大学生技能提升学习基地采购项目招标文件.docx

2023-2025年大学生技能提升学习基地采购项目公开招标文件（全流程电子）目录第一章公开招标采购公告03第二章采购需求10第三章供应商须知13一 总则16技能提升学习项目学员达1000人；2024、2025年按上年度考核结果确定下年度目标）；2、中标供应商中标后办公地址：浙江省湖州市吴兴区八里店镇文商综合体一楼（门 牌号 W-A14 至 W-A21）3、中标供应商公司总部位于北上广等一线城市，在长三角区县一级设有多家分公 司机构优先；4、具有相关经验或正在运营区县级青年新城的运营机构优先；5、中标供应商应熟悉区县人才工作，具备不少于20所国内高校与区县引才合作的 经验与成果，组建不少于10人组成的管理团队，含硕博人才及人力资源管理师不少于 30%,项目负责人具有高校或市级创业导师、兼职教授经历优先；6、中标供应商在服务期内，自行负责参加所有活动人员的安全工作，如发生意外 的一切责任与费用由中标供应商负责，采购人不承担任何责任；7、物业、水电等能耗费用，软装绿植、书籍采购、广告印刷等制作费均由中标供 应商全额承担，运营单位投入耗材物品转让费用由中标供应商全额承担；8、中标供应商负责对项目管理统筹，负责基地运营模式、管理办法的设计制订并 组织实施，且不得以采购人名义从事任何与本合作项目无关的业务；9、中标供应商负责东部青年人才新城项目品牌打造，在省级及以上党报、党刊、 电视台宣传报道青年新城题材成果优先；10、中标供应商须完成采购人交代的其他相关事宜。五、商务条款1、履约保证金履约保证金按预算总金额的1%计收，在中标供应商按合同履约完毕且经验收合格 后，一次性退还。履约保证金形式为：现金、转账或银行、保险公司出具的保函。2、付款方式根据保障中小企业款项支付条例、省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进 一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知（浙财采监2022 3号）要求，制 定如下付款方式：2.1合同生效并具备实施条件后7个工作日内，支付合同款的10%作为预付款全面 启动实行；基础运营费100万于每年项目正常运营之后半年内拨付（包含10%预付款）； 剩余部分在当年度考核结束后根据考核结果进行结算。注：中标供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不 适用前述规定。税费：本服务执行中相关的一切税费均由中标供应商承担。第三章供应商须知前附表序号内容、要求1项目名称：2023-2025年吴兴区大学生技能提升学习基地采购项目2采购内容及数量：详见第二章采购需求3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，供应商 均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费按人民币伍万 壹仟叁佰元整计取，在确定中标供应商后，领取中标通知书前，由中标供应商全额 支付，请各供应商自行考虑计入投标报价中。4答疑与澄清：供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受 到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式 向采购人、采购代理机构提出质疑，根据中华人民共和国财政部令第94号-政府 采购质疑和投诉办法第十条第二款规定，供应商在法定质疑期内须一次性提出针 对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有 质疑。答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件， 潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导 致投标失效的，责任自负。5采购预算：人民币540万元。61、投标文件的制作：本项目实行电子招投标。2、供应商应按要求提供电子投标文件及数据电子备份投标文件（U盘），具体内容如 下：2.1电子投标文件：按政采云系统项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求制 作、加密并递交，超过上传时间的视为放弃投标资格，作无效标处理；2. 2数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式 及内容须与政采云系统项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标 文件格式及内容一致。数据电子备份投标文件（U盘）应提供资格文件技术、商务、资信及其他文件和报价文件，供应商应将数据电子备份（U盘）形式的 投标文件密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）均按 未提供处理，资格文件和技术、商务、资信及其他文件均不得体现报价，否 则按无效标处理。投标截止时间：2023年3月17日下午13:30时前 地点：1、本项目通过“政府采购云平台（WWW. ）”实行在线投标响应（电7 子投标）；2、供应商应当在投标截止时间前，将生成的文件格式jmbs”的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在线投标响应。投标截止时间 以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收，作无效标处理。开标时间：2023年3月17日下午13:30时整开标地点：1、供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标 截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间止未完成传输的, 视为放弃投标资格，作无效标处理。2、数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云系统项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文 件格式及内容一致。递交主要有以下两种方式：2.1本项目采用不见面的形式开标，数据电子备份投标文件（U盘）应通过邮寄、快 递方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS）,邮寄地址为：。邮寄截止时间：供应商 应于2023年3月16日下午17:00时前准时送达，逾期不予受理。供应商须留足投 标文件邮寄时间,确保数据电子备份投标文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点, 未按时送达的，均按未提供处理；2. 2若供应商派授权代表出席开标会议（授权代表必须携带身份证、法定代表人授权 委托书或法定代表人身份证明文书等有效证明文件以及最近一个月个人社保缴纳证明文件），数据电子备份投标文件（U盘）应在投标截止时间前送达，超过投标截止一、总则时间前送达的，按未提供处理。3、整个开标过程中若因供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未 提交电子投标文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子投标 文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因供应商自身原因造成 数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则 数据电子备份投标文件（U盘）不予开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺 位的投标文件自动失效。9评标办法及评分标准：附后。10中标结果公告：采购人依法确定中标供应商后2个工作日内，并公告7个工作日，公告发布网址如下：浙江省政府采购网:. czt. zj. gov. cn/；吴兴区公共资源交易中心：. wuxing. gov. cn/；华诚工程咨询集团有限公司湖州分公司：http:www. zjhzhc. cn011中标通知书：在发布中标结果公告的同时，向中标供应商发中标通知书。12签订合同时间：中标通知书发出后30日内。13履约保证金的收取及退还：履约保证金按预算总金额的1%计收，在中标供应商按合 同履约完毕且经验收合格后，一次性退还。履约保证金形式为：现金、转账或银行、 保险公司出具的保函。14投标文件有效期：60日。15解释：本招标文件的解释权属于采购人。16在确定中标供应商后，签订合同前，中标供应商须提供一份完整的纸质投标文件给 采购人，纸质投标文件须与电子投标文件格式及内容一致。17特别说明：政采云系统如对电子化开标及评审程序有调整的，应按调整的程序操作。（一）适用范围本招标文件适用于2023-2招5年吴兴区大学生技能提升学习基地采购项目的招标、 投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）采购预算：人民币540万元。（三）定义1 .采购人系指组织本次招标的湖州市吴兴区人力资源开发服务中心,采购代理机构 系指受采购人委托组织本次招标的华诚工程咨询集团有限公司。2 .“供应商”指向采购人提交投标文件的单位。3 .“项目”系指供应商按招标文件规定向采购人提供的服务及类似其他义务。4 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。5 .系指实质性要求条款。（四）采购方式本次招标采用公开招标方式进行。（五）投标委托（两种方式）1 .本项目采用不见面形式开标，法定代表人或其授权委托人无需到场，在线响应 即可（通过指定的电子邮箱、传真等方式）。2 .若供应商派授权代表出席开标会议，须携带有效身份证件。如供应商代表不是 法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书及授权代理人最近一个月个人社保缴纳 证明文件（提供原件，格式见第六章）。在开标时需单独提交一份交给采购人及采购代 理机构，以便对供应商资格进行审核，法定代表人授权委托书原件必须由法定代表人签 名并加盖单位公章。注：供应商若派授权代表出席开标会议，须随身携带笔记本电脑及制作电子投标文 件的CA锁，交易中心不提供无线网络，由供应商自行解决。（六）投标费用.供应商应自行承担投标过程中的所有相关费用，不论中标与否，采购人在任何情况下不承担有关费用。1 .本项目招标代理服务费按人民币伍万壹仟叁佰元整计取，在确定中标供应商后， 领取中标通知书前，由中标供应商全额支付，请各供应商自行考虑计入投标报价中。（七）联合体投标本项目不接受联合体投标。（八）转包与分包本项目不允许转包，也不可以分包。特别说明： 1.供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。 供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。 2.供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件， 并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 3.供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中 标后发现的，中标供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法第四十九条之规 定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。 4.本次采购，供应商所投产品如涉及国家规定强制认证的，均视为供应商所投产 品符合了工业品生产许可证，3c认证，环保产品认证等强制认证规定的，但中标供应商 须在采购人对上述货物验收时提供相关证书证明资料（上述货物相关强制认证的证明文 件参与报价时不需提供，招标文件另有要求的除外），否则按验收不能通过处理，并对 中标供应商处以合同总金额10%的违约金罚款。 5.本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商需提供符合政府采购促进中 小企业发展管理办法（财库2020 46号）和本采购文件规定的中小企业声明函。 （模板详见附件）。（监狱企业参加投标【提供监狱企业声明函及其相关的证明材料】、 残疾人福利性单位参加投标【提供残疾人福利性单位声明函及其相关的证明材料】, 视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持）。（九）质疑和投诉 根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法第二章规定。1 .供应商认为招标文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购 代理机构提出质疑。招标文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购 程序环节的质疑。2 .提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供 应商。潜在供应商已依法获取（依法获取指：供应商按本项目招标公告要求在政采云系统 上获取并报名成功）其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式 依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。对招标文件提出质疑的，应当在 获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。3 .供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定 代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4 .采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当 在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应 商。5 .供应商对评审过程、中标或者中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以 组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。6 .质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑供应商的姓名或者名称；（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（4）告知质疑供应商依法投诉的权利；（5）质疑答复人名称；（6）答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。7 .采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、中标结果 构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、中标 结果的，按照下列情况处理：（1）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄 清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活 动。（2）对采购过程、中标或者中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可 以从合格的中标或者中标候选人中另行确定中标、中标供应商的，应当依法另行确定中 标、中标供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书 面报告本级财政部门。二、招标文件（一）招标文件的组成1 .公开招标采购公告；.采购需求；2 .供应商须知；.评标办法及标准;3 .合同主要条款；.投标文件格式；4 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。（二）供应商的风险供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者供应商没有对招标文件在各方面 作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .供应商应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商应当在 获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出，否则逾期视为默认。 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当 在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布 媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人；不足15日的，采购人 或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2 .采购人必须以书面形式答复供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复 书面通知所有获取招标文件的供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无 效。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与 招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书 面文件为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布, 采购人未通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制要求（一）投标文件的形式和效力。1.投标文件分为电子投标文件及数据电子备份投标文件（U盘），具体内容如下：1.1 电子投标文件:按政采云系统项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求制二招标文件19三投标文件的编制21四开标30五评标32六定标33七合同授予34八其他内容34第四章评标办法及评分标准36第五章合同主要条款42第六章第六章投标格式与附件45第一章公开招标采购公告（本项目为电子招投标项目）根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法 及相关法律、法规等规定，经湖州市吴兴区财政局（财政审批编号：吴兴财采确临 2023 1118号）批准，华诚工程咨询集团有限公司受湖州市吴兴区人力资源开发服务 中心委托,现就2023-2妊5年吴兴区大学生技能提升学习基地采购项目进行公开招标 采购，欢迎中华人民共和国境内的合格供应商前来参加投标。一、采购项目编号：HZHC-2023 （A） 004二、采购组织类型：分散采购委托代理 作、加密并递交，供应商电子交易操作指南详见网址：https:help, zcygov. cn/web/site 2/2018/12-28/2573. html）。1 . 2数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式 及内容须与政采云系统项目采购一电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文 件格式及内容一致。数据电子备份投标文件（U盘）应包含资格文件技术、商务、 资信及其他文件和报价文件，供应商应将数据电子备份（U盘）形式的投标文件 密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）均按未提供处理, 资格文件和技术、商务、资信及其他文件均不得体现报价，否则按无效标处理。2 .投标文件的效力投标文件的启用：按先后顺位分别为电子投标文件、数据电子备份投标文件（U盘）。 整个开标过程中若因供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未提交电 子投标文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子投标文件无法正 常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份 投标文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份投标 文件（U盘）不予开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（二）投标文件的组成（如无格式、格式自拟）投标文件（包括电子投标文件及数据电子备份投标文件（U盘）由资格文件、 技术、商务、资信及其他文件和报价文件组成，其中电子投标文件中所须加盖 公章部分均采用CA签章。1 .资格文件主要包括下列内容1.1 有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或 “五证合一”的营业执照或事业单位法人证书；（资格审查条款）1. 2法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及授权人身份证;（资 格审查条款）1. 3提供授权代表最近3个月任意一个月个人社保缴纳证明文件（法定代表人为代 表前来投标无需提供）；（资格审查条款）1. 4承诺符合参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的 失信记录（提供承诺函，格式自拟）；（资格审查条款）1. 5自采购公告发布之后任意时间的“信用中国” （www. creditchina. gov, cn）、“中 国政府采购网”（www. ccgp. gov, cn）供应商信用查询网页截图；（资格审查条款，截图 模板详见附件）L 6信用承诺书；（资格审查条款）1.7中小企业声明函。（监狱企业参加投标【提供监狱企业声明函及其相关的 证明材料】、残疾人福利性单位参加投标【提供残疾人福利性单位声明函及其相关 的证明材料工视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持）。（资格审查条款）2.技术、商务、资信及其他文件主要包括下列内容2.1供应商自评分索引表2. 2技术文件2. 2.1投标方案的科学性和完整性；2. 2. 2供应商项目实施方案；2.2. 3安保应急措施；2. 2. 4供应商针对本项目实施的项目进度安排；2. 2. 5供应商提供的验收方案情况；2. 2. 6运营服务管理方案；2. 2. 7人员配备；2. 2. 8提供招标文件中或技术评分中要求提供的技术文件；2. 2. 9供应商认为需要提供的其他技术文件。2. 3商务文件2. 3.1售后服务优惠承诺；2. 3. 2响应时间承诺；2. 3. 3培训服务承诺；2. 3. 4有效的建设性承诺；2. 3. 5商务响应表；2. 3. 6供应商认为需要提供的文件和资料。3. 4资信及其他文件4. 4. 1供应商情况表；2. 4. 2企业业绩;3. 4. 3企业荣誉、企业实力；4. 4. 4供应商需要说明的其他文件和说明。3.报价文件3. 1投标函；3. 2开标一览表；3. 3投标报价组成分析表；3. 4招标代理费承诺函；5. 5供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：资格文件提供原件备查，备查原件由供应商在投标截止时间前采用扫描或 PDF的形式发送至指定邮箱。，若在备查时未提供的按资格审查不通过处理，其投标 予以否决，其中为浙江政府采购网注册正式供应商的资格审查时可不提供“有效的营业 执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业 执照或事业单位法人证书”原件的扫描件或PDF,届时采购人和采购代理机构将通过浙 江政府采购网进行现场核对。（三）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语 书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件 视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标 文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则 视同未响应。（四）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标报价为本招标项目全部工作内 容的报价，所有报价均应使用人民币（元）表示。2 .供应商的报价是履行合同的最终价格，应包含供应商认为完成本招标文件规定内 容所需发生的所有费用，凡未列入的，将被视为均已包含在投标总报价中。3 .投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4 .供应商的最终报价由供应商自担全部风险责任，中标后不得以任何理由调整报价 或追加任何费用。5 .供应商所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本采购项目质量。6 .报价如单价与总价不符时，以单价为准；大写与小写不符时以大写为准。7 .供应商对招标文件里有关投标报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在 开标前提出修改意见，否则视同全部确认。8 .供应商在报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视报价总价中已 包括所有费用。9 .供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作 范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在报价文件中说明。（五）投标文件的有效期 L自投标截止日起阻日投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均 以书面形式进行。3 .中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的签署和份数1 .电子投标文件供应商应根据“政采云系统供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件 规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，若因投标文件内容不完整、编排 混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。凡是参加 两个或者以上标项投标的，投标文件必须按标项分别制作。2 .数据电子备份投标文件（U盘）电子投标文件的备份文件以U盘形式存储。数据电子备份投标文件格式及内容须与 政采云系统项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内 容一致。数据电子备份投标文件（U盘）应包含资格文件技术、商务、资信及其他 文件和报价文件，供应商应将数据电子备份（U盘）形式的投标文件密封、包装, 不按此规定密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）均按未提供处理。其中资格 文件技术、商务、资信及其他文件均不得体现报价部分内容，否则按无效标处理。 凡是参加两个或者以上标项投标的，必须按标项分别单独密封、包装、单独提交。3 .其他3.1 投标文件需按招标文件要求的格式填写并签字和盖章。3. 2投标文件不应涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处须加盖供应商的公章 或由法定代表人或其授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的 后果由供应商负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1 .供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回源文件，补充、 修改后重新传输递交，投标截止时间止未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应 截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云系统拒收，作无效标处理。2 .数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及 内容须与政采云系统项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。递交主要有以下两种方式：2.1 本项目采用不见面的形式开标，数据电子备份投标文件（U盘）应通过邮寄快递 方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS）,邮寄地址为：。邮寄截止时间：供应商应于 2023年3月16日下午17:00时前准时送达，逾期不予受理。供应商须留足投标文件邮 寄时间，确保数据电子备份投标文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达 的，均按未提供处理；2 . 2若供应商派授权代表出席开标会议（授权代表必须携带身份证、法定代表人授 权委托书或法定代表人身份证明文书等有效证明文件以及最近一个月个人社保缴纳证 明文件），数据电子备份投标文件（U盘）应在投标截止时间前送达，超过投标截止时间 前送达的，按未提供处理。3 .整个开标过程中若因供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未 提交电子投标文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子投标文件 无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电 子备份投标文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备 份投标文件（U盘）不予开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自 动失效。4 .供应商应将一份以数据电子备份（U盘）形式提供的投标文件密封、包装。数据 电子备份投标文件（U盘）的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标文件名 称、投标项目名称、标项及项目编号，并加盖供应商公章。未按规定密封、包装或标记 的数据电子备份投标文件（U盘）将被拒绝，由此造成数据电子备份投标文件（U盘） 被误投或提前拆封的风险由供应商承担。5 .因网络或其他非供应商问题造成电子投标文件未成功解密，且供应商提供了数据 电子备份投标文件（U盘）的，以数据电子备份投标文件（U盘）作为评审依据，否则 视为电子投标文件撤回，作无效标处理。电子投标文件已成功解密的，数据电子备份投 标文件（U盘）自动失效，不予启封。(A)投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤 消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属 于供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可 以是复印件、传真件等，修改或补正材料必须加盖单位公章)。修改或者补正投标文件 必须以书面或指定电子邮件的形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不 补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。供应商修改、补正投标 文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1 .在开标结束后(评标开始前)，采购人或采购代理机构对供应商的资格进行审查, 如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效，不再进行下一步评审：(1)未提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或未提供“三证合一” 的营业执照或未提供“五证合一”的营业执照或未提供事业单位法人证书；(2)未提供法定代表人有效身份证明书及身份证或未提供法定代表人授权书与授 权人身份证或与法定代表人授权委托人身份不符的；(3)未提供授权代表最近3个月任意一个月个人社保缴纳证明文件(法定代表人 为代表前来投标无需提供)；(4)未提供供应商承诺符合参与政府采购活动的资格文件并且没有税收缴纳、社 会保障等方面的失信记录承诺函；(5)自采购公告发布之日起至投标截止日内，在“信用中国”(WWW, creditchina, gov, cn)被列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单的供应商，资格审查时不予以通过；(6)投标截止前，在“中国政府采购网”(www. ccgp. gov, cn)被列入政府采购严重 违法失信行为记录名单中的供应商且在处罚有效期内的供应商，资格审查时不予以通 过;（7）未提供符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库2020 46号） 和本采购文件规定的中小企业声明函或监狱企业参加投标未提供监狱企业声明函 及其相关的证明材料或残疾人福利性单位参加投标未提供残疾人福利性单位声明函 及其相关的证明材料；（8）未提供信用承诺书的；（9）其他重大违法、违规记录；（10）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的。2 .在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件未按招标文件要求签字或盖章；（2）资格文件或技术、商务、资信及其他文件中出现报价的；（3）未在浙江政府采购网（政采云系统）完成本项目网上报名的；（4）在投标截止时间以后传送的电子投标文件的；（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使 用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）;（7）投标有效期、服务期（工期）、服务质量保证期等商务条款不能满足招标文件 要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的。3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离 与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标 的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的;（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不 一致的。5.被拒绝的投标文件为无效。6.供应商有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（1）不同供应商的投标（响应）文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的投标文件或响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一 人；（4）不同供应商的投标（响应）文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标（响应）文件相互混装。7.供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情 况并修改其投标（响应）文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标（响应）文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标（响应）文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政 府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应 商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。8.出现以下情形,导致电子交易平台无法正常进行,或者无法保证电子交易的公平、 公正和安全时，中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消 除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以数据电子备份投标文件（U盘）形 式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，并按照招标文件规定的时间通过 “政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。若供 应商派授权代表出席开标会议，应当准时签到，未按时签到的，视同放弃开标监督权利、 认可开标结果。（二）电子招投标开标及评审程序1 .开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请供应商在线参加。评标委员会成员不 得参加开标活动。2 .主持人宣布开标会议开始，并按照规定的时间通过政采云系统组织开标，所有供 应商应当准时在线参加。3 .主持人介绍参加开标会的人员名单。4 .主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，请有关人员回避，并组三、采购方式：公开招标四、采购项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：序号采购内容服务期限技术要求预算金额12023-2025年吴兴区大学生技能提升学习基地采购项目自合同签订之日 起三年详见招标文件人民币540万元五、投标供应商资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和浙财采监【2013】24 号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用 中国”（www. creditchina, gov. cn）、“中国政府采购网”（）列入 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;2、本项目不接受联合体投标及分包；3、本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合政府采购促进中小企业发 展管理办法（财库2020 46号）和本采购文件规定的中小企业声明函（模板详 见附件）。（监狱企业参加投标【提供监狱企业声明函及其相关的证明材料】、残疾 人福利性单位参加投标【提供残疾人福利性单位声明函及其相关的证明材料】，视 为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持）。六、报名及获取招标文件时间1、报名及获取招标文件时间：2023年2月24日至开标截止时间止（潜在供应商 报名及获取招标文件前应当在政采云电子交易平台上注册账号并登录）