【公文】县委常委、常务副县长在全县发展改革大会上的讲话.docx

县委常委、常务副县长在全县发展改革大会上的讲话同志们：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四 五”规划承前启后的关键一年，也是全面建设社会主义现代化国家开 局起步的重要一年。做好经济发展改革工作，要坚持稳中求进工作总 基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着 力推动高质量发展，以更高标准、更严要求、更高质量完成年度各项 目标任务。下面，我根据会议安排，讲三点意见。（一）要全力以赴抓项目稳投资，进一步汇聚发展新动能。始终坚持 “项目为王”不动摇，持续掀起大干快上的项目建设热潮，以项目建 设新突破推动高质量发展新跨越。一是倒排工期，挂图作战。围绕加 快投资建设进度，在做好帮办服务、确保质量安全的同时，督促投资 方抢抓时机，加快工程施工，保持项目建设“又好又快”的态势。各 项目单位要全力加快项目前期进度，靠实前期工作责任，逐项目明确 项目责任人，确保具备条件的新建、续建项目在今年3月初全面开工 建设。二是统筹协调，保障进度。要督促施工单位进一步优化施工方 案，加大人力、设备和技术力量投入，在确保质量和安全的前提下, 进一步抓工期，赶进度，确保按照规定的时限完成各阶段工作量。要 及时将意向项目、合同项目及新签约项目纳入县重特大项目管理，加 大对产业项目跟踪服务，大力度清理和低效企业退出有效机制，全力 保障项目落户。三是节点推进，压实责任。围绕重大产业项目及民生 实事项目，促进在建项目抓进度、在手项目抓开工，努力实现项目建 设大突破。统筹力量资源，及时通报情况、预警提醒，确保问题早发 现、早协调、早解决。对后进部门、后进工作、后进指标，要进行重 点督查和反复督查，逐项通报进展情况，督促任务按时高效完成。要 修改完善目标责任制考核细则，对中心工作、强力推进的工作必须干 好。要强化结果运用，严格兑现奖惩，对工作措施得力，成效明显的 予以表彰奖励；对工作不力的人员和单位，必要时要严肃处理，倒逼 各项任务不折不扣落实到位。（二）要聚精会神抓产业促集聚，进一步领会发展新理念。当前, 我县正紧抓发展关键期、凝聚奋进谋转型，以高度的历史责任感、转 型使命感，紧抓机遇，持续致力于打造战略性新兴产业集群，同步加 快传统产业转型升级和战略性新兴产业发展，以点带面、全面推进, 培育壮大转型发展新动能。要劲添产业转型升级新活力。要根据产业 发展升级要求，主动适应老城区空间优化、产业转型、功能提升等方 面新要求，积极为城市建设储存后备土地资源，主动承载居住、健康 服务、制造业等功能外溢，大力引进高端住宅、城市综合体、医养健 项目，实现土地综合开发、高效利用。要将创新成果转化为经济优势。 要加快培育壮大战略性新兴产业，即传统产业在转型升级中，需瞄准 战新产业需求、对标进行研发制造，满足其产业链上下游的配套需求。 既整合了传统产业要素，又延展了战新产业的产业链，实现了传统产 业与新兴产业相互服务，形成市场协同融合、产业协同发展的共赢局 面。要舍得真金白银扶持企业耦合发展。我县制定了专班推进机制和 高质量发展政策，为优质项目提供区域载体，实现产业集群发展。同 时，紧抓营商环境这个最好的竞争力，不断健全协同发展的保障制度 体系，对传统产业与新兴产业协同发展的项目优先做好保障，落实全 程领办、全程代办服务机制，跟进协调解决好项目在行政审批、要素 保障方面遇到的各类问题。（三）要优化环境抓服务惠企业，进一步引领发展新常态。当前，在 国内国外“双循环”新发展格局大背景下，我们县域经济呈现出发展 地位更具可重塑性、市场需求更具可挖掘性、供给质量更具可提升性、 发展动能更具可培育性等特征。要洞悉经济建设新行情。要进一步解 放思想，切实转变发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、 共享的发展理念，加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革，推 动县域经济发展再上新台阶。要扩大招商引资，发展开放型经济，加 大软、硬环境建设力度，完善基础设施，努力营造良好的营商环境。 要把握经济建设新规律。我县民营经济在经济总量中占有很大一部分 的量，民营经济机制灵活，竞争意识强，对活跃县域经济有着显著的 作用。同时，从我县的发展可以看出，大力发展县域经济是推进工业 化、城镇化工作的必然举措，工业化、城镇化是发展县域经济的主题 和方向，发展县域经济来推动工业化、城镇化是我国的工业化和城镇 化的一大特点。要实现经济建设新突破。基础设施、生活设施、生态 环境、产业配套等，要向一流县域看齐；要全面对标找差，全面追赶 超越，拿出我们应该有的水平，展现我们应该有的“样子”。要深挖 特色品牌创建工作中较为成熟的强点、亮点，实现更强、更优，存在 的短板弱项下大力气提升补齐。形成一整套标准化、制度化、常态化 服务体系，力争将我县特色服务打造成全市全省乃至全国可复制、企 业群众都认可的经典品牌。同志们，成绩已经属于过去，打造辉煌业绩才是我们的不懈追求。全 县各级各部门要进一步增强责任感、紧迫感和使命感，凝心聚力、锐 意进取、攻坚克难，紧盯年终目标加油干，打好收官战，确保各项目 标任务圆满完成，为我县高质量发展再添动力、再创佳绩。