸缩缝引桥80型伸缩缝清 理m13484更换破损伸缩缝，伸 缩缝清理，按技术规 程、规范保养2. 33引桥160型伸缩缝清 理m15505更换破损伸缩缝，伸 缩缝清理，按技术规 程、规范保养2. 34排（泄） 水管桥面泄水管等全桥排 水系统项120600疏通、拆除破损、更 换安装、按技术规 程、规范保养2. 38油漆混凝土防撞墙3 m1150锈蚀破损及时修复 并油漆喷涂、按技术 规程、规范保养2. 39钢护栏油漆m1362.40桥面清理桥面杂物、垃圾H常 清理打扫、栏杆清洗项184949常规按3天清扫一 次3小可预计维修费用3. 1不可预计 维修费用大桥其它附属配套相 关设施损坏维修项199000按需发生，按实结 算，维修费用为总报 价的10%注：以上单价已包括现场勘察费、机械费、项目验收费用、企业成本（包括人员工资、食宿费、 差旅费、办公费、保险费、综合管理费等）及利润、税金等完成项目所需的一切费用，采购人 不再另外支付其他费用。2、综合单价确定方式：采购文件中已有适用的综合单价的，按采购文件中已有的综合单价并乘以报价折扣率后 的综合单价确定；采购文件中有类似工程项目单价的，可以参照采购文件中类似项目的单价计算并乘以报 价折扣率后的综合单价确定；3、养护要求1、根据相关标准及规范要求，在承诺期限内完成养护任务，提供养护报告，保证养护工 作符合合同约定的规范要求。对养护报告中的测量数据的准确性及测量结果的真实性负责。2、能按照监督部门监督抽检的要求，配合做好监督检查过程中的材料和结构现场的监督 抽检工作，并能第一时间将情况告知监督机构。3、对发现的重大质量问题（如养护结果不符合要求等），应及时向监督部门通报。4、养护各项规章、制度和技术规范的严格执行；养护计划执行和养护工程管理落实到位; 桥梁检查、评定工作的开展有序；进行桥梁技术档案保存和管理信息系统的建设维护情况及时 上报；各项应急预案的制定和执行严格按照要求；积极配合市（县）级交通主管部门规定的监 督检查5、养护的材料进场需配合现场监理人员的查验，符合相关要求后方可进场施工4、养护维修依据如下:公路沥青路面养护技术规范(JTJ073-2001)公路水泥路面养护技术规范(JTJ 073. 1-2001)公路桥涵养护规范(JTG H11-2004)公路养护技术规范(JTGH10-2009)公路桥梁技术状况评定标准(JTGT H21-2011)公路技术状况评定标准(JTG 5210-2018)公路工程质量检验评定标准(JTG F80/1-2017)5、人员要求：5.1 人员需按项目规模以及相关要求配备齐全5.2 供应商必须指定一名具体项目负责人，并服从采购人或监理单位现场指挥，汇报项目日 常情况。5.3 项目负责人协调组织项目施工过程中重点、难点问题的解决全面负责工程的施工组织， 对整个项目的成本、质量、环境、安全等全权负责，接受有关职能部门、上级单位、地方主管 部门等对工程项目的监督、检查和审计，定期工作三、投标报价说明1、本次采购品目采购人已设单价最高限价，超过任一最单价最高限价的，作无效投标处 理。各投标供应商在采购人设定的最高单价限价的基础上根据企业自身实力及市场行情自行填 报统一折扣率。2、综合单价=最高单价限价*折扣率投标折扣率大于100%或小于0%或未填写的，作无效标处理。3、投标供应商的报价应为承包完成本次项目需完成全部工作所发生的所有费用，包括： 工人(保安)工资、到达采购人指定地点的交通费、餐费、饮水(矿泉水)、奖金、劳保福利、 社保、意外保险、工伤费、教育培训费及处理一切伤亡事故、机械设备损耗费与折旧费、交通 运输费、管理费用、验收费、企业应缴税金和应得利润、应急、物价因素等完成合同所需的一 切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部 费用组成。投标供应商应结合本项目特点，市场行情及投标人自身的技术，管理水平，竞争能 力，确定最终报价。4、投标供应商应承诺：本项目合同签订后1年内有效，在合同有效期内，各投标人承诺 的单价不做调整。四、其他要求1、承包期限：服务期为自签订合同起一年(2023年 月 日至2024年 月 日止) 但若未到一年，两项实际采购金额已经接近或达到采购预算99万元，则终止合同，整个项目 完成。供应商必须在与采购人签订完合同后10天内具备实施条件。若成交方有违约行为，采 购人有权单方面解除合同。2、本项目实行单价折扣，预算金额不予以调整，实际结算金额达到预算金额99万元或 合同履约期限到期（以先到者为准）则合同履约结束。3、支付方式（具体按财政资金拨款情况或按实际签订的合同约定（须符合浙江省财政厅 关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022） 3号）相关 规定）：3.1 履约保证金：履约保证金的收取：合同总价的1%；履约保证金形式：银行转账或保 险或保函。在签订合同后7个工作日内支付给采购人。履约保证金的退取：履约保证金于履约 完成后10个工作日内无息返还（中标人未按合同要求进行履约的情形除外，如出现未按合同 要求履约的情形按合同约定执行）。3.2 预付款：在合同签订且具备实施条件后7个工作日内采购人向中标供应商支付合同总 额的40%作为预付款。注：在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人 可不适用前述规定。采购人可根据项目特点、供应商诚信等因素，决定是否要求供应商提交银 行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。3.3 按照半年支付进度款，根据中标人出具正式评估报告后支付该批次结算款的70%o每 期已完养护量由采购人确认，确认结果仅作为进度款支付依据，最终结算以审价部门审计为准。3.4 4中标供应商完成各类养护量验收合格，且项目审价完成后支付至结算价的100%。五、安全要求1、中标供应商在签订协议书时，须同时签订安全生产责任书，中标供应商不愿签订责任 书的，将视为自动放弃中标资格。2、中标供应商必须为其工作人员投保意外险，以保证采购人在中标供应商工作人员索偿 时不受任何责任的约束，保险费用已包含在中标供应商的投标报价中，采购人不单独另行支付。 中标供应商不愿投保员工人身意外保险的，如员工发生意义由供应商自行承担全部法律责任及 赔偿。3、中标供应商应自觉遵守安全生产有关法律、法规及规章制度。4、工作人员作业时注意安全，由于操作不规范等因素造成的安全责任事故，由中标供应 商承担一切法律责任及赔偿。5、中标供应商在合同期内若做到安全生产无事故，合同期满时，采购人返还履约保证金。 若中标供应商在履约期内发生安全责任事故的，所有损失及赔偿由中标供应商自行承担，采购 人还可视情况扣留全部或部分履约保证金。六、验收1、验收时间：每半年结束进行验收2、验收要求：(1)政府采购项目无论金额大小，都要进行履约验收，履约验收工作由采购人负责。采 购人可以根据采购项目具体情况自行组织验收，采购人自行组织验收的，该项目招标代理负责 人须在场作出有关解答；也可委托采购代理机构组织验收，但委托验收不能免除采购人应当承 担的法律责任。(2)采购人对中标(成交)人的履约验收应按温州市政府采购履约验收办法执行。七、本项目有下列情形的，采购人有权终止合同：(一)合同生效：本合同自甲乙双方法定代表人签字、盖章之日起生效。(二)合同终止：本项目有下列情形的，采购人有权终止合同：1)本项目遇不可抗力影响或法律、法规、国家政策重大调整影响合同无法执行的；2)中标供应商对监管人员，考核成员有行贿或其它利益输送行为的。3)按相关法律、法规、招标文件规定及考核办法，有下列情形之一的，采购人有权终止 合同：(1)全年有两次被严重警告或三次被警告(含一次严重警告，两次警告)的承包单位， 采购人有权无责任终止采购合同。(2)二次平均考核得分率低于75% (不含)的，采购人有权无责任终止采购合同。(3)经有关部门认定严重违反劳动法，造成恶劣影响的；或其它因违法经营受到刑事处 罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的。(4)其它弄虚作假及其他不正当行为。(5)合同履约期间，中标供应商法人组织破产，或重组变更法人主体的；(6)根据招标文件及合同约定，其它终止合同的规定，其它法律规定的终止情形。(7)中标供应商承诺在中标后为此项目在平阳县内设立服务机构，但在中标后1个月内 未设置相关服务机构的。(8)由于中标供应商原因造成采购人经济损失的，所造成的损失由中标供应商承担；同 时采购人有权终止合同。八、考核要求服务期间每半年进行考核，进度款支付与考核结果挂钩。验收考核标准及办法参如下附件。附件：2023年鳌江四桥日常养护服务项目实时动态考核评分细则（采购人可根据项目实际进行调整）被考核单位：项目名称：2023年鳌江四桥日常养护服务项目考核人：考核内容分值扣分原因得分1、是否在规定的时间到达约定地点，等待采购人分配工 作任务102、是否有固定人员承担本项目任务203、是否在服务过程中被查实有瞒报、包庇、恐吓、欺骗 等行为104、新闻媒体和市民监督团专项督查发现改造不到位的 （市民投诉和新闻曝光）205、服务过程中发现重大问题是否及时进行沟通106、人员在服务过程中不听从采购人的指挥，擅自行动， 产生不利影响的57、人员在服务过程中未保持文明的态度，与群众发生口 头或肢体上的冲突58、是否存在安全隐患109、是否按国家有关规定执行510、投标文件中承诺的相关内容是否到位5总得分100考核实施办法：1.每季度考核一次，考核满分100分。考核总得分280分,视为当次考核合格。考核总得分80分， 每扣一分扣本次已完成工程量项目服务费的5%。，在进度款项支付中扣除；考核总得分75分，视 为当次考核不合格。2、若在合同期内发生累计二次未按采购人要求及时完成，采购人有权单方面解除合同，不再支付剩 余合同价款并没收其履约保证金。累计二次平均考核得分率低于75% （不含）的，采购人有权无责任 终止采购合同，并不予退还履约保证金。3、因养护服务中对桥梁造成损坏或因施工问题造成采购人损失的，由中标方承担相关责任，中标方 违规罚款可达中标金额20%。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对全部内容进行报价，只对部分内容进行报价的供应商将按无效报价处理。3、无论采购过程中的作法和结果如何，供应商自行承担采购活动中所发生的全部费用。4、本项目包干。供应商须自费到采购人处现场踏勘，以了解采购人需求，取得准确的报价依据。 供应商须自行考虑投标报价的风险。5、本次采购预算金额为经五元人民币。本项目采用单价包干方式，实行综合单价统一折扣率报价 方式。折扣率大于100% （不含）或小于0的则拒绝接受其报价，做无效投标处理，折扣率小数点后最多 保留两位，四舍五入）。6、本次采购文件中，带有“”标注的有关技术和商务条款要求供应商做实质性响应，供应商要特 别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。否则若有一项“”的指标未响应或不满足，将按投 标无效处理。带有“”标注的有关技术和商务条款要求为着重扣分项。7、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供 应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得中标 （成交）人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标（成 交）候选人。非单一产品采购项目，单项产品投标价格比重占总投标价50%及以上的认定为核心产品（有效投 标供应商中一家供应商该项投标价格占总投标价50%及以上即认定），多家供应商提供的核心产品品 牌相同的，按前款规定处理。8、供应商企业不是独立法人的，按浙财采监2监324号文件执行。单位负责人为同一人或者存在 直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供 应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。9、供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的 使用规则等：1）投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”（www. creditchina. gov. cn）； “中国政府采 购网”（http:/www. ccgp. gov. cn/）；2）投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3）投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4）信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”“中国政府采购网”存在列入失信被执 行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民 共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。10、供应商进行电子响应应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密 投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台拒收并提示。11、本项目采用在线投标响应方式，执行浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易 管理暂行办法的通知（浙财采监（2019） 10号）等相关规定。12、为保证供应商顺利投标，供应商须在投标截止前自行登录浙江省政府采购网站 （http:/www.zjzfcR）,查看是否有补充更正公告文件。如供应商未按补充更正公告文件进行投标的，责任自负。13、本项目在线开评标进行时，供应商授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/ 澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承 担。二、供应商资格要求按招标公告要求三、招标文件1、招标文件1.1 招标文件发放供应商在浙江省政府采购网站直接下载本项目招标文件。1.2 招标文件约束力供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。1.3 招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、招标文件的澄清供应商对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知招标代理机 构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使招标代理机构收到，招标代理机构将采用网上答疑形式予以 答复。3、招标文件的修改3.1 在投标截止时间前，采购人有权修改招标文件，并在网上发布更正公告。补充文件作为招标文 件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3.2 为使供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和开 标时间，并将此变更网上告知。四、投标文件1、投标文件1.1 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件。并对招标 文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。 未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标在基本满足招标文件要求的前提下出现的微小差异。1.2 供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文 件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。 技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件 资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、报价文件、商务技术文件。资格文件、商务技术文 件不得含报价，否则投标将被拒绝。1.1 资格文件组成1）“资格文件”封面2）供应商资格审查声明函，格式见附件3）具有独立承担民事责任能力的证明材料：企业法人营业执照（提供复制件加盖供应商公章）或 供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书（提供复制件加盖供应商公章）备注: 金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企 业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权 书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复制件加盖供应商公章）。4）供应商符合参与政府采购活动资格条件的承诺函，格式见附件。5）中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产 建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。上述资格条件审查材料2-5项有一项不提供的，视为资格审查不通过。1.2 报价文件组成1） “报价文件”封面2）开标一览表1.3 商务技术文件组成1）商务技术文件封面2）供应商自评分指引表3）供应商参与政府采购活动投标资格声明函4）投标函；5）供应商法定代表人授权书或法定代表人身份证明（如为非法定代表人即授权代表参加投标时只浙江经济建设投资咨询中心有限公司关于2023年鳌江四桥日常养护服务项目公 开招标的公告（线上电子招投标）公告日期：2023年03月06日项目概况2023年鳌江四桥日常养护服务项目招标项目的潜在供应商应在政采云平台（）获取（下载） 采购文件，并于2023年03月28日上午09： 30 （北京时间）前递交（上传）投标文 件。一、项目基本情况项目编号：ZJJJ-GK-2023030101项目名称：2023年鳌江四桥日常养护服务项目采购方式：公开招标预算金额（元）：990000最高限价（元）：/米购需求：数量：不限预算金额（元）：990000单位：批简要规格描述：2023年鳌江四桥日常养护服务项目，详见招标文件备注：本项目按实结算，采用单价统一折扣率报价总价不折扣的方式。合同履约期限：合同期限为自合同签订之日起一年。合同期限满或实际采购金额已经接近（或 达到）采购预算99万元，则终止合同，整个项目完成本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国” （）、中国政府采购网（www. ccgp. gov. cn）列入失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为 中小企业。中小企业是指满足政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46号）第二条 规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：/至2023年03月28日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59 （北京时间， 线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（. czt. zj. gov. cn）方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取 招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标 文件”直接下载招标文件浏览）须提供法定代表人授权书，格式见附件；如为法定代表人参与的只须提供法定代表人身份证明，格式 见附件）；6）投标供应商情况声明7）商务偏离表、技术偏离表（如有偏离须明确列出）;9）供应商相关资质、资信或信用证书（如有则提供，复印件加盖有效公章）8）进场机具、设备、耗材明细表（格式见附件也可自拟）9）项目组织实施方案（格式自拟）10）项目人员配置情况（格式见附件也可自拟）11）2020年1月1日以来的项目业绩证明（按评标细则要求提供）（格式见附件也可自拟）12）供应商认为有必要提供的其他材料或说明（如有）13)13)质量服务承诺书、诚信投标承诺书;3 .投标文件编制3.1 本项目通过“政府采购云平台（） ”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应 通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文 件。3.2 投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端” 编制投标文件。其中资格文件和商务技术文件中不得出现本项目投标报价，如因投标供应商 原因提前泄露投标报价，是投标供应商的责任。3.3 投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的， 是投标供应商的责任。3.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。3.5 投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件, 或者没有对招标文件在各方面的要求做出实质性响应是投标供应商的风险，由此造成的一切后果由投 标供应商自行承担。4 .投标报价4.1 供应商应按招标文件中开标一览表填写报价。投标供应商在线制作投标文件时开标一览 表中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的金额不一致的，以解密后 “电子加密投标文件”中开标一览表填写的金额为准，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效投 标处理。4.2 本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。4.3 供应商对在合同执行中，除招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要甲方协调或 提供便利的工作应当在投标文件中说明。5、投标文件的有效期5.1自开标日起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。5. 2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形 式进行。6. 3供应商可拒绝接受延期要求而不会导致处罚。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。6、投标文件的签章6.1 投标文件的签章：电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。6.2 投标文件应由投标供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并时加盖投标供应商 公章。6.3 电子签章操作指南详见采购公告附件供应商项目采购-电子招投标操作指南。7、投标文件的形式7.1 投标文件的形式：见投标通知（邀请）书；7.2 “电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标 文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。7.3 "备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式 的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。8、投标文件的份数8.1投标文件的份数：见投标通知（邀请）书。五、投标1、投标文件的上传和递交1.1 “投标文件”的上传、递交：见投标通知（邀请）书。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理2.1 "电子加密投标文件”解密：见投标通知（邀请）书。3、投标文件的补充、修改或撤回3. 1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文 件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间 前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台” 将予以拒收。3. 2投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。4、投标文件的备选方案4.1投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电 子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。六、开标和评标一）开标1、开标形式1.1采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件, 所有供应商均应当准时在线参加。2、开标准备开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2.1 采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件, 所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对 采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无 法按时解密等一切后果由供应商自己承担。1.1 标流程（两阶段）开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时 间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解 密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份 投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，发送各投标供应商组织签署政府采购活动现场确认声明书；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审 查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“投标供应商资格审查” 相关规定。1.2 开标大会第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先公布符合性审查、 商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，同时公布其商 务技术部分得分情况。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的报价文件，公布开标一览表有关内 容。供应商签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）唱标结束后，由评标委员会对报价 的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名 单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。4、投标供应商资格审查4.1 开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审查, 审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资 格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人 可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。4.2 投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的, 采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会 进行后续评审。4.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采 购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。二）评标评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价；2）要求投标供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清；3）根据采购人授权确定中标供应商；4）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2.1 评标应当遵循下列工作程序：1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（1）资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的投标供应商资格文件等进行 审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。（2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度 进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明 或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的 实质性内容。3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标 文件进行综合评估，综合比较与评价。2.2 评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差（评标委员会按少数服从多数原则认 定）,按照无效投标处理：1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；2）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；仅提交“备份投标文件”的；3）没有按招标文件格式要求加盖有效公章、无法定代表人（或授权代表）签字或印章（具体格 式见招标文件附件一投标文件格式）；4）投标文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的；5）供应商商务技术投标文件中出现投标产品的本项目报价；6）文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）； 明显不符合要求的投标文件；7）付款方式、服务期出现负偏差的；8）投标文件附有采购人不能接受的条款；9）不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。10）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品 质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明 材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。11）有下列情形之一的，视为投标供应商串通投标，其投标无效：（-）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标供应商的投标文件相互混装；12）其他经评标委员会认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的投标文件。2.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离 从而使其投标成为实质上响应的投标。2.5 评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。2.6 评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。3.投标文件的澄清3.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标 委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求投标供应商在规定的时间内 作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。3.2 投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形 式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不 得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质